7月1日新版《民用航空法》正式實(shí)施！無(wú)人機(jī)全鏈條法治化監(jiān)管，這些紅線千萬(wàn)別碰！

2026年7月1日，新修訂《中華人民共和國(guó)民用航空法》將正式施行。這是我國(guó)首次從國(guó)家航空基本法層面，將民用無(wú)人駕駛航空器納入全鏈條、系統(tǒng)性規(guī)范管理，標(biāo)志著我國(guó)無(wú)人機(jī)監(jiān)管告別單純依靠行政法規(guī)管控的階段，正式形成了上位法統(tǒng)領(lǐng)、行政法規(guī)配套、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)支撐的完整法治體系。

為保障廣大市民、航拍愛(ài)好者、商用飛手合規(guī)有序飛行，公安機(jī)關(guān)結(jié)合今年1月新修訂《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、5月兩項(xiàng)無(wú)人機(jī)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及我市低空安全實(shí)際，梳理新法核心變化、違法紅線與合規(guī)飛行指南，供飛手交流學(xué)習(xí)。

新法落地

無(wú)人機(jī)管理迎來(lái)的重大變化

01

無(wú)人機(jī)全流程適航監(jiān)管正式寫(xiě)入國(guó)家法律

2026新版《民用航空法》中增設(shè)專門條款，覆蓋無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、進(jìn)口、維修、飛行五大環(huán)節(jié)，其中中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器開(kāi)展上述活動(dòng)需向民航部門申請(qǐng)適航許可，微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器應(yīng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了從出廠到升空全流程法律管控。生產(chǎn)企業(yè)必須為每臺(tái)無(wú)人機(jī)設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼，“一機(jī)一碼”終身溯源。

02

明確實(shí)名登記、設(shè)備識(shí)別的強(qiáng)制義務(wù)

根據(jù)5月1日生效的兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)要求：所有民用無(wú)人機(jī)均需在民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱UOM平臺(tái)）完成實(shí)名登記、粘貼專屬登記二維碼；所有新出廠民用無(wú)人機(jī)需強(qiáng)制具備廣播式遠(yuǎn)程識(shí)別功能、網(wǎng)絡(luò)式信息報(bào)送功能；符合強(qiáng)制國(guó)標(biāo)的新出廠無(wú)人機(jī)，未完成登記、激活或被破解識(shí)別功能的，將被技術(shù)限制無(wú)法起飛。7月1日起，實(shí)名登記從行政法規(guī)要求升級(jí)為國(guó)家法律明確的強(qiáng)制義務(wù)，未登記飛行的將直接面臨處罰。

03

處罰標(biāo)準(zhǔn)大幅升級(jí)

新法大幅提高無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行罰款額度：

1.個(gè)人操控?zé)o人機(jī)未實(shí)名登記飛行，情節(jié)嚴(yán)重最高處2萬(wàn)元罰款；涉及境外飛行未按規(guī)定辦理國(guó)籍登記的，處1萬(wàn)—10萬(wàn)元罰款；

2.操控小型、中型、大型無(wú)人機(jī)未取得民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照（CAAC執(zhí)照）開(kāi)展作業(yè)的，處5000元—10萬(wàn)元罰款；

3.未取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)擅自在管制空域開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性飛行的，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位處5萬(wàn)—50萬(wàn)元罰款，暫扣直至吊銷運(yùn)營(yíng)許可；個(gè)人未經(jīng)審批在管制空域飛行的，由公安機(jī)關(guān)依法處以罰款、沒(méi)收設(shè)備。疊加《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定：違反空域管理規(guī)定違規(guī)飛行，情節(jié)較重的，處5—10日拘留；非法飛越國(guó)（邊）境的，處10—15日拘留。造成航班運(yùn)行險(xiǎn)情、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

04

統(tǒng)一劃定飛行空域分類標(biāo)準(zhǔn)

1.同時(shí)滿足空機(jī)重量小于0.25千克、最大平飛速度不超過(guò)40千米/小時(shí)等法定性能指標(biāo)的微型無(wú)人機(jī)：在適飛空域內(nèi)飛行真高最高限50米；

2.空機(jī)重量不超過(guò)4千克且最大起飛重量不超過(guò)7千克、符合法定性能指標(biāo)的輕型無(wú)人機(jī)：在適飛空域內(nèi)飛行真高最高限120米，超出法定高度限制即屬于違法；

3.微型、輕型、小型無(wú)人機(jī)在適飛空域內(nèi)合規(guī)飛行無(wú)需審批報(bào)備；真高120米以上空域，以及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、黨政機(jī)關(guān)核心區(qū)、交通樞紐、人員密集場(chǎng)所、依法劃定的景區(qū)禁飛區(qū)等區(qū)域劃為無(wú)人駕駛航空器管制空域，在管制空域內(nèi)飛行的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)UOM平臺(tái)提交飛行申請(qǐng)，一般需提前1日?qǐng)?bào)備審批。

飛手必守5條法律紅線

紅線1：超高飛行，突破對(duì)應(yīng)機(jī)型高度限制

微型無(wú)人機(jī)在適飛空域內(nèi)飛行真高限高50米，輕型無(wú)人機(jī)限高120米，超出法定高度限制即屬于違規(guī)飛行。

紅線2：闖入機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、軍事區(qū)等重點(diǎn)管制區(qū)域

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)以基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、半徑55公里范圍為凈空保護(hù)區(qū)，其中跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的核心管控區(qū)域，未經(jīng)審批嚴(yán)禁飛行；全市已依法公布的禁飛景區(qū)、火車站、黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)均為嚴(yán)控區(qū)域，未經(jīng)審批嚴(yán)禁飛行。警方持續(xù)啟用無(wú)人機(jī)偵測(cè)設(shè)備開(kāi)展巡查，對(duì)違法人員依法追究法律責(zé)任。

紅線3：商用飛行資質(zhì)、保險(xiǎn)分機(jī)型差異化要求

使用無(wú)人機(jī)開(kāi)展航拍、測(cè)繪、植保、商業(yè)短視頻拍攝等經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，必須完成實(shí)名登記，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)。其中小型、中型、大型無(wú)人機(jī)開(kāi)展商用作業(yè)的，飛手必須持有民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照（CAAC執(zhí)照）。

紅線4：私自改裝/破解

擅自破解無(wú)人機(jī)限高程序、改裝無(wú)人機(jī)飛行管控與識(shí)別功能、屏蔽設(shè)備識(shí)別碼的，輕則面臨行政拘留和高額罰款，重則構(gòu)成刑事犯罪。

紅線5：未成年人“單飛”

無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人操控?zé)o人機(jī)的，必須有完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。

警方鄭重提醒

1.不要抱有“249克無(wú)人機(jī)是玩具、不用登記隨便飛”的僥幸心理，所有納入民用無(wú)人駕駛航空器管理范疇的設(shè)備均需依法完成實(shí)名登記，不存在“輕重量免登記”的例外；且空機(jī)重量低于250克的設(shè)備不一定屬于微型無(wú)人機(jī)，需同時(shí)滿足速度等性能指標(biāo)才能適用微型機(jī)管理規(guī)則。

2.外出旅游、景區(qū)游玩切勿隨意起飛，飛行前務(wù)必通過(guò)官方渠道查詢空域管控要求。

3.家中有未成年人使用無(wú)人機(jī)的，家長(zhǎng)務(wù)必履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，禁止未成年人獨(dú)自操控升空，做好飛行陪同與實(shí)名登記、空域規(guī)則安全教育。

4.使用小型、中型、大型無(wú)人機(jī)開(kāi)展商業(yè)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照；無(wú)論微型、輕型、小型，所有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的無(wú)人機(jī)，均必須完成實(shí)名登記、按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)。

5.管制空域飛行前務(wù)必查詢空域?qū)傩浴⑻崆熬€上報(bào)備，嚴(yán)禁未經(jīng)審批“黑飛”；絕不購(gòu)買、使用破解固件、非法改裝配件。

6.微型、輕型無(wú)人機(jī)開(kāi)展商業(yè)拍攝雖無(wú)需操控員執(zhí)照，但不得超出法定高度、闖入禁飛區(qū)域，違規(guī)飛行同樣將面臨處罰。

7.飛行全程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存飛行數(shù)據(jù)，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、民航管理部門執(zhí)法檢查。

天空不是法外之地。黃岡公安機(jī)關(guān)將持續(xù)開(kāi)展全域低空凈空專項(xiàng)巡查，對(duì)“黑飛”違法行為將依法查處。歡迎廣大市民積極舉報(bào)違規(guī)飛行線索，共同守護(hù)轄區(qū)民航安全、公共安全與空域秩序。

本文來(lái)源：黃岡市市公安局低空警務(wù)專班； 版權(quán)歸原作者所有，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，傳播相關(guān)技術(shù)知識(shí)；若侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)系我們，我們將根據(jù)著作權(quán)人的要求，及時(shí)更正、刪除或協(xié)商許可使用事宜，謝謝

中小學(xué)無(wú)人機(jī)課程代理咨詢

張老師

彭老師

劉老師

王老師

全國(guó)服務(wù)熱線：010-62483008