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■來源 | 青科新聞
道觀內師徒切磋針灸技藝，未收費、無傷人、無違法所得，卻被認定非法行醫、累計被罰10萬元，引發全網熱議的南充道士“針灸教學被罰”事件，迎來關鍵司法進展。6月25日，據華商報大風新聞消息，當事人行政復議申請因超期被駁回，核心爭議未獲官方回應，目前南充市中級人民法院已正式立案受理此案。
事件回溯：道觀授藝遭舉報，無獲利仍被認定非法行醫
今年61歲的邱朝云，是四川南充市集鳳觀道士，入道近30年，2023年取得道教傳度證。2025年，其在道觀內教授俗家弟子針灸技藝的行為，遭弟子舉報。
順慶區衛健局經調查核實，認定邱朝云未取得合法行醫資質，擅自開展針灸相關活動，擾亂醫療服務市場秩序。辦案部門確認，邱朝云全程無任何違法所得、未造成人身危害后果，且案發后積極配合調查、立即整改。
2025年8月1日，衛健局作出從輕處罰決定：沒收涉案針灸藥品及器械，罰款5萬元。
對于該處罰，邱朝云始終不予認可。他表示，自己僅在道觀內部對同門、俗家弟子開展傳統針灸技法教學與交流，并非對外行醫問診、治病牟利，全程沒有診療行為，不屬于非法行醫范疇。因難以接受處罰結果，邱朝云選擇外出云游，未及時繳納罰款。
處罰加碼：逾期未繳費追加5萬，累計罰單達10萬并被強制執行
因邱朝云遲遲未履行5萬元罰款的繳納義務，2026年3月，順慶區衛健局向當地法院申請強制執行。依據相關法規，逾期未繳納罰款需加處罰款，最終執行金額為原罰款5萬元+加罰5萬元，合計10萬元，法院依法裁定準予強制執行。
至此，一場道觀內部的針灸教學，最終變成10萬元的高額罰單。邱朝云坦言，自己潛心修道多年，對現代法律法規不熟悉，直到被法院強制執行，才意識到問題嚴重性，隨即咨詢律師啟動維權。
核心爭議：當事人質疑“小過重罰”，衛健局稱已是最低標準
該案輿論焦點始終集中在處罰是否過重。邱朝云認為，自己的行為僅為傳統技藝傳承，場景封閉、對象特定、無獲利、無危害，情節極其輕微，卻被處以高額罰款，后續還被加倍加罰，屬于典型的“小過重罰”，處罰幅度與行為性質、社會危害程度嚴重不匹配。
面對爭議，順慶區衛健局作出回應，明確此次處罰已是從輕處理，屬于最低處罰標準，且針灸相關違法行為不在“首違不罰”清單范圍內，無法適用免罰、輕罰政策。
最新進展：復議因超期被駁回，核心爭議未回應，行政訴訟已立案
為維護自身權益，邱朝云向順慶區政府提起行政復議。2026年5月29日，順慶區政府作出駁回決定，駁回理由并非認定處罰合理合法，而是其復議申請明顯超過法定60日申請期限，不符合受理條件。
對于該結果，邱朝云堅決不認可。他提出，案件核心矛盾是“自身行為是否構成非法行醫”“10萬元罰單是否屬于過罰不當”，但復議機關全程未對實體爭議作出任何審查和回應，僅以程序超期駁回訴求，無法讓人信服。
維權并未止步。6月18日，邱朝云向南充市中級人民法院提起行政訴訟，目前法院已正式立案受理，該案進入司法審判程序。
律師解讀：超期復議仍有多元救濟渠道
針對該案現狀，四川方策律師事務所主任律師郭剛解讀，若案件確實無正當順延理由、復議申請超期，常規訴訟難以直接推翻原行政處罰決定，但當事人仍有多重救濟途徑。
當事人可通過申請行政內部執法監督、向本級及上級政府申訴糾錯；也可向法院提起行政處罰無效確認之訴、行政賠償訴訟。同時，針對執法環節存在的問題，還可向檢察機關反映，由檢察機關核查后制發檢察建議，督促行政機關整改糾錯。
目前，這場傳統民俗技藝傳承與現代醫療監管法規的邊界之爭仍在繼續，法院最終判決結果，或將為此類特殊場景的執法判定提供重要參考。
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編輯｜杜仲 視覺｜石斛
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