63名伊朗最高權(quán)力機構(gòu)的成員,聯(lián)名簽署了一份聲明,要求把美國總統(tǒng)特朗普和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡列入暗殺名單。這消息一出來,全世界的注意力都被拽過去了。但緊接著,伊朗專家會議的秘書處就跳出來澄清,說這份聲明不代表官方立場,你們別當(dāng)真。這就很有意思了——一面是權(quán)力核心的大佬們在喊打喊殺,一面是官方機構(gòu)趕緊撇清關(guān)系。
伊朗到底是想打還是不想打?這份聲明的分量到底有多重?要搞清楚這些問題,得從伊朗的權(quán)力結(jié)構(gòu)說起。
伊朗專家會議,這個名字聽起來像是個學(xué)術(shù)機構(gòu),實際上它是伊朗最高權(quán)力體系里舉足輕重的組成部分。這個機構(gòu)的核心職能是選舉最高領(lǐng)袖,同時也負責(zé)監(jiān)督和罷黜。說白了,能進專家會議的人,都是伊朗宗教和政治圈子里最頂尖的那一撥。88名成員里63人聯(lián)署,比例超過七成,這不是隨便什么阿貓阿狗發(fā)個聲明,而是一群真正有話語權(quán)的人在表態(tài)。
但這群人說話再管用,專家會議畢竟不是執(zhí)行機構(gòu)。它的日常職能更多是象征性和監(jiān)督性的,不負責(zé)外交政策,也不指揮軍隊。所以秘書處出來切割,說自己不背書,本質(zhì)上是在說:"這些人是以個人身份表態(tài),不代表專家會議這個機構(gòu)的意志。"這招很聰明——既沒有否定大佬們的情緒,又給外界留了個臺階下,讓伊朗政府不至于在國際輿論面前完全被動。
不過話說回來,63個人聯(lián)署這件事本身,就已經(jīng)傳遞了足夠清晰的信號。伊朗權(quán)力圈子里,反美反以的民意基礎(chǔ)不但沒有因為哈梅內(nèi)伊的死而消退,反而可能更濃烈了。這些人不直接管外交,但他們的態(tài)度,對執(zhí)政者的約束力是實實在在的。
說到專家會議,就繞不開哈梅內(nèi)伊。今年2月美以聯(lián)合空襲中,這位執(zhí)掌伊朗將近四十年的最高領(lǐng)袖喪生,這在整個伊斯蘭世界造成的震動,怎么說都不過分。
哈梅內(nèi)伊不只是一個宗教領(lǐng)袖那么簡單。他在伊朗的權(quán)力體系里,是真正的一號人物——凌駕于總統(tǒng)之上,統(tǒng)管軍隊、情報、司法和媒體。這么多年下來,他把伊朗所有的關(guān)鍵權(quán)力節(jié)點都牢牢攥在手里,各個派系之間雖然斗得厲害,但只要他在上面坐著,就沒人敢掀桌。這種統(tǒng)治結(jié)構(gòu)有一個致命的弱點:椅子和坐椅子的人是高度綁定的。一旦坐椅子的人沒了,整個體系就會面臨前所未有的考驗。
雖說新任的最高領(lǐng)袖已經(jīng)上任,但能不能完全接住伊朗這個攤子,從目前的來看,不確定性依舊比較大。哈梅內(nèi)伊在位近四十年建立起來的個人權(quán)威,不是換一個人就能自然繼承的。伊朗內(nèi)部的強硬派和務(wù)實派,在哈梅內(nèi)伊活著的時候還能被壓住,現(xiàn)在這個平衡已經(jīng)明顯松動了。專家會議63名成員聯(lián)署的這種操作,某種程度上也是在試探——新領(lǐng)袖的態(tài)度如何,權(quán)力空間有多大,能容忍多大程度的激進表態(tài)。
這份暗殺名單聲明還有一個不能忽視的維度,就是民意的壓力。
伊朗民間對美國和以色列的仇恨情緒,從來不是政府煽動出來的,而是幾十年制裁、暗殺、軍事打擊一筆一筆攢下來的。從核科學(xué)家被定點清除,到高級將領(lǐng)蘇萊曼尼被無人機斬殺,再到今年2月哈梅內(nèi)伊死于空襲——每一次,伊朗老百姓都眼睜睜看著自己國家的重要人物被"遠程消滅",而政府能做的除了抗議還是抗議。這種無力感長期積累下來,變成了一種深層的憤怒。
德黑蘭市政府的報紙把特朗普的頭像放在狙擊鏡十字準星里,標題寫著"復(fù)仇必將到來"。《凱漢報》的總編更是直接放話,說談判代表應(yīng)該在最終協(xié)議里要求引渡特朗普到德黑蘭受審。這些不是政府的官方口徑,但能在伊朗公開發(fā)行量最大的報紙上出現(xiàn),本身就說明這種情緒在民間和精英階層中非常普遍。
伊朗政府面臨的困境就在這兒。民意要求強硬,要求復(fù)仇,要求不能跟美國和以色列妥協(xié)。但如果政府真的按民意來走,全面升級對抗,后果可能是伊朗承受不起的。可如果政府表現(xiàn)出哪怕一絲一毫的談判意愿,馬上就會被國內(nèi)輿論罵成"軟弱""背叛"。民意的刀,架在執(zhí)政者的脖子上,進退兩難。
![]()
理解了上面這些,再看伊朗在談判桌上的表現(xiàn),很多事情就清楚多了。
伊朗方面一直表現(xiàn)出一種矛盾的狀態(tài):一方面通過代理人渠道跟美國接觸,達成了一些諒解備忘錄,表現(xiàn)出一定的靈活性和務(wù)實態(tài)度;另一方面,高層又頻繁釋放強硬信號,強調(diào)不會在核心利益上讓步。這種矛盾,根源就在于民意和內(nèi)部權(quán)力的制衡。
任何一屆伊朗政府,如果簽的協(xié)議被國內(nèi)解讀為"對美妥協(xié)",那政府的執(zhí)政合法性會受到嚴重沖擊。激進派隨時可以拿"出賣烈士"的帽子來攻擊執(zhí)政者。所以伊朗談判代表能做的讓步空間,是被國內(nèi)政治牢牢限定死的。
這份暗殺名單聯(lián)署的時機也說明問題——正好在備忘錄簽署之后、正式談判推進的過程中。這不只是民間情緒的宣泄,也是強硬派對務(wù)實派的一次警告:"你們談歸談,別想著在紅線問題上松口。"
![]()
接下來美伊之間的任何談判,核心問題都不會只是鈾濃縮比例或者制裁解除這些技術(shù)層面的東西。真正的難題是:伊朗方面能不能在執(zhí)行層面對國內(nèi)民意有一個說得過去的交代,讓協(xié)議不被罵成"投降"。
這個坎兒過不去,再好的協(xié)議條款也是白搭。而對于美國和以色列來說,他們也得想清楚——一個被民意和內(nèi)部派系夾在中間動彈不得的伊朗,到底能給出什么實質(zhì)性的讓步?
這對美伊以而言,都是需要深度思考的問題,也是考驗國家意志和外交智慧的問題。
參考資料:
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.