國際油價漲產(chǎn)量不足，比索升值致石油收入實降3.2%

石油收入下降和所得稅征收減少，繼續(xù)拖累今年前5個月的墨西哥公共財政。墨西哥財政和公共信貸部的信息顯示，這一趨勢仍在延續(xù)。《公共財政與公共債務報告》顯示，今年1月至5月，公共收入合計3,554,847百萬比索，同比下降1.8%。

除預算收入下滑外，這一數(shù)字還比原定計劃少151,471百萬比索。從結構看，公共收入下降的主要原因是石油收入減少，以及所得稅收入下滑。就石油收入而言，盡管國際油價走高，但石油產(chǎn)量低于預期，導致相關收入為380,789百萬比索，同比下降3.2%。

財政和公共信貸部解釋說：“5月份，石油收入按實際同比增長10.9%，背景是國際油價上漲。從前5個月整體來看，石油收入按實際同比下降3.2%，原因在于出口平臺表現(xiàn)以及本幣升值效應，后者壓低了以本國貨幣計價的碳氫化合物銷售價值。”在稅收方面，所得稅收入為1.3萬億比索，同比下降5.8%，比計劃少72,314百萬比索。

財政和公共信貸部補充說：“所得稅收入按實際同比下降5.8%，原因是企業(yè)和個人年度申報相關繳款減少。不過，在實際工資增長和正規(guī)就業(yè)保持韌性的背景下，工資薪金相關稅收表現(xiàn)較好，部分緩解了這一降幅。”

相比之下，增值稅收入增長3.3%，特別生產(chǎn)和服務稅收入增長6.9%，進口稅收入同比增長3.1%。由此，稅收總收入達到2.4萬億比索，同比下降1.4%。這一降幅主要源于經(jīng)濟活動放緩以及部分關鍵稅種的征收不及預期，尤其是企業(yè)所得稅和增值稅的回落較為明顯。盡管稅務部門加強了征收管理與數(shù)字化稽查力度，但仍未能完全抵消宏觀經(jīng)濟降溫帶來的負面影響。從結構上看，非稅收入部分略有增長，主要是由國有資產(chǎn)使用費和特許經(jīng)營權轉讓收入拉動，但其占比較小，難以扭轉整體收入下行趨勢。

與收入減少形成對比的是，盡管同期收入下降且出現(xiàn)支出執(zhí)行不足，公共支出仍同比增長2.3%。這種逆勢增長反映出政府在面臨收入壓力時，依然堅持對重點領域和民生項目的資金保障，體現(xiàn)出財政政策的積極取向。支出執(zhí)行不足的問題也值得關注，部分部門項目審批滯后、施工進度受阻以及配套資金到位不及時，是造成實際支出低于計劃的主要因素。預算管理部門已著手對執(zhí)行緩慢的項目進行逐項梳理，并敦促相關單位加快用款進度，以提升財政資金的使用效率和時效性。總計支出為3,973,596百萬比索，比原定計劃少417,814百萬比

索。這一缺口既反映了項目前期準備不充分，也受到部分商品和服務采購價格下降帶來的實際支出減少影響。同時，部分基礎設施投資因環(huán)境評估或土地征用問題而延期，也在一定程度上拉低了執(zhí)行率。有關部門表示，將優(yōu)化項目儲備和前期工作流程，確保后續(xù)預算執(zhí)行更加貼近計劃目標。

其中，用于向民眾提供服務的可編列支出為2.8萬億比索，同比增長4.3%。教育、醫(yī)療和社會保障等民生領域獲得優(yōu)先保障，學校修繕、基層醫(yī)療網(wǎng)絡擴建以及社會救助金發(fā)放均有明顯提速。特別是面向低收入家庭的定向補助和食品援助項目，覆蓋面和發(fā)放頻次均有所提升，有效緩解了通貨膨脹對脆弱群體的沖擊。地方政府在執(zhí)行此類支出時，也獲得了額外的轉移支付支持，以確保基層公共服務不斷檔。

財政和公共信貸部強調(diào)：“截至5月底，財政收支平衡指標好于計劃。預算赤字比預期少266,000百萬比索，預算初級余額實現(xiàn)15,000百萬比索盈余，表現(xiàn)優(yōu)于原先設定的赤字目標。公共部門融資需求達到528,000百萬比索，與聯(lián)邦國會批準的目標一致。”這一成果表明，盡管收入端承壓，但支出端的精細管理和債務成本的合理控制，共同推動了財政狀況的超預期改善。初級盈余的實現(xiàn)更是近年來少有的積極信號，有助于增強市場對政府財政紀律的信心，也為后續(xù)靈活應對經(jīng)濟波動提供了更多政策空間。展望未來，政府將繼續(xù)堅持審慎的財政原則，在保障民生和發(fā)展的同時，努力鞏固財政可持續(xù)性，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定更堅實根基。