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日本首相高市早苗于7月1日抵達印度新德里,開啟為期三天的訪問行程,約五十名日本企業高管隨行,涵蓋半導體、人工智能、關鍵礦產、能源韌性、國防技術、海上安全等多個領域,這些議題均列入會談范圍。
日本是全球第四大經濟體,印度位列第六,日方對此次訪問的重視程度從其隨行人員規模和議題設置上可見一斑。
今年以來,日本的外交動作頻頻,其布局重點幾乎全部圍繞中國周邊展開。高市早苗此次印度之行,正是這一系列動作的集中體現,要理解這趟訪問的真正意圖,需要從三個核心層面進行剖析。
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7月1日晚,日本首相高市早苗赴新德里出席第十六次日印首腦峰會,2日與莫迪舉行會談,這也是其就任首相后首次訪印,行程為期三天。
此次日方攜五十余家龍頭企業高管出訪,雙方計劃圍繞經貿、科技、海上安全敲定多項合作共識。
這場外交互動看似熱鬧,實則暗藏日方轉嫁內政壓力、布局印太地緣博弈、謀求單邊產業利益的算計,刻意鼓吹陣營對抗的做法,難以獲得地區國家廣泛認同。
第一個層面是科技領域合作,核心聚焦人工智能,日本試圖借助與印度的聯手,應對中國在智能領域快速崛起的態勢。
根據計劃,日印將把雙邊關系升級為人工智能領域的戰略研究伙伴關系,并共同發表智能合作聲明。
日本媒體在報道中直言不諱地指出,此舉的目的就是應對中國在人工智能領域的領先地位,同時提升日印兩國在全球科技格局中的話語權。
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高市內閣的設想不止于此,還希望以日印合作為核心支點,吸引更多國家加入,最終打造一個排他性的科技小圈子,試圖在技術標準和規則制定層面形成對中國的圍堵態勢。
第二個層面是防務安全合作,具體包含三個重點方向,其一是日本向印度出口海上自衛隊所使用的護衛艦零部件以及通信天線等核心配件。
其二是雙方共同研發搭載人工智能技術的垂直起降軍用無人機和軍用雷達等產品;其三是推進衛星數據共享等情報層面的合作。
將這些內容放在一起審視,日本的戰略意圖相當清晰——它已將印度視為其新印太構想中最核心的盟友之一,意圖通過深化防務綁定,在南亞方向對中國的戰略空間形成牽制。
美國主導的印太戰略框架推行多年,始終未能完全將印度納入自身軌道,日本此次試圖換一種方式,用技術輸出加上資本投資作為誘餌,把印度拉上自己的戰略戰車。
第三個層面是經濟安全合作,雙方將就此發布聯合聲明,鎖定半導體、關鍵礦產、清潔能源、信息通信等技術領域。
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其中,關鍵礦產供應鏈的構建被視為重中之重,近幾個月來,高市早苗無論訪問哪個國家,都將稀土等關鍵礦產的供應鏈問題掛在嘴邊,積極鼓吹構建一套不依賴中國的供應鏈體系。
此前在七國集團峰會上,雖然未能獲得成員國實質性的承諾和具體的行動計劃,但七國集團領導人就關鍵礦產問題發表的聯合聲明,似乎給了高市早苗不小的信心。
據日本媒體報道,日本金屬與能源安全機構將在此次訪問期間與印度地質調查局簽署諒解備忘錄,推進礦產勘探與技術合作,試圖打造一條繞開中國的稀土供給體系,從科技到防務再到經濟,三大議題的針對性和指向性都極為明顯。
此次峰會上,日印雙方還單獨簽署了一份關于東北礦產油氣開發的合作備忘錄,后續將由日本經濟產業省官員和企業代表團前往印度阿薩姆邦,推動勘探、建廠和投資等具體工作。
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阿薩姆邦地理位置特殊,緊鄰中國藏南地區,此前曾有消息稱高市早苗將親自到訪該地區,隨后日本內閣官方長官木原仁發布的行程安排中并未包含阿薩姆邦,證實該消息不實。
但高市早苗雖未前往,日印雙方專門加強在該地區的合作,其針對中國的意味依然不言自明。
從今年以來的外交布局來看,日本的動作基本圍繞三個方向展開:印太地區的圍堵部署、第一島鏈的封鎖強化,以及產業鏈層面的去中國化,這些布局的核心,正是高市早苗提出的所謂自由開放的新印太構想。
日本的戰略意圖十分清晰:在美國實施戰略收縮的背景下,日本試圖填補美國在西太平洋留下的部分角色空缺,構建以自身為核心的盟友圈子,繼續推進對中國的遏制戰略。
現實情況卻顯示出明顯的局限性,目前除了與美國綁定較為緊密的菲律賓之外,東盟各國和印度均奉行大國平衡的外交策略,很難完全倒向日本一方。
日本看重的是印度的地緣位置和市場潛力,而印度看重的則是日本的資金投入以及日本企業將供應鏈向印度轉移的可能性。
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印度此前面對美國時采取的正是承接供應鏈轉移的策略,如今這套做法被原封不動地搬到了對日關系上。
日本急于構建圍堵圈子的構想,在實際操作層面面臨諸多制約,實現難度極大,在很大程度上,這一系列動作或許僅是一種國內政治層面的姿態展示。
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