美國(guó)版殺豬盤？切斷補(bǔ)貼逼中企賤賣，美資本抄底搶走工廠和技術(shù)

這一系列事情的起因，還要追溯到特朗普此前簽署的《大美麗法案》。這部法案中有一項(xiàng)關(guān)鍵條款，它將中資企業(yè)列為了和伊朗、朝鮮同級(jí)別的“外國(guó)關(guān)注實(shí)體”。而一旦被認(rèn)定為“外國(guó)關(guān)注實(shí)體”，中資企業(yè)就無(wú)法享受美國(guó)政府對(duì)清潔能源項(xiàng)目的稅收補(bǔ)貼。此舉影響相當(dāng)巨大，根據(jù)美國(guó)政府現(xiàn)行的補(bǔ)貼計(jì)劃，企業(yè)每生產(chǎn)一瓦太陽(yáng)能組件，就可以獲得7美分的稅收減免；每生產(chǎn)一千瓦時(shí)電池，就可以減免35美元。

對(duì)于一座5吉瓦規(guī)模的太陽(yáng)能工廠來(lái)說(shuō)，這筆補(bǔ)貼折算下來(lái)相當(dāng)于3.5億美元。對(duì)于利潤(rùn)率極薄的光伏制造業(yè)來(lái)說(shuō)，失去這筆錢就等于直接宣判死刑。于是，在美中企就不得不面臨一個(gè)殘酷的選擇：要么虧本走人，要么留下來(lái)等死。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2025年以來(lái)，近90億美元的中國(guó)可再生能源在美投資或被取消、或被暫停，或被出售。而在2022年和2023年，這個(gè)數(shù)字還是零。中企潤(rùn)陽(yáng)股份在聲明中坦言，其在北卡羅來(lái)納州的太陽(yáng)能組件工廠在失去美國(guó)政府的補(bǔ)貼之后，已經(jīng)無(wú)法盈利。最終，潤(rùn)陽(yáng)在美新建的3吉瓦工廠只能以2.54億美元的價(jià)格出售，這個(gè)價(jià)格甚至比還工廠的建造成本還低15%。

中企被迫賤賣，誰(shuí)來(lái)接盤？答案是美國(guó)資本。目前，美國(guó)的金融投資者正在以抄底價(jià)大量收購(gòu)中企留在美國(guó)的光伏資產(chǎn)。例如，美國(guó)投資公司fh Capital就收購(gòu)了中企晶科能源在佛羅里達(dá)州杰克遜維爾一座2吉瓦太陽(yáng)能工廠75%的股權(quán)，并計(jì)劃將產(chǎn)能翻倍。而且，諷刺的是，美國(guó)資本在低價(jià)抄底之后，反過(guò)來(lái)還要求特朗普政府對(duì)中國(guó)出口的多晶硅加征更多關(guān)稅。因?yàn)?/strong>它們已經(jīng)接手了中國(guó)留下來(lái)的工廠，現(xiàn)在只需要切斷中國(guó)的原材料供應(yīng)，就能完成對(duì)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的實(shí)際壟斷了。

看到這里，有人可能會(huì)想起印度對(duì)待中企的一些做法。確實(shí)，兩者有相似之處，但背后的邏輯和手段卻有著本質(zhì)的不同。印度坑中企，玩的是殺豬盤。先以巨大的市場(chǎng)潛力吸引中企投資，等企業(yè)投入巨資、扎根當(dāng)?shù)睾?，再通過(guò)稅務(wù)調(diào)查、凍結(jié)資產(chǎn)等行政手段進(jìn)行收割。小米被凍結(jié)48億元資金，vivo、OPPO遭遇巨額罰款，上汽名爵被惡意收購(gòu)，這些都是典型案例。印度的做法隱蔽而粗暴，目標(biāo)就是要搶資產(chǎn)。

而如今特朗普政府的做法，則更像精心設(shè)計(jì)的強(qiáng)制剝離。它不直接沒(méi)收中企的資產(chǎn)，而是通過(guò)修改法律規(guī)則，切斷補(bǔ)貼來(lái)源，迫使中企“自愿”虧本出售。整個(gè)過(guò)程都是在法律和行政程序上進(jìn)行的，在形式上有章可循，都以趕走中國(guó)公司、把技術(shù)和產(chǎn)能留下來(lái)便宜了美國(guó)資本為目標(biāo)。如果說(shuō)印度的做法是明搶，那么美國(guó)就是巧取，但說(shuō)到底都是沖著中國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)和技術(shù)來(lái)的。

更糟糕的是，中企現(xiàn)在面臨著兩頭堵的困境。在美國(guó)那邊，一旦被認(rèn)定為“外國(guó)關(guān)注實(shí)體”，不僅拿不到補(bǔ)貼，還要滿足一系列嚴(yán)苛的條件：中方持股不得超過(guò)25%，工廠不能依賴授權(quán)的中國(guó)技術(shù)，從中國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)的原材料價(jià)值占比必須低于50%，到2030年這一比例還要降至15%。而在中國(guó)這邊，國(guó)務(wù)院即將于7月1日生效的新規(guī)，鼓勵(lì)中企對(duì)外國(guó)的歧視性措施說(shuō)“不”，并要求收緊技術(shù)出口。這意味著，中企未來(lái)在面臨美方強(qiáng)制剝離時(shí)，可能會(huì)陷入“國(guó)內(nèi)不準(zhǔn)賣技術(shù)”和“國(guó)外不準(zhǔn)拿補(bǔ)貼”的雙重夾擊，處置資產(chǎn)將更加困難。

政府趕走中企，資本低價(jià)抄底。印度坑中企的那些損招，特朗普不僅學(xué)會(huì)了，而且還玩出了美國(guó)特色。如果現(xiàn)在就說(shuō)勝負(fù)已久，恐怕還為時(shí)尚早。因?yàn)楣?yīng)鏈主權(quán)還在中國(guó)手里，美國(guó)拿走的只是組裝工廠。美國(guó)即便拿到了工廠，短期之內(nèi)仍然無(wú)法擺脫對(duì)中國(guó)的依賴。因?yàn)橹袊?guó)目前占據(jù)了全球95%的多晶硅產(chǎn)能，而多晶硅又是制造太陽(yáng)能板的核心原料，沒(méi)有它，美國(guó)有組裝工廠也白搭。

就目前來(lái)看，未來(lái)中美圍繞清潔能源產(chǎn)業(yè)所展開的大博弈，可能將從成品關(guān)稅戰(zhàn)轉(zhuǎn)向上游原料的出口管制戰(zhàn)。除非美國(guó)政府有能力解決多晶硅的產(chǎn)能緊缺問(wèn)題，否則，被美國(guó)資本接盤的那些中國(guó)光伏工廠，恐怕運(yùn)轉(zhuǎn)不了多久就得陷入巧婦難為無(wú)米之炊的窘境。所謂的“脫鉤”之說(shuō)，在全球化時(shí)代更像是一個(gè)偽命題。不管特朗普再怎么努力，最多只能假裝自己脫了，而且裝到最后還會(huì)發(fā)現(xiàn)，假裝也是要付出代價(jià)的。