船海企業成重點！商務部再將40家日本實體列入“黑名單”

6月29日，商務部發布2026年第27號和第28號公告，分別將20家日本實體列入出口管制管控名單和關注名單，其中多家船舶海事企業在列。

公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將防衛研究所等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單，并采取以下措施：

禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產于中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。

被列入出口管制管控名單的20家實體包括防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所、航空裝備研究所等日本防衛科研機構，以及三菱重工海洋技術、三菱重工海事技術、三菱重工物流技術等涉及船舶海事領域的企業；此外，還包括日鋼特機、日鋼YPK商事、三菱電機防衛與空間技術、三菱電機軟件、三菱電機工程、三菱精密、三菱重工相模高科技、光和興業、菱重特殊車輛服務、KGM、日本飛機、福圖尼奧、青木精密工業等企業。

與此同時，商務部根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，決定將三井E&S株式會社等無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。

被列入關注名單的20家實體三井E&S株式會社、三井物產航空航天株式會社維修中心、泰拉無人機株式會社、ACSL株式會社、三菱原子燃料株式會社、日本原燃株式會社、富士通網絡解決方案株式會社、日立高端系統株式會社、小松產機株式會社、小松NTC株式會社、沖電氣工業株式會社、OKI通信回聲株式會社、OKI電路技術株式會社、OKI奈克斯泰克株式會社、沖電氣工程株式會社、YDK科技株式會社、日本電磁測器株式會社、豐和工業株式會社、細谷火工株式會社、藤倉航裝株式會社。

出口經營者向上述實體出口兩用物項，不得申請通用許可或者以登記填報信息方式獲得出口憑證；申請單項許可時，應當提交對列入關注名單實體的風險評估報告，并提供不將兩用物項用于一切有助于提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。

商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查，涉日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批準。

列入關注名單的實體根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定，履行配合核查義務的，可申請移出關注名單。商務部核實后，可以將其移出關注名單。

商務部新聞發言人指出，2026年2月24日，中方將三菱造船株式會社等20家日本實體列入出口管制管控名單，斯巴魯株式會社等20家日本實體列入關注名單，目的是制止日本“再軍事化”和擁核企圖。遺憾的是，一段時間以來，日方不思悔改，反而在錯誤的道路上越走越遠，加緊推動“新型軍國主義”步伐，加速“再軍事化”，部署進攻性武器，在境外發射進攻型導彈。

發言人強調：“中方此舉完全正當、合理、合法，旨在堅決遏制日本‘新型軍國主義’妄動。我們希望日方迷途知返，改變錯誤行徑，真正反思并回到正確軌道。中方依法列單的行為僅針對少數日本實體，相關措施僅針對兩用物項，不影響中日正常經貿往來，誠信守法的日本實體完全無需擔心?！?/p>

連同此次新增的40家實體在內，今年以來已有80家日本實體被中方分別列入出口管制管控名單和關注名單。其中，船舶海事領域成為重點涉及行業之一。

今年2月公布的首批名單中，日本兩大軍工船企三菱造船和日本海洋聯合（JMU）已被列入出口管制管控名單；此次最新名單又進一步擴大至三菱重工旗下多家海洋與海事業務子公司，同時將日本重要船舶發動機及海工裝備企業三井E&S納入關注名單，顯示船舶海事產業鏈已成為此次出口管制措施重點覆蓋的領域。

據了解，三菱重工與川崎重工、IHI（原石川島播磨重工）并稱戰后日本三大重工業集團，也是日本最大的綜合性軍工承包商，目前還承擔著日本下一代核能技術等多個國家級項目的研發任務。

三井E&S的前身為1917年成立的三井物產船舶部門，1937年獨立后更名為三井造船。二戰后，公司業務逐步向工程裝備等領域拓展。根據日本國土交通省統計，2000年三井造船船舶建造量僅次于三菱重工，位居日本第二。

近年來，三井E&S已將造船業務全部轉讓給常石造船，正式退出新造船市場，業務重心轉向船用發動機、港口起重裝備、海洋工程及工業機械等領域。不過，公司在船舶動力設備及海工裝備產業鏈仍占據重要地位，并對中國供應鏈保持較高依賴，自中國采購大型船用發動機專用硬件及重型機械零部件等產品。