佛山重回廣東第三城，不靠短期數據，做好產業機制革新和擁抱深圳

當2026年一季度東莞GDP以0.3個百分點的微弱優勢歷史性反超佛山時，很多人以為這個靠家電、陶瓷撐起萬億GDP的制造業重鎮，似乎要在新興產業的浪潮中掉隊。

但僅僅兩個月后，佛山成立由市主要領導共同掛帥的現代化產業體系建設指揮部，砍掉分散的產業政策，把資源攥成拳頭砸向7大關鍵產業。

增速從1.3%跌到-2.4%，但佛山的痛不是沒產業

佛山的困境并不是“沒產業”。2024年佛山GDP增速1.3%，2025年滑到0.2%，2026年一季度直接跌到-2.4%，2024、2025連續兩個完整年度在萬億城市里墊底。但佛山的家電產值仍占全國15%左右，陶瓷產業規模省內領先，工業、服務機器人整體產量穩居國內前列；

問題出在哪？

佛山的鎮街各自為政，順德搞家電、南海搞鋁業，土地指標攥在鎮里，想引進一個跨區的新型電力項目，要跟三個區談半年；傳統企業占比超60%，家族式管理的老板們寧愿把錢投去炒房，也不愿花3年等一個數字化改造的回報。

最典型的是陶瓷產業。佛山陶瓷相關市場主體超300家，但合規建成完整產線的規模生產企業僅二十余家，大多停留在“挖土-燒磚-賣磚”的低端環節，2025年規上企業研發投入占比不足1.2%。反觀隔壁的肇慶，靠引進陶瓷新材料項目，把產品賣到了新能源汽車內飾領域，單廠產值就抵佛山10家老廠。真不是佛山沒機會，2025年佛山引進的50個新型電力系統裝備項目，有12個因為鎮街土地指標沖突，推遲了半年才落地。

不學合肥“allin”新產業，佛山要對傳統產業搞升級

當很多城市學著合肥“賭一把”京東方、長鑫存儲時，佛山沒拋棄家電、陶瓷這些“老本行”，而是給它們裝上新引擎。2026年產業大會上，佛山持續深化落實“再造一個新佛山”的口號，明確提出“1+7+3+3+N”機制，把7個關鍵產業辦公室里的“智能機器人”“新型電力”，直接跟家電產業綁在一起。

美的、格蘭仕這些龍頭企業，要牽頭建“家電+機器人”的產業聯盟，今年內要帶動500家中小家電企業完成智能化改造；陶瓷產業則要對接半導體材料，開發用于芯片封裝的陶瓷基板，目標是2027年把高端陶瓷產值占比從現在的8%提至25%。

“手術式轉型”比從零建產業更難，但也更貼合佛山的家底。2024年佛山家電產業集群規模突破6000億元，依托全市萬億經濟體量形成穩定產業底盤，如果能把數字化率從現在的45%提至60%，單這一項就能拉動GDP增長1.5個百分點。

還有先導稀材光芯片項目，不是憑空建一個芯片廠，而是依托佛山已有的金屬材料產業基礎，從“做稀土材料”延伸到“做光芯片襯底”，2025年投產后，把佛山半導體產值拉到了900億元，離千億目標只差一步。

廣佛同城不夠用了，佛山要抱深圳的“創新大腿”

佛山轉型最大的短板，不是產業，而是創新基因。2025年佛山高校數量只有13所，其中沒有一所“雙一流”，而深圳有18所高校、10個國家級實驗室。過去十年，佛山習慣了跟廣州“抱團”，但廣州自己也面臨汽車產業轉型的壓力，2025年廣佛聯合推出的12個產業項目，有7個還是圍繞傳統制造業。

今年佛山終于調轉方向，跟深圳簽了“佛深產業協同30條”，最實在的一條是：深圳的科研機構到佛山建實驗室，最高能拿5000萬元補貼，而且成果轉化收益歸科研團隊所有。

已經有企業嘗到了甜頭。佛山的伊之密是做注塑機的老廠，2025年跟深圳中科院先進院合作，開發出用于新能源汽車電池殼的精密注塑機，訂單量一下漲了3倍，利潤率從12%提至21%。“深圳研發+佛山制造”的模式，比佛山自己建實驗室更高效。

深圳有6000多家高新技術企業，佛山有2.3萬家制造業企業，兩者的結合不是簡單的“1+1”，而是讓創新直接扎進產業的土壤里。2026年一季度，佛山引進的23個新興產業項目里，有15個是深圳企業的配套項目，其中包括為華為提供新型電力設備的佛山華全電氣，投產后預計年產值能達80億元。

搶回第三城的關鍵，不是增速反超

現在問佛山能不能搶回廣東第三城，答案不在短期GDP增速上，而在那些“看不見的變化”里：鎮街的土地指標開始由市里統籌，今年已有8個跨區產業項目實現“拿地即開工”；傳統企業的研發投入補貼從3%提高到5%，2026年一季度已有200多家陶瓷、家具企業申請了數字化改造補貼；深圳過來的科研團隊，在佛山建了7個聯合實驗室，其中3個已經出了可轉化的成果。

佛山的轉型不是一場“速勝戰”，而是要跟自己的過去較勁，跟鎮街分割的舊體制較勁，跟傳統企業的路徑依賴較勁，跟“小富即安”的心態較勁。未來3年，佛山能不能重新站回第三城的位置，關鍵看它能不能把“家電+AI”“陶瓷+半導體”這些組合拳打透，能不能讓深圳的創新基因真正融入自己的制造業血液里。