作者:朱方清
安徽省藥監局一位退休阿姨新近向單位提交一份《困難職工情況登記表》,讓人驚掉下巴。
該表顯示:阿姨63歲,退休金7899元,老公12100元。兒子在美國,經濟收入情況良好。
5月底她因肩袖撕裂手術后需要休息半年,不能做家務,由此帶來的經濟和精神壓力較大。因此申請困難補助。
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具有諷刺意味的是,此事一經網上曝光,令涉事單位頗有些慌作一團。
6月30日,安徽省藥監局工作人員告訴記者,這張表格是支部初步摸排情況的表,還沒有經過局里機關黨委的審核,不知道怎么泄露出去了。
隨后,該局機關黨委工作人員告訴媒體,表格填寫人可能對困難黨員標準把握不清楚,目前經初步審核不符合困難條件,已經將她去掉,之后也不會進行走訪慰問。
關于表格外泄,工作人員稱,“經過核實,我們一個工作人員不小心,在表格又沒蓋章又沒審核的情況下,把這張粗填表擅自拍照發到一個微信群里。”
根據上述官方說法,這顯然稱得上是一起幫扶領域的烏龍事件,全由條件明顯不符的當事人一廂情愿操作所致。
同時也暴露了初審“摸排”環節疏于把關,似乎存有“何不送順水人情先報上去再說,萬一通過了豈不美哉”的心理!
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這里必須普及一個“常識”,所謂內部幫扶資金,也叫職工愛心互助金、困難幫扶基金等,是行政事業單位為幫扶本單位在職及離退休干部職工,針對大病、重大災禍、家庭變故等困難危機而建立的單位內部互助性專項資金。
可幫扶的情形包括職工本人罹患重大疾病,醫保報銷后個人自付醫藥費金額較大而造成家庭生活困難。補助標準通常分為一般困難:1000?5000 元 / 次;重病特困:5000?20000 元 / 次。原則上一年可申請 1?2 次,重大持續性重病可逐年申請,單位制度可自行明確檔位。
可以看出,相較于職工薪酬、社保及福利始終處在低檔位運行甚至不惜拖欠和賴賬的一些民企而言,行政事業單位這方面的優越性可謂相當明顯。
兒子在美國、省級機關退休月入兩萬的夫妻倆申請困難職工補助,這在外人看來很不可思議,但在其單位內部可能屬于正常邏輯范疇和一種慣性思維,即使引發外界質疑討論,也不過試探底線的行為,及時叫停止損就完了。
于是安徽省藥監局將事件歸咎于信息外泄,稱“導火索”是“我們一個工作人員不小心,把表格擅自拍照發到一個微信群里”。
看來,該局緊接著依紀對這名“不小心員工”做出嚴肅處理,并從嚴完善相關保密制度,是大有必要和很有可能的。
從此后,任何此類內部事項,都只管在本機構封閉運行,決不輕易示人和走漏半點風聲,則萬事大吉。
誠如新近云南衛健委拒絕公開8份行政處罰文書,市民胡先生已向省政府申請行政復議。
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胡先生認為,云南省衛健委對案涉信息性質認定錯誤,適用法律存在根本性偏差,不予公開決定缺乏法律依據。
"可以不予公開"規定適用前提是信息本身具有內部性、過程性,公開可能影響執法公正性或內部決策秩序;同時,若法律、法規、規章對同類信息有強制公開要求,則應當優先適用強制公開規定,不得再以"案卷信息"為由拒絕公開。
胡先生在行政復議申請書中請求,確認云南省衛生健康委員會《政府信息公開申請答復書》違法并撤銷;責令其依法重新作出答復。
目前,這起行政復議案尚在進程之中,最終結果值得期待。
而與之對照,安徽省藥監局在“困難職工申報”事件中忽略問題根源,只顧“向下甩鍋”的做法態度,
不是同樣值得關注,且存有很大的探討余地嗎?
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