哈梅內伊下葬前，美伊在聯合國交鋒，中方公開發言，提出三項主張

哈梅內伊葬禮舉行前夕，聯合國安理會于7月2日召開中東局勢緊急公開會。美伊兩國代表圍繞霍爾木茲海峽、地區襲擊及雙邊諒解備忘錄執行等議題當場爆發激烈交鋒，相互指責對方激化區域沖突。

中國常駐聯合國代表傅聰在發言，呼吁各方保持冷靜克制，避免海灣局勢升級，并重點提出三點主張：鞏固全面停火止戰局面、盡快恢復海峽正常通航、改善地區國家彼此關系。

美伊談判為何主動延后至哈梅內伊葬禮結束后重啟？伊朗公布完整葬禮周期覆蓋7月3日至9日，悼念活動橫跨德黑蘭、庫姆、馬什哈德以及伊拉克納杰夫、卡爾巴拉多座城市，預計數百萬民眾參與游行，伊朗全國商鋪、公共服務臨時暫停，境內高速、學校、體育館轉為臨時接待場地，民兵組織全程統籌安保后勤。伊朗軍方公開發出警告，任何針對葬禮期間的軍事行動，都會迎來對等強力回應。

多方調解渠道已經確認，美伊下一輪技術談判推遲至哈梅內伊安葬儀式結束后開展。當地時間7月1日，美伊多哈間接會談僅完成備忘錄執行問題的信息互通，沒有敲定實質性條款。這一時間窗口的特殊性體現在何處？

第一，伊朗國內民意底線短期內無法松動。哈梅內伊執掌國家幾十年，在跨國宗教社群擁有廣泛影響力，其遇襲身亡是因為美以聯合空襲。全國集中悼念階段，任何對外妥協表態都會動搖現政權內部共識，保守派輿論會快速放大對外讓步的負面評價，執政團隊不會在全民悲痛周期內釋放談判退讓信號。

第二，外部攪局力量存在制造突發沖突的動機。以色列多次公開表態，不認可美伊雙邊諒解備忘錄，持續游說美方收緊對伊談判條件，此前已將伊朗新任領導層納入打擊清單。大規模群眾集會形成大量人員密集暴露區域，安保壓力在短時間內達到峰值。一旦發生局部突襲事件，剛建立的停火溝通渠道將面臨摧毀風險。

美方發言全程將責任歸于伊朗，認定伊方針對巴林、科威特民用設施的無人機與導彈襲擊，破壞了雙邊諒解備忘錄約定，宣稱伊朗刻意阻礙霍爾木茲海峽商船通行，要求安理會單方面約束伊朗海上行動、強制保障航道無限制開放，完全回避了美以此前針對伊朗本土發動的跨境軍事打擊。

伊朗代表則否認美方全部指控，直指美方發言建立在不實信息之上，將美以持續軍事行動定義為當前地區動蕩的源頭，明確本國所有跨境軍事行動均依據《聯合國憲章》行使自衛權利。伊朗同時提出履約對等條件：美方必須完整履行備忘錄全部義務，伊方才會持續配合海峽通航相關安排。此外，伊方點名部分海灣國家開放領土與領空為美以軍事行動提供便利，要求相關國家承擔連帶責任，并指控美方海上封鎖行為構成集體懲罰。雙方分歧集中在三個方面：

一是沖突根源認定存在完全相反結論。美方將民用航運安全、海灣國家基礎設施受損作為討論起點，完全不提此前針對伊朗本土高層的定點清除行動；伊朗則以本國遭遇跨境襲擊為出發點，不接受僅單方面約束自身軍事行動的安理會安排。

二是自衛權適用邊界沒有統一標準。美方認定封鎖國際航道、跨境打擊鄰國基礎設施不屬于合法自衛范疇；伊朗堅持外來軍事打擊發生后，本國擁有不受限制的反制空間，兩種判斷標準沒有絲毫折中區間。

三是備忘錄履約執行堅持雙向對等原則。美方默認己方僅需監督伊朗執行條款，自身經濟與軍事相關義務可選擇性落實；伊朗則要求所有條款同步落地——美方凍結資產、海上封鎖、軍事部署等限制措施必須同步撤銷，否則伊方不會單方面放棄反制手段。

中東國家如何擺脫外部勢力持續博弈造成的長期動蕩？數十年來，中東地區多次爆發局部沖突，多數沖突背后存在域外大國軍事與外交力量介入，區域國家主權安全和發展訴求長期依附外部陣營，各國自主協商化解分歧的渠道長期缺位，外部勢力持續輸送武器、搭建軍事基地，不斷放大區域內部對立。

中方在安理會發言中明確指出，中東不能持續淪為大國博弈場域，地區國家應當掌握自身安全事務主導權，依托共同、綜合、合作、可持續的安全觀搭建專屬區域安全架構。這一架構的構建，需分階段推進三項行動，對應中方在安理會提出的三項主張：

首先，鞏固全面停火止戰局面。美伊雙方保持談判連續性，完整落實已簽署諒解備忘錄全部條款，主動摒棄軍事冒險行動，任何一方不得主動制造跨境襲擊打破停火狀態，國際社會持續跟進監督雙方履約進度，及時介入化解條款執行分歧。停火是所有區域穩定舉措的基礎——只要跨境軍事打擊持續存在，航道安全與區域和解便無推進空間。

盡快恢復海峽正常通航。沿岸國與航運相關國家共同協商航道管理細則，平衡沿岸國家領土主權與國際商船通行權益，杜絕將航道作為談判施壓工具。各國航運企業同步恢復正常航線運營，保險機構下調戰爭風險附加費用，以疏通全球能源運輸鏈路。

最后，改善地區國家彼此關系。海灣各國放下陣營對立思維，建立常態化雙邊、多邊對話機制，針對領土、航運、安全、經貿分歧定期磋商，減少域外國家介入協商的機會，依托區域內部合作化解矛盾，逐步擺脫外部力量綁定的對抗陣營。

中方提出的三項區域維穩路徑，覆蓋停火、航運、區域和解三個核心矛盾，方案均依托《聯合國憲章》基礎原則，不偏向任何一方，不制造新的陣營對立，兼顧伊朗、海灣國家、全球能源消費國的多方合理訴求。

有分析指出，中東實現長期和平沒有捷徑。短期需依靠管控特殊時間窗口、約束單邊軍事行動來穩住沖突底線；長期則需依靠區域國家搭建自主安全架構，減少域外大國博弈對地區事務的干預。所有行動的前提，是各方摒棄武力對抗思維，將對話協商作為處理分歧的唯一選擇。否則，只要單邊軍事打擊、航道脅迫與陣營對抗的行為持續存在，海灣地區的穩定就只能是一種短暫而脆弱的臨時狀態。