走投無路的緬甸開始抱大腿了。
緬甸現在正主動找中國,希望重啟一個被叫停了整整15年的重大項目——密松水電站。說起這個項目,當年可是個大手筆。15年前,中國原本計劃投資36億美元,在緬甸北部建一座6000兆瓦的水電站。
這個數字對緬甸意味著什么?2022年,緬甸全國的電力裝機加起來也就7100兆瓦,密松這一座電站,相當于全國總裝機的85%。
即便放到全球范圍來看,6000兆瓦的規模也能排進前十五名。三峽大壩大家都知道,那是2萬多兆瓦的級別,密松雖然比不上三峽,但也絕對算得上巨型電站了。
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水電站項目選址在緬北克欽邦,那一帶屬于橫斷山脈,地勢落差大,壩高152米,發電條件得天獨厚。當年中緬簽的協議約定:中國出全部投資,緬甸拿15%股權,運營50年之后無償移交給緬方,但發電量的90%要輸往中國,緬甸自己用剩下的10%。
后來,這個項目遭到了當地居民和克欽地方武裝的強烈反對。
反對的理由有好幾個:一方面,水庫蓄水會淹掉一大片土地,面積差不多相當于一個新加坡;另一方面,有輿論在炒,說這會帶來嚴重的生態災難;再加上當地人本來就對收益分配有意見,又擔心政府軍會借機進駐,各種情緒攪在一起,最終當時的緬甸總統直接簽了一道行政令,把項目叫停了。
中方損失慘重,前期投進去的錢,就這么打了水漂。
然而現在情況又有了變化。如今,緬甸軍方領導人敏昂萊脫下軍裝,通過選舉上臺,推動一系列改革,但國內的局面仍舊不樂觀。
外資跑的跑、撤的撤,很多工廠開不了工,更麻煩的是,老百姓不愿意交電費,電廠發了電也收不回錢,電力缺口越來越大,已經成了緬甸經濟最頭疼的問題。
正是被逼到這個份上,緬甸才又回過頭來找中國,希望重啟密松電站,但中方這邊的賬也得重新算。
前期我們已經砸進去的錢不能白扔,如果算上沉沒成本,整個項目再啟動的話,總投資可能要飆到115億美元。另外,合作條件肯定不能照搬當年那套,得重新談。
而緬甸方面,也希望這次能多留一點電給自己用。但其實即便按當初約定的10%留給緬甸,這部分電量按2025年統計,也已接近緬甸實際可發電裝機容量(4662兆瓦)的15%,絕對不算少了。
水電站的建設周期也比較長,大概需要八年。原來規劃是十年,現在停了再復工,部分設施還能用,所以壓縮到八年。但所有這些設想,都建立在一個大前提之上——緬甸的政局得穩住,而這恰恰是最不好說的事兒。所以中國這邊一直按兵不動,項目就那么擱著,等著看形勢再說。
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其實不只是密松水電站,其他幾個中緬合作項目也不太順利。現在中國皎漂港的深水油氣項目停著沒動,木姐到曼德勒的鐵路,緬甸軍方倒是喊過開工,但沿線很多地方根本不在現政府手里,能不能修成誰都心里沒底。
目前真正在穩定運行的,是中緬油氣管道。根據緬甸公開的數據,這條管道一年能給緬甸帶來大約4.5億美元的收入,好歹算是一筆穩定進賬。
如果密松水電站一旦建成,效果最立竿見影。大量電力送出去,稅收和就業崗位都留在了緬甸,對眼下經濟困境來說是實實在在的幫助。
中方這邊的態度也很明確:你要談可以,但國內得先穩住,沒有穩定的政局,什么項目都沒法推。話雖然說得直,道理也確實如此。
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不過,現在緬甸是強硬派在臺上,外部勢力想插手挑撥反而沒那么容易了,政局反倒比前些年穩當了一些,這也給項目重啟帶來了一線希望。
說到底,緬甸整個水電資源的開發率只有3%,整個國家的潛力超過10萬兆瓦,如果局勢能平穩下來,可以合作、投資、開發的地方實在太多了。
中國之所以能忍受15年前的"背刺",說白了,當年緬甸在中國恢復聯合國合法席位的時候幫過大忙,這份交情我們沒忘。如今緬甸有求于中國,我們自然有底氣重新坐下來談條件,但步子一定會邁得穩一點、慢一點,審慎推進。畢竟,教訓在那兒擺著呢。
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