你敢信嗎?本來被印度視作自家后花園的山地小國尼泊爾,現在滿大街跑的全是中國產電動車,印度傳統燃油車在這兒根本擠不上一席之地。這份綠色轉型的紅利落到尼泊爾手里,可把隔壁孟加拉國給饞壞了,這不,孟加拉國新總理上臺后首次訪華,直接把需求擺到了臺面上。
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印度這兩天神經都繃得緊緊的,但凡孟加拉國高層往北京多走一步,新德里的政客智庫就要心跳加速一次。印度一直把南亞當成自己的勢力范圍,總怕中國“搶”了自己的地盤,還腦補什么圍堵印度的珍珠鏈,玻璃心簡直藏都藏不住。其實人家這次訪華根本不是印度想的那樣,既不是全盤倒向中國,也不是西方說的什么債務陷阱,目的直白得很。
孟加拉國現在的日子確實不太好過,通脹壓不住,失業率居高不下,外匯儲備都快見底了,說家里沒余糧真不是賣慘。前幾年前政府就找過中國,想要50億美元的預算支持,結果因為自身經濟指標沒達到合規要求,硬生生被婉拒了。這次新總理上臺,哪怕國家財政底子比之前更弱,找金融支持依然是備忘錄上排在第一位的事,最終結果怎么樣,現在還不好說。
除了直接找流動性支持,孟加拉國最急的就是給本國人創造工作崗位。這次訪華之前,他們專門劃出一塊地打造“中國經濟與工業區”,眼巴巴盼著中國需要轉移產能的制造企業能搬進去。還開出了總計60億美元的基礎設施項目清單,就想讓中國過來修路架橋建港口,剛好中國在這塊的技術產能都是現成的,也愿意積極回應,雙方算是一拍即合。
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咱們中國跟任何國家合作,核心前提都很明確,就是要堅持一個中國原則,這是所有政治互信的壓艙石。孟加拉國在這件事上一向爽快,從來不會磨磨唧唧。咱們也希望孟加拉國能更深入融入一帶一路倡議,從農業、綠色金融到可再生能源,多個領域都有很大的合作空間。
這里頭最契合雙方利益的就是新能源領域,現在電動車、太陽能光伏都是全球公認的風口,中國在這些領域的領先優勢可以說是斷層級的。孟加拉國在這一輪全球綠色轉型的大潮里,已經落了挺大的步子,看著隔壁尼泊爾把中國電車帶來的紅利吃得盆滿缽滿,心里怎么可能不著急。
要知道尼泊爾可是一直被印度視作自家絕對勢力范圍的,現在都成了南亞最大的中國電動汽車市場,這個反差誰看了不驚訝。所以這次拉赫曼總理訪華,核心目的之一就是搭上中國新能源的便車,趕緊把綠色轉型落下的功課補上來。
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不過孟加拉國在防務安全領域的態度,就遠沒有經濟合作這么熱絡了。孟加拉國本來就是中國軍事裝備的主要買家之一,但現在新政府對要不要進一步深化防務合作,心里還是打著鼓的。說白了就是要照顧印度敏感的情緒,不想因為跟中國走太近得罪這個鄰居。
印度本來就是個敏感多疑的鄰居,在南亞一直搞霸權那一套,孟加拉國也不想平白得罪人。孟加拉國對咱們提出的全球發展倡議是全盤接受的,畢竟這個倡議講的都是發展,爭議小,對自己也有實實在在的好處。但凡碰到涉及安全防務的合作框架,孟加拉國的官員就會打起太極,保持高度審慎,不敢往前邁步。
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新加坡《每日星報》的評論文章里,孟加拉國前駐美大使卡比爾說了句一針見血的大實話。孟加拉國現在最大的瓶頸,根本不是選邊站,到底偏向北京還是偏向新德里,完全不影響核心問題。真正的問題出在自己國內,項目吸收和執行能力實在太差了。
孟加拉國的官僚們向來擅長在國際舞臺上長袖善舞,今天跟印度簽個備忘錄,明天跟中國簽個意向書,協議簽了一大堆,真正落地的沒幾個。轉入國內行政流程之后,迎接你的就是漫長低效又充滿官僚主義的行政迷宮,誰進去都得繞暈。
一個基礎設施項目,光是審批蓋章扯皮,就能在各個部門之間空轉好幾年,把協議變成實際項目的速度,比效率出名低的印度還要慢,在整個南亞都是掛號的。中國之前不是沒給過機會,可面對連貸款都不知道怎么花,連按時還貸都沒法保證的合作伙伴,咱們的金融機構也只能無奈搖頭。
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咱們中國不是做慈善的,大國的合作和貸款,從來都講究互惠互利,要看對方的財政健康度,也要看對方的執行能力。要是孟加拉國自己不大刀闊斧改革國內行政體系,不強化政府的項目交付能力,沒有足夠的國內吸收能力。那不管中國給多少投資,印度給多少承諾,美國給多少援助,都是往漏水的桶里裝水,根本留不住,也變不成推動國家發展的動力。
參考資料:人民日報 中孟攜手推進高質量共建一帶一路
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