中巴爭端：33船被扣200艘逃，中國大使嚴正警告

大家好，這里是《美洲那些事兒》系列，今天繼續聊聊巴拿馬的事兒。

一場美洲國家組織年會上的公開交鋒，為何會讓中巴關系驟然升溫？巴拿馬總統口中的"異?？鄞?究竟是事實還是借口？中國駐美大使一句"誰還來投資，誰還來合作"，又戳中了哪些不愿被提及的真相？

讓我們順著這場外交風波，看清事件的來龍去脈。近期，中國常駐美洲國家組織觀察員、中國駐美大使在美洲國家組織峰會上的一次發言，引發了廣泛關注。

事情的起因是巴拿馬總統在會上聲稱，中國港口最近對懸掛巴拿馬國旗的船只進行了不尋常的檢查和扣押，數量大幅增加，且沒有任何技術或安全相關的原因。中國駐美大使在場聽聞后，立即拿起麥克風予以回擊。

他特別指出，如果合同可以隨意撕毀，只要方便就忽略市場規則，資產被沒收，經營者被驅逐，那么誰還愿意投資與合作？言辭之鋒利，立場之堅定，沒有絲毫妥協。

由于美洲國家組織總部位于華盛頓，中國駐美大使就近代表中國以觀察員身份出席。觀察員的發言權實際上由主席決定，因此他能夠立即獲得發言機會，說明事先已與會議主席進行了協調。

這反映出在多邊外交中，提前識別可能不利的言論并爭取應對空間，是一項相當成熟的實踐。就事件本身而言，巴拿馬單方面沒收中資企業財產和經營權、撕毀合同的做法毫無誠信可言，背后的原因人盡皆知。

巴拿馬甚至將此事提交美洲國家組織，無異于搬起石頭砸自己的腳，反而向其他美洲國家發出了一個明確的信號：若對中國大陸企業采取不公平或非法行為，將會面對中國大陸相應的回應。巴拿馬之所以反應如此激烈，是因為該國主要依靠賣船舶注冊賺錢。

許多航行至中國大陸的船只懸掛巴拿馬國旗，構成一筆不菲的生意。一旦這些船只發現中國大陸對懸掛巴拿馬國旗的船只進行更嚴格的檢查，船東就會選擇不再懸掛巴拿馬國旗。

因此，對巴拿馬而言，這件事已嚴重到必須向美洲國家組織報告的程度，恰恰說明中國大陸的措施切實有效。巴拿馬總統將此事提交國際場合，實際上也是在警告其他成員國：與中國大陸開展業務時最好誠信行事，否則下場就會和巴拿馬一樣。

值得注意的是，此前巴拿馬外交部長曾大聲疾呼挑戰中國，后來語氣卻明顯軟化，甚至表示不愿成為夾在中美兩個大國之間的"三明治"。

中國外交部發言人此前也在新聞發布會上專門作出解釋，提到中方高度重視海上運輸中的生命安全，但近年來巴拿馬籍船舶在中國水域內多次與商船和漁船發生碰撞，造成多人死亡和失蹤。因此，中國有關部門是本著對航運、特別是對人的生命負責任的態度行事的。

回顧這場巴拿馬鬧劇，早在2025年，巴拿馬就選擇退出"一帶一路"倡議，還拆除了一座具有紀念意義的中國主題公園，隨后又動用法律手段。今年1月，巴拿馬最高法院突然作出裁決，強行接管港口和中國企業。

明眼人都看得出來，這背后存在政治目的。那座港口已經存在30年，所謂"違憲"的說法根本站不住腳，所謂續約問題更是早已塵埃落定，不過是借口而已。

美國的壓力是關鍵因素，這一點眾所周知。當前伊朗沖突局勢下，霍爾木茲海峽令美國承受巨大壓力——作為海洋霸主，對海峽的控制力正在削弱，這無異于一記響亮的耳光，頗似當年英國失去蘇伊士運河控制權的"蘇伊士時刻"。

美國當然不會允許巴拿馬運河重演這一幕，畢竟這是其奉行門羅主義的"自家后院"。巴拿馬雖強硬，但中國相關企業——無論是長江和記還是中遠集團——長期以來一直經營出色。

如今中方的回應不僅限于對懸掛巴拿馬國旗船只的查驗，還將對巴拿馬政府的財政產生重大影響。去年相關貿易和貨運額約為16億美元，今年卻暴跌至5400萬美元，損失約15億美元。

在貨物運輸方面情況更加嚴峻——原本這兩個港口由來自中國的專業團隊運營，效率極高。即便是德國漢堡港，最終也要求至少保留一個航站區給中遠集團，因其全球連通性和自動化運營效率舉世公認。

在巴拿馬，這兩個港口過去24小時即可完成卸貨，如今需要96小時。如此影響之下，其他中美洲國家恐怕只能慶幸自己不是巴拿馬，沒有運河。

但美國不會放過這塊"后院"，必然會對其他國家繼續施壓。可以想見，巴拿馬總統及其政治人物，包括外交部長在內，要么承受了巨大壓力，要么獲得了重大利益，才會走上這條路。

他們試圖把矛盾帶至美洲國家組織，本以為可借助場合形成圍攻之勢，卻沒想到中國大使就在華盛頓，且早有準備——清楚地照稿宣讀，說明中國大陸在這些國家的外交工作扎實，整個布局準備充分。

回到這場風波的起點，6月22日的巴拿馬城美洲國家組織年會上，巴拿馬總統穆利諾當著幾十國代表的面，聲稱已有超過200艘船舶因中方"扣留"而退出巴拿馬商船隊，企圖以此博取國際同情。

然而中國駐美大使謝鋒當場用數據戳穿這一指控——2026年以來，巴拿馬旗船舶在中國水域接連發生多起商漁船碰撞事故，造成多人死亡失蹤，中方依法依規開展港口國監督檢查，完全符合國際公約，不針對任何特定國家或船旗。

6月25日，外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上再次確認了這一立場。更具殺傷力的是謝鋒隨后那句質問：契約說撕就撕、規則說棄就棄、資產說接管就接管、經營者說驅逐就驅逐，誰還敢來投資合作？

這一句把巴拿馬今年1月以"違憲"為由剝奪長江和記旗下港口公司近30年合法經營權、2月強行接管巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港并移交丹麥馬士基等企業臨時運營的舊賬，全部攤在了桌面上。

國務院港澳辦曾直斥相關裁決"于法無稽、于理乖張"，長江和記也已提起國際仲裁，索賠至少20億美元。外交交鋒之外，中方的反制已同步落地。

據彭博社披露，中國已要求國企暫停與巴拿馬的新項目談判，可能影響數十億美元潛在投資；海關部門加強了對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的進口檢查，直擊其支柱產業；航運層面，中方要求馬士基與地中海航運立即停止在巴拿馬運河的港口運營，而馬士基今年2月剛在江蘇船廠下單8艘超大集裝箱船，加上未完工訂單在建新船共33艘，訂單握在中國船廠手里，自然不敢得罪中方；同時中方還推動航運企業在不顯著增加成本的前提下將貨物改道。

這套外交、貿易、航運、投資多管齊下的組合拳，每一招都打在巴拿馬的痛處。穆利諾總統當初登臺"開火"時或許沒算清楚一筆賬——把最大貿易伙伴得罪了，換來的是什么？

信用是國際合作的基石，一旦打碎，裂痕將永遠存在。

這是本期《美洲那些事兒》，咱們下期見。