侯懷銀 等 | 論中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)

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侯懷銀，& 王耀偉.(2026).論中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè). 中國遠程教育(5),3-20.

論中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)
侯懷銀, 王耀偉

【摘要】中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)是大教育觀在中國教育現(xiàn)代化中的深度踐行，是應(yīng)對數(shù)智時代機遇與挑戰(zhàn)、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、推動中國教育現(xiàn)代化自身發(fā)展的必然要求。中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)之核心要義表現(xiàn)為以系統(tǒng)思維整合中國教育現(xiàn)代化諸形態(tài)，以整體思維實現(xiàn)“教育—人—社會”的共生循環(huán)，以開放思維賦能中國教育現(xiàn)代化融通古今中外，以進化思維驅(qū)動中國教育現(xiàn)代化動態(tài)創(chuàng)新與超越。中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)以推動中國教育現(xiàn)代化多重結(jié)構(gòu)的協(xié)同演進、強化現(xiàn)代化終身教育體系、以大教育觀激活公平優(yōu)質(zhì)均衡的教育發(fā)展新格局、推進數(shù)智時代教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革深化為行動方案。

【關(guān)鍵詞】中國教育現(xiàn)代化; 大教育; 數(shù)智時代; 中國式現(xiàn)代化; 終身教育

一、

問題的提出

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“到2035年，建成教育強國……教育現(xiàn)代化總體實現(xiàn)”（中共中央 & 國務(wù)院, 2025）。中國教育現(xiàn)代化建設(shè)旨在推動現(xiàn)代社會的科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，并提升中國教育的國際話語權(quán)和競爭力，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中具有重要價值和意義。

在已有的研究中，研究者主要從歷史視角、基本理論論域、現(xiàn)實實踐層面和國際比較視野等出發(fā)，對中國教育現(xiàn)代化進行研究。具體到各級各類教育的現(xiàn)代化，研究者聚焦學前教育、基礎(chǔ)教育、鄉(xiāng)村教育、電化教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、教師教育、社區(qū)教育、終身教育等領(lǐng)域，圍繞其發(fā)展歷程、價值意蘊、內(nèi)涵要義、核心要素、內(nèi)在邏輯、基本特征、實踐基礎(chǔ)、政策取向、體系構(gòu)建、建設(shè)目標、建設(shè)理念、建設(shè)現(xiàn)狀、影響因素、建設(shè)路徑等多重維度開展研究。其中關(guān)于教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，研究者基于不同研究視野和關(guān)注重點，形成了不同認識。其一，歷史演變過程論。如有研究者提出教育現(xiàn)代化是以現(xiàn)代信息社會為基礎(chǔ)、以先進教育觀念為指導(dǎo)、運用先進信息技術(shù)的教育變革的過程，是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程（顧明遠, 2012），是一種推進教育從舊模式向新模式演變的歷史進程（馮增俊, 1999），是現(xiàn)代教育要素持續(xù)投入積累的量變到質(zhì)變的過程（胡鞍鋼 & 王洪川, 2023）。也有研究者提出，教育現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展的概念，蘊含著開放、包容、貢獻社會以及合作共贏的時代特質(zhì)（馮剛 & 金國峰, 2019）。其二，現(xiàn)代性實現(xiàn)論。如有研究者提出教育現(xiàn)代化是與教育形態(tài)的變遷相伴的教育現(xiàn)代性不斷增長和實現(xiàn)的過程（褚宏啟, 2013），是逐漸形成新的教育形態(tài)及其現(xiàn)代性特征的過程（楊小微, 2019）。其三，現(xiàn)代社會適應(yīng)論。如有研究者提出教育現(xiàn)代化是一個國家教育適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求所達到的一種較高水平的狀態(tài)（談松華, 2003, p.72），是以先進教育觀念為指導(dǎo)，科學地運用先進技術(shù)變革教育，使教育整體達到具有適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的水平（陳琳 等, 2015），是培養(yǎng)適應(yīng)參與國際經(jīng)濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質(zhì)人才的過程（王鐵軍, 1999, p.27）。還有研究者提出狹義的教育現(xiàn)代化是通過主動吸收國外先進教育經(jīng)驗和充分利用本國傳統(tǒng)教育中的積極因素，趕超發(fā)達國家教育發(fā)展水平的過程（王利珉 & 朱佳生, 1998）。

筆者認為，中國教育現(xiàn)代化是不斷創(chuàng)新變革中國教育實踐，使中國教育實踐適應(yīng)現(xiàn)代化社會，并不斷增長教育的現(xiàn)代性的過程。作為實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要途徑，中國教育現(xiàn)代化的終極旨歸在于通過教育變革推動社會進步與個體解放，而其建設(shè)有賴于人們對教育實踐進行全面把握，尤其要突破單一、片面的認識局限。由此，大教育觀亟須被重視。大教育觀是指向系統(tǒng)、整體、開放、進化的教育理念與實踐的綜合，強調(diào)教育是貫穿個體生命歷程、融通社會各領(lǐng)域的整體性實踐（侯懷銀 & 王曉丹, 2023），為中國教育現(xiàn)代化提供了思維工具與價值導(dǎo)向。

綜觀已有研究，研究者鮮有將中國教育現(xiàn)代化建設(shè)明確置于大教育觀之下進行思考。本研究倡導(dǎo)推進中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)，即以大教育觀為引領(lǐng)，連接理念與愿景，通過系統(tǒng)性變革實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化的整體躍升。基于此，本研究具體分析為什么需要中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)，以及中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)包含何種內(nèi)涵，并提出中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)的行動方案。

二、

中國教育現(xiàn)代化大教育建設(shè)的必要性

中國教育事業(yè)的發(fā)展印證了中國教育現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。在數(shù)智時代之下，在中國式現(xiàn)代化進程中的中國教育現(xiàn)代化建設(shè)也存在進一步突破的空間，以大教育觀引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化建設(shè)，是時代變革之要、戰(zhàn)略國情之要和自覺發(fā)展之要的統(tǒng)一。

（一）應(yīng)對數(shù)智時代機遇與挑戰(zhàn)的必然要求

信息技術(shù)的高速發(fā)展，推動了數(shù)字化與智能化的深度融合，使數(shù)智時代在人類社會實踐的歷史進程中出場。數(shù)智時代是人類社會進入數(shù)字化、智能化時代的統(tǒng)稱（王竹立 等, 2024），其給中國教育現(xiàn)代化帶來的機遇在于使中國教育獲得全面變革創(chuàng)新的機會，包括推動教育新基建、開拓終身學習新路徑、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、促進精準化教學等；挑戰(zhàn)則是中國教育現(xiàn)代化能否把握住這樣的機會，以現(xiàn)有的資源和能力如何應(yīng)對數(shù)字化與智能化給教育帶來的沖擊，包括數(shù)字鴻溝、師生數(shù)智接受度、教育倫理等問題，這些都必須予以關(guān)注并解決。

中國教育現(xiàn)代化的命題本身蘊含著迎接數(shù)智時代并引領(lǐng)現(xiàn)代社會發(fā)展的內(nèi)涵。然而，數(shù)智時代的變革影響已超越單一教育形態(tài)或局部領(lǐng)域，并全面滲透到教育的理念、制度、內(nèi)容、評價等各個層面。任何局部的調(diào)適或技術(shù)疊加，都難以從根本上回應(yīng)時代變革的深層邏輯。如果中國教育現(xiàn)代化仍囿于傳統(tǒng)視野，局限于學校教育或某一具體類型教育的發(fā)展路徑，則極易陷入“技術(shù)工具論”或“碎片化應(yīng)對”的困境，難以真正實現(xiàn)教育對社會的引領(lǐng)功能。

大教育觀視野之下，數(shù)智時代的機遇不再被視為某一領(lǐng)域的專項任務(wù)，而是貫穿教育現(xiàn)代化全過程的內(nèi)在動力；其挑戰(zhàn)也不再是某一環(huán)節(jié)的技術(shù)難題，而是需要從全局出發(fā)、多維度協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。以大教育觀引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化應(yīng)對數(shù)智時代，有助于強化系統(tǒng)思維，以數(shù)智賦能教育，從整體戰(zhàn)略層面推動學校、家庭、社會、社區(qū)、企業(yè)等多元教育主體協(xié)同發(fā)力。這需要通過主觀上教育主體的行為自覺和客觀上的制度設(shè)計、資源配置、機制建設(shè)來實現(xiàn)。例如，推動優(yōu)質(zhì)教育資源的全域流動與共享、促進大中小學智能教育一體化建設(shè)、加強教育倫理風險綜合防控等。如此方能全面提升教育系統(tǒng)的時代適應(yīng)性與現(xiàn)代化引領(lǐng)力，進而構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身、涵蓋各級各類教育、融合多種教育形式的現(xiàn)代化高質(zhì)量教育體系。

（二）實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求

中國式現(xiàn)代化描繪了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化藍圖，是促進人的發(fā)展和社會全面進步的現(xiàn)代化（趙義良, 2023）。它不僅汲取了各國現(xiàn)代化的共通精髓，更扎根于中國的實際國情，展現(xiàn)出獨特的中國特色。中國教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，中國教育現(xiàn)代化必須服務(wù)并最終融入中國式現(xiàn)代化。教育是現(xiàn)代化進程中的核心驅(qū)動力，中國教育現(xiàn)代化的推進，不僅關(guān)乎國家整體教育水平的提升，更影響著國家的創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量以及社會文明的進步。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其基本特征對教育現(xiàn)代化提出了遠超傳統(tǒng)學校教育范疇的要求。如果單純依靠學校教育現(xiàn)代化的提質(zhì)優(yōu)化，則無法有效彌合城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間的教育鴻溝，無法有效支撐起全社會范圍內(nèi)的精神共富與生態(tài)覺醒，更難以培養(yǎng)出具備全球視野與和平發(fā)展使命感的時代新人。為回應(yīng)中國式現(xiàn)代化的需求，中國教育現(xiàn)代化的建設(shè)不能局限于以階段性和正規(guī)化教育為主導(dǎo)、以知識傳授和技能培養(yǎng)為主要任務(wù)的既有模式。

以大教育觀引領(lǐng)推進中國教育現(xiàn)代化建設(shè)，將以教育的獨特優(yōu)勢作用于中國式現(xiàn)代化的核心特征，進而不僅實現(xiàn)教育自身發(fā)展，更推動中國式現(xiàn)代化。具體而言，中國教育現(xiàn)代化建設(shè)致力于構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身的現(xiàn)代教育體系，以回應(yīng)巨大規(guī)模人口對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求；將促進公平和拓展普惠范疇作為核心路徑，推動教育資源優(yōu)化配置與共享，服務(wù)于共同富裕目標；堅持立德樹人、五育并舉與五育融合，在知識傳授中深化價值引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進人的物質(zhì)生產(chǎn)能力與精神文明素養(yǎng)的同步提升；將和諧發(fā)展理念融入教育生態(tài)，培養(yǎng)具有生態(tài)文明素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代公民；以開放姿態(tài)融通中外，通過教育交流與合作來培養(yǎng)和平發(fā)展的建設(shè)者與人類命運共同體的實踐者。大教育觀引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化，不僅內(nèi)在地契合中國式現(xiàn)代化的多維要求，更以其奠基作用和引領(lǐng)功能推動中國式現(xiàn)代化的整體實現(xiàn)。

（三）推動中國教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求

中國教育現(xiàn)代化的自身發(fā)展歷程，是其內(nèi)在現(xiàn)代性不斷生成、增長并拓展深化的歷程（侯懷銀 & 王耀偉, 2024）。自現(xiàn)代意義的教育體系在中國初創(chuàng)以來，現(xiàn)代化的夢想和發(fā)展軌跡便始終與對國家前途和民族命運的思考緊密相連。中國教育現(xiàn)代化以實踐為載體，經(jīng)歷從“外在拉動型”到“自覺內(nèi)生型”模式，從規(guī)模擴張到質(zhì)量提升，從工具理性優(yōu)先到日益關(guān)注人本身價值的復(fù)雜轉(zhuǎn)變（鄭剛 & 宋曉波, 2023）。這一歷程既是教育實踐發(fā)展史，更是中國教育作為一個整體系統(tǒng)，在目標、制度、內(nèi)容及功能上持續(xù)趨向現(xiàn)代性的革新史。這一過程對人的現(xiàn)代化的關(guān)照從有意識走向清晰化，使其從邊緣走向核心，中國教育現(xiàn)代化終極旨歸愈發(fā)明晰地指向人的現(xiàn)代化本身，這就使得中國教育現(xiàn)代化的一切相關(guān)實踐與變革超越工具理性，真正回歸到人的自由全面發(fā)展這一原點。以人為根本尺度，中國教育現(xiàn)代化實踐取得了歷史性成就（孫杰遠, 2026），每一次成就都標志著教育在促進人的解放、發(fā)展與自我實現(xiàn)這一根本維度上的前進。人的現(xiàn)代化不僅為中國教育現(xiàn)代化建設(shè)進程，乃至宏觀的教育實踐賦予了深厚的人文意蘊，更對中國教育現(xiàn)代化的未來實踐路徑提出了根本性的價值指引與規(guī)約。

從人的終身發(fā)展的維度來審視，中國教育現(xiàn)代化的實踐在支撐個體持續(xù)全面發(fā)展方面仍有提升空間。個體在其生命歷程中所經(jīng)歷的學前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育等各級各類教育，所體驗的不同教育要素和所存在的諸教育系統(tǒng)，本應(yīng)構(gòu)成一個有機銜接、功能互補的教育現(xiàn)代化體系，然而，現(xiàn)實中各級各類教育的現(xiàn)代化進程在一定程度上仍存在目標分離、實踐割裂的現(xiàn)象，尚未完全形成一個以人的自由全面發(fā)展為中心的高度協(xié)同的現(xiàn)代化教育體系。這種體系性整合的不足，制約了教育現(xiàn)代化效能的最大化發(fā)揮。突破其不足，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)協(xié)調(diào)要求，已是大教育觀自身內(nèi)涵的應(yīng)有之義。為推動中國教育現(xiàn)代化建設(shè)向更高水平邁進，推動實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，必然要求持續(xù)樹立大教育觀，并實施以大教育觀為引領(lǐng)的系統(tǒng)性教育現(xiàn)代化建設(shè)工程。

三、

中國教育現(xiàn)代化大教育建設(shè)的核心要義

中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)，實質(zhì)上就是大教育觀在中國教育現(xiàn)代化中的深度踐行。這種深度踐行以大教育觀所蘊含的系統(tǒng)思維、整體思維、開放思維和進化思維為方法論指引，以未來圖景的形式展現(xiàn)出蘊含現(xiàn)代性的教育生態(tài)樣式。其中，系統(tǒng)思維強調(diào)整合性，即教育諸要素通過協(xié)同作用實現(xiàn)功能最優(yōu)化；整體思維強調(diào)關(guān)系性，即教育應(yīng)在內(nèi)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)相互依存與共生；開放思維強調(diào)融通性，即教育在跨越時空中互通互鑒，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；進化思維強調(diào)過程性，即教育在與時俱進中激發(fā)活力，實現(xiàn)自我超越。這種深度踐行具體表現(xiàn)為：站在全人類社會歷史發(fā)展進程中對傳統(tǒng)教育觀念進行拓展，不再僅局限于學校教育實踐的范疇，而是關(guān)注教育的古今中外，聚焦教育的時空向度，打破各級各類教育現(xiàn)代化之間的壁壘，將教育實踐的視野拓寬至整體的人類社會系統(tǒng)，在教育現(xiàn)代化動態(tài)發(fā)展與自我革新中，推動教育與人和社會的和諧，并最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展與走向先進現(xiàn)代性社會。

（一）以系統(tǒng)思維整合中國教育現(xiàn)代化諸形態(tài)

以大教育觀所強調(diào)的系統(tǒng)思維來引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化，其核心內(nèi)涵在于推動中國教育現(xiàn)代化不同形態(tài)之間的整合與融合，在相互關(guān)聯(lián)的諸形態(tài)層面構(gòu)建起蘊含完整性與復(fù)合性的動態(tài)體系，并基于教育現(xiàn)代化內(nèi)在邏輯與外部需求，形成協(xié)調(diào)運行、互構(gòu)互促的整體架構(gòu)。

從廣度層面審視，中國教育現(xiàn)代化應(yīng)是一個涵蓋范圍極其廣泛的全面綜合體（如表1所示），內(nèi)含各級各類教育現(xiàn)代化，其中各級教育現(xiàn)代化的核心建設(shè)目標在于構(gòu)建縱向銜接的國民教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，保障各學段的教育質(zhì)量達到先進水平；各類教育現(xiàn)代化則在于整合并優(yōu)化學校、家庭、社會育人功能，依托信息技術(shù)，為不同群體提供公平優(yōu)質(zhì)、精準適切的教育服務(wù)。二者都致力于滿足不同人群基于生命歷程的、多樣化的教育期望。

表1 中國各級各類教育現(xiàn)代化形態(tài)

各級各類教育現(xiàn)代化應(yīng)在建設(shè)目標上高度協(xié)同，均指向培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；在內(nèi)容上有效銜接，構(gòu)建起適應(yīng)個體不同發(fā)展階段的連續(xù)性學習路徑；在實踐上實現(xiàn)無阻礙式的交叉合作、優(yōu)勢互補與資源共享。實現(xiàn)其系統(tǒng)整合，要求從根本上打破傳統(tǒng)學段、類型與形式之間長期存在的壁壘。從中國教育現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實來看，當前的教育體系在支撐現(xiàn)代化發(fā)展方面仍存在不適應(yīng)的問題。長期以來，教育體系內(nèi)部往往因階段分隔、類型獨立、形式單一而產(chǎn)生銜接不暢、資源分散、評價脫節(jié)等問題，這制約了我國教育體系從傳統(tǒng)的規(guī)模擴張為主的外延式發(fā)展向高質(zhì)量內(nèi)涵式現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。具體而言，其一，教育體系內(nèi)部呈現(xiàn)出條塊分割，各學段、各類型、各形式的教育往往在行政管轄、資源配置、評價機制上自成體系、相對封閉，缺乏有機銜接與協(xié)同，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對拔尖創(chuàng)新人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)需求（董立平 & 劉承波, 2023）；其二，資源分布上顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中且重復(fù)配置，另一方面部分薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域存在資源供給不足或空白，難以有效支撐面向全民終身學習的現(xiàn)代化教育體系構(gòu)建，如“中部塌陷”問題（尚偉偉 等, 2020）；其三，不同教育領(lǐng)域間標準各異，學業(yè)水平認定、質(zhì)量評估、資格認證等體系互不銜接，難以滿足現(xiàn)代社會對人才多元化、靈活性發(fā)展的要求。

系統(tǒng)思維引領(lǐng)的中國教育現(xiàn)代化建設(shè)將突破已有問題，一方面，著力使各級教育現(xiàn)代化進程在目標上協(xié)同共進，確保從學前教育到高等教育各階段的人才培養(yǎng)總體方向與國家教育方針保持一致，階段性目標層層遞進、相互支撐；在內(nèi)容上有效銜接，知識、能力與素養(yǎng)的培養(yǎng)在不同學段間平滑過渡、循序漸進，避免脫節(jié)，構(gòu)建起適應(yīng)個體成長規(guī)律的連續(xù)性學習路徑；在資源上共享互通，教育資源在不同學段間有條件地流動與共享，促進優(yōu)質(zhì)資源向薄弱環(huán)節(jié)覆蓋；在評價上相互認可，學習成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換，能在不同教育階段間得到科學認證與有效積累（張偉遠 等, 2022, p.97）。另一方面，使各類教育現(xiàn)代化不再彼此疏離或簡單并列，而是共同構(gòu)成能夠靈活、精準響應(yīng)主體多樣化與持續(xù)性發(fā)展需求的現(xiàn)代化綜合支持體系。各類教育現(xiàn)代化建設(shè)在保持各自核心特色與專屬領(lǐng)域的同時，其邊界應(yīng)在現(xiàn)代化理念與技術(shù)驅(qū)動下變得更具滲透性與開放性，其功能應(yīng)在現(xiàn)代化目標引領(lǐng)下實現(xiàn)更高水平的相互補充與協(xié)同增效。各類教育現(xiàn)代化通過系統(tǒng)性整合形成育人合力，全面提升教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和人的發(fā)展的現(xiàn)代化能力。

（二）以整體思維實現(xiàn)“教育—人—社會”的共生循環(huán)

以大教育觀所強調(diào)的整體思維來引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化，其核心內(nèi)涵在于將自身建構(gòu)為促進人的完整性發(fā)展、推動社會進步，并使二者形成有機循環(huán)的關(guān)系性實踐。整體思維要求超越對教育現(xiàn)代化諸要素整合創(chuàng)新的狹義關(guān)注，轉(zhuǎn)而從教育與人的發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性、教育與社會進步的相互建構(gòu)性出發(fā)，審視其作為一種關(guān)系性存在的根本屬性。這意味著，教育現(xiàn)代化的理念、目標與路徑，必須置于人的發(fā)展的全過程與社會整體運行的廣義邏輯中予以界定與調(diào)適。

一方面，整體思維體現(xiàn)為中國教育現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化在目標價值上的契合與統(tǒng)一。中國教育現(xiàn)代化是使人“成人”的事業(yè)，關(guān)鍵是使人成為具有自主性、開放性、創(chuàng)新性、發(fā)展性等多重特質(zhì)的現(xiàn)代性的人。現(xiàn)代性是一個沒有終點的過程，這意味著永久創(chuàng)新的思想、新事物不斷被創(chuàng)造出來的思想（艾伯特?馬蒂內(nèi)利, 2010, p.12）。現(xiàn)代性的人既依賴于客觀世界，受自然規(guī)律和社會規(guī)律的制約，同時又通過思想創(chuàng)新和社會實踐來認識和改造世界，實現(xiàn)自己的目的。這要求教育現(xiàn)代化的具體落實，如課程內(nèi)容的更新、教學方法的變革、學習環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等，都應(yīng)以能喚醒人的主體意識（馮建軍, 2019）、激發(fā)人的主體性和創(chuàng)造活力、塑造人的精神世界、提升人的終身學習能力與幸福生活能力為根本尺度（王金陽 & 劉濟良, 2025）。教育現(xiàn)代化由此成為人的現(xiàn)代化進程中最具能動性的推動力量，其成功與否，直接體現(xiàn)為它能否為每個個體在其生命歷程的不同階段提供適合的、高質(zhì)量的“成人”支持，能否有效促進個體在認知、技能、情感、審美、實踐等能力上的發(fā)展。

另一方面，整體思維體現(xiàn)為中國教育現(xiàn)代化與社會發(fā)展進程的相互依存與共生。現(xiàn)代化社會既是教育的存在場域，又是教育的作用場域，更是教育的反作用場域。在現(xiàn)代化社會，教育不再僅僅是學校圍墻內(nèi)的事情，它已融入社會的每一個角落，成為推動社會進步的重要力量。反過來，社會力量積極參與教育，家庭、社區(qū)、企業(yè)和社會組織等教育領(lǐng)域多元主體豐富了教育的內(nèi)涵和外延，促使教育不斷地進行自我更新和改革。據(jù)此，教育現(xiàn)代化必須被理解為一種社會性建構(gòu)，它需要敏銳回應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變遷、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、技術(shù)革命浪潮、公共議題轉(zhuǎn)向等提出的新要求與新挑戰(zhàn)。例如，我國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求教育改革引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；全球生態(tài)環(huán)境危機與人類命運共同體建設(shè)要求教育內(nèi)容融入現(xiàn)代化生態(tài)倫理與全球公民意識，推動可持續(xù)發(fā)展。教育現(xiàn)代化的這種回應(yīng)是在理解社會運行邏輯基礎(chǔ)上的主動調(diào)適與價值引領(lǐng)，其擺脫被動適應(yīng)，旨在使教育培養(yǎng)的人能夠更好地理解、參與并負責任地推動社會發(fā)展。

須明確，人的完整性發(fā)展與社會進步不是平行的兩條道路，大教育觀之整體思維要求中國教育現(xiàn)代化成為溝通個體生命價值與社會共同體愿景的橋梁，推動“教育—人—社會”三者的動態(tài)平衡與良性互動。在此系統(tǒng)中，教育通過促進人的發(fā)展賦能社會進步，而社會的健康發(fā)展又為人的成長與教育實踐提供了更適宜的場域與更豐富的資源。

（三）以開放思維賦能中國教育現(xiàn)代化融通古今中外

以大教育觀所強調(diào)的開放思維來引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化，其核心內(nèi)涵在于使中國教育現(xiàn)代化建設(shè)始終保持面向時間和空間向度上積極主動的開放樣態(tài)，并提升其融合能力。

一方面，開放思維體現(xiàn)為時間向度上的開放，即貫通古今，融合教育傳統(tǒng)與教育現(xiàn)代化。中國教育傳統(tǒng)作為歷史文化傳統(tǒng)的重要組成部分，既是教育現(xiàn)代化不可逾越的前提和基礎(chǔ)，也是教育現(xiàn)代化的對象和內(nèi)容（黃濟 & 郭齊家, 2003, p.207），其蘊含的思想精華與文化基因，是構(gòu)成中國特色教育現(xiàn)代化獨特品格與精神底蘊的重要源泉，中國教育現(xiàn)代化必須對自身悠久而豐富的教育傳統(tǒng)保持敬畏與開放。審視當代中國教育現(xiàn)代化，實踐層面仍存在著對傳統(tǒng)教育智慧挖掘不深、轉(zhuǎn)化不力的問題，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合有時停留于表層符號的借用或形式的復(fù)古，未能實現(xiàn)精神內(nèi)核與時代要求的創(chuàng)新性結(jié)合。以德育為例，盡管中國德育傳統(tǒng)具有深厚的歷史連續(xù)性、豐富的育人功能與重要的當代價值，亟須通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化來真正體現(xiàn)其現(xiàn)實意義（侯懷銀, 2025），但在當前的現(xiàn)代化闡釋與融入實踐中，其價值的實現(xiàn)有時仍未能完全超越知識性傳授的層面，從而難以實現(xiàn)價值內(nèi)化與行為塑造的深層目標。因此，中國教育現(xiàn)代化如果不能有效突破上述瓶頸，甚至在現(xiàn)代化進程中丟棄或疏離自身傳統(tǒng)，則將導(dǎo)致教育現(xiàn)代化與其歷史文明母體之間的精神紐帶被削弱，甚至斷裂。大教育觀的開放思維所凸顯的中國教育現(xiàn)代化古今融通，推動中國教育現(xiàn)代化以“第二個結(jié)合”為引領(lǐng)，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的教育智慧與文化特質(zhì)（顧明遠, 1998, p.6），有力回應(yīng)自身可能因文化根基缺失而導(dǎo)致的精神貧乏，摒棄單純地為適應(yīng)與融入現(xiàn)代社會而形成的“技術(shù)至上”的教育實踐取向和“唯當代論”的歷史虛無主義。讓傳統(tǒng)進入當下（陳建華, 2024），重拾現(xiàn)代化教育內(nèi)含的歷史文化記憶，關(guān)注人的自由全面發(fā)展，強調(diào)個體精神世界的豐富與人格的獨立，使中國教育現(xiàn)代化憑借由教育傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化而來的深厚文化內(nèi)涵，有效塑造出具有現(xiàn)代性特質(zhì)的民族精神品格。

另一方面，開放思維體現(xiàn)為空間向度上的開放，即融匯中外，以中國教育現(xiàn)代化引領(lǐng)人類教育現(xiàn)代化發(fā)展。人類社會呈現(xiàn)出多樣、包容、可持續(xù)的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，同時也面臨發(fā)展不平衡的全球性挑戰(zhàn)。大教育觀空間向度的開放將中國教育現(xiàn)代化置于人類教育發(fā)展的整體進程中加以審視，其深層次意涵是以教育自信將中國教育現(xiàn)代化進程中積累的實踐智慧進行系統(tǒng)性的理論提煉。例如，推動大規(guī)模教育普及與公平、實施跨越數(shù)字鴻溝的教育信息化、構(gòu)建服務(wù)全民終身學習的教育體系等中國具體情境的具體實踐，形成能夠回應(yīng)人類共同關(guān)切、蘊含中國智慧的中國經(jīng)驗與中國方案，在全球教育進程中提升中國教育的國際影響力與話語權(quán)（黃寶印 & 陳建偉, 2025）。這種大教育觀空間向度的開放，其落腳點在于使中國教育現(xiàn)代化不僅服務(wù)于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，更致力于為人類社會現(xiàn)代化，特別是為人類教育現(xiàn)代化發(fā)展，提供重要的思想資源與實踐參照。這意味著中國教育現(xiàn)代化積極參與到安東尼?吉登斯（Giddens, A.）所論述的現(xiàn)代性在全世界范圍內(nèi)被重新組合的進程之中，并通過本土實踐的創(chuàng)造性“再嵌入”（安東尼?吉登斯, 2011, p.69），提供破解“西方中心主義”的現(xiàn)代化路徑（劉同舫, 2024），從而在人類文明新形態(tài)中實現(xiàn)其對人類教育現(xiàn)代化發(fā)展的重大責任與擔當。

（四）以進化思維驅(qū)動中國教育現(xiàn)代化動態(tài)創(chuàng)新與超越

以大教育觀所強調(diào)的進化思維來引領(lǐng)中國教育現(xiàn)代化，其核心內(nèi)涵在于從根本上將中國教育現(xiàn)代化理解為一個永無止境、動態(tài)發(fā)展、具有自我革新與主動適應(yīng)能力的持續(xù)性演進歷程。進化思維否定教育現(xiàn)代化存在某種普世且終極的理想形態(tài)，拒斥可一勞永逸達成的靜態(tài)目標或完結(jié)狀態(tài)，其強調(diào)教育現(xiàn)代化本身就是一個隨著內(nèi)外環(huán)境變遷而不斷調(diào)適、優(yōu)化、創(chuàng)新與超越的過程。

第一，進化思維體現(xiàn)在中國教育現(xiàn)代化具備高度的環(huán)境適應(yīng)性與動態(tài)調(diào)適性。社會主要矛盾的變化、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、科學技術(shù)的顛覆性突破、人口結(jié)構(gòu)的變動、全球格局的演變以及知識更新速度的急劇加快等，構(gòu)成了中國教育現(xiàn)代化持續(xù)演進的外部壓力與挑戰(zhàn)環(huán)境。“進化”的中國教育現(xiàn)代化要求教育系統(tǒng)能夠敏銳感知這些變化，并對其帶來的新需求、新問題與新可能作出及時、靈活且有效的響應(yīng)，通過前瞻預(yù)判和主動布局展開適應(yīng)性變革，其中涉及教育理念的更新、教育內(nèi)容的革新、教育方法的創(chuàng)新等多個方面。

第二，進化思維意味著中國教育現(xiàn)代化進程蘊含著自我革新的潛能。這一潛能不僅對外部壓力進行被動適應(yīng)，而且能夠從自身實踐、歷史經(jīng)驗、國際比較甚至失敗教訓(xùn)中進行持續(xù)性反思學習，這突出體現(xiàn)在數(shù)智技術(shù)與教育要素現(xiàn)代化①的深層次融匯。例如，數(shù)智技術(shù)應(yīng)用于教育實踐，推動教育觀念向個性化學習、終身學習與跨學科整合的方向轉(zhuǎn)變；前沿科技持續(xù)引領(lǐng)教育內(nèi)容的更新與重構(gòu)；未來的教育“師—生—機”三主體充分均衡發(fā)展（馬思騰 等, 2025）；教學過程趨向互動化、情境化和智能化；廣泛建設(shè)智慧校園與智慧教育平臺，進一步推動了教育新基建發(fā)展（金玉 等, 2022），促進教育資源的開放共享，提升教育的便捷性與可及性。大教育觀所重視的教育要素現(xiàn)代化推動教育理念與實踐的同步升級，確保中國教育現(xiàn)代化能夠緊跟數(shù)智時代步伐，適應(yīng)未來社會的多元化需求。

第三，進化思維表明教育現(xiàn)代化過程具有路徑的多樣性與發(fā)展的非均衡性和階段性。中國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、不同學校之間，在歷史基礎(chǔ)、發(fā)展階段、資源開發(fā)上存在客觀差異，這決定了中國教育現(xiàn)代化的具體推進節(jié)奏、發(fā)展重點與模式特色既不可能也不應(yīng)當完全同步或同一。進化思維尊重這種差異，承認并允許在遵循國家總體戰(zhàn)略方向與核心價值引領(lǐng)的前提下，各地、各校、各類教育基于自身實際進行現(xiàn)代化的多樣化探索、特色化發(fā)展與階段性推進。這為中國教育現(xiàn)代化的發(fā)展演進提供了豐富的實踐樣本和地方性知識，促進了中國教育現(xiàn)代化水平的螺旋式上升與樣態(tài)的多樣化繁榮。

四、

中國教育現(xiàn)代化大教育建設(shè)的行動方案

中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)有其必要性，同時其內(nèi)涵與未來圖景業(yè)已呈現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)以大教育觀所蘊含的系統(tǒng)思維、整體思維、開放思維與進化思維為依據(jù)，從結(jié)構(gòu)整合、體系延展、價值引領(lǐng)與動力激發(fā)等維度推進行動。具體而言，系統(tǒng)思維要求各級各類教育現(xiàn)代化實現(xiàn)協(xié)同共進，這必然需要推動中國教育現(xiàn)代化多重結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性整合與協(xié)同演進。整體思維強調(diào)教育、人與社會三者的共生循環(huán)，這一要求的落實必須關(guān)注以下兩個方向：一是打破教育的時空邊界，構(gòu)建覆蓋全民、貫穿終身的現(xiàn)代化教育體系，使學習貫穿生命歷程并延伸至社會各場域；二是將公平優(yōu)質(zhì)的價值觀嵌入這一體系，使每一群體、每一區(qū)域均能被納入共生循環(huán)。開放思維與進化思維要求教育現(xiàn)代化在動態(tài)調(diào)適中持續(xù)融通古今中外、實現(xiàn)自我超越，從而驅(qū)動數(shù)智時代教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革始終保持持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)在活力。

（一）推動中國教育現(xiàn)代化多重結(jié)構(gòu)的協(xié)同演進

中國教育現(xiàn)代化的建設(shè)過程不會體現(xiàn)為單一維度或局部領(lǐng)域的孤立變遷，其必然涉及教育現(xiàn)代化理念、教育現(xiàn)代化制度、教育實踐、教育資源與教育現(xiàn)代化文化等多重結(jié)構(gòu)維度，這些維度應(yīng)在彼此互動中協(xié)同演進，這構(gòu)成了我們探索中國教育現(xiàn)代化大教育建設(shè)行動方案的首要認知基礎(chǔ)。以教育現(xiàn)代化理念革新為例，其不僅直接引導(dǎo)教育資源的重新配置，塑造教育實踐的價值取向與行動邏輯，而且對教育現(xiàn)代化制度的調(diào)整與創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化文化積淀等也會產(chǎn)生影響。反思我國的教育現(xiàn)代化建設(shè)，一定程度上更多聚焦前二者，而對后二者關(guān)注不足。例如，在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化過程中，傳統(tǒng)做法往往側(cè)重于校舍、信息化設(shè)備等硬件資源的均衡配置和教師輪崗等實踐安排，卻在一些深層次制度設(shè)計上存在不足，未能有效地持續(xù)激勵優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動、保障其專業(yè)發(fā)展與職業(yè)前景，對編制、薪酬、評價與晉升體系的系統(tǒng)性改革仍需深化，亦未能充分培育一種超越城市中心化的教育氛圍，使其真正珍視鄉(xiāng)土文化價值，賦予鄉(xiāng)村學校與師生發(fā)展自信。

中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)應(yīng)摒棄將現(xiàn)代化進程分解為若干獨立任務(wù)或指標的機械思維，重點關(guān)注教育現(xiàn)代化系統(tǒng)內(nèi)部各要素的動態(tài)互構(gòu)關(guān)系及其整體機理。這要求在推進教育改革或發(fā)展任務(wù)時，需有意識地建立跨維度聯(lián)動的系統(tǒng)思維，使各結(jié)構(gòu)維度在政策設(shè)計、實施過程與效果評估中形成相互支撐、協(xié)同作用的有機整體。例如，大教育觀引領(lǐng)城鄉(xiāng)教育一體化推進，應(yīng)將制度創(chuàng)新與文化塑造視為推進教育發(fā)展不可或缺的核心維度，進行系統(tǒng)性設(shè)計與協(xié)同建構(gòu)。中國教育現(xiàn)代化的發(fā)展動力正來源于多重結(jié)構(gòu)維度之間非線性的相互作用與反饋循環(huán)，它們共同構(gòu)成了一個能夠自我調(diào)適、持續(xù)優(yōu)化的復(fù)雜適應(yīng)性機制，這也正是大教育建設(shè)的重要著力點。

（二）強化現(xiàn)代化終身教育體系

現(xiàn)代化終身教育體系是以人的終身發(fā)展為中心構(gòu)建的各級各類教育現(xiàn)代化前后銜接、左右聯(lián)動、縱橫融通的一體化教育現(xiàn)代化形式。其超越傳統(tǒng)教育體系以特定學齡階段和正規(guī)機構(gòu)為核心的固有模式，強調(diào)教育應(yīng)貫穿生命歷程，涵蓋正式學習和非正式學習，以實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”的現(xiàn)代化愿景。其行動路徑聚焦以下三個方面。

第一，打造全領(lǐng)域終身學習支持系統(tǒng)，拓展學習機會。一方面，積極建立以學習成果為導(dǎo)向的國家資歷框架，為學歷教育、職業(yè)培訓(xùn)及非正式學習成果的價值認定與互認提供制度依據(jù)（林玥茹 & 石偉平, 2022）。通過對知識和技能進行統(tǒng)一標準界定，保障個人學習的終身性，為受教育者的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造制度條件。另一方面，積極構(gòu)建政府、市場、社會等多元主體協(xié)同參與的資源供給網(wǎng)絡(luò)，通過系統(tǒng)整合學校教育機構(gòu)、公共文化設(shè)施、企業(yè)培訓(xùn)資源及優(yōu)質(zhì)在線學習平臺，形成覆蓋廣泛、供給豐富的學習資源體系，促進學習資源在全社會范圍內(nèi)的優(yōu)化配置與高效利用。

第二，推動成人教育與繼續(xù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，完善終身教育體系。在既往的教育發(fā)展體系中，成人教育和繼續(xù)教育在政策優(yōu)先級、財政投入強度、質(zhì)量監(jiān)控體系及社會認知地位等方面，往往相較于基礎(chǔ)教育、高等教育等處于從屬或邊緣位置，這種狀況不符合大教育觀導(dǎo)向下中國教育現(xiàn)代化的未來發(fā)展方向。因此，必須提升成人教育與繼續(xù)教育在中國教育現(xiàn)代化整體布局中的戰(zhàn)略高度，通過制定獨立、清晰的發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量標準，建立資源保障與評價機制，著力推動教學內(nèi)容、培養(yǎng)模式與經(jīng)濟社會發(fā)展需求緊密對接，使其成為終身教育體系的有機組成與重要支柱。

第三，倡導(dǎo)培育全民終身學習文化，促進終身學習常態(tài)化。任何制度設(shè)計與資源供給的有效性，最終都依賴于廣泛的社會認同與自覺實踐。完善終身教育體系應(yīng)通過制度激勵與文化引導(dǎo)相結(jié)合的方式，持續(xù)推進學習型個人和學習型組織建設(shè)，使持續(xù)學習內(nèi)化為公民個體的基本生活方式，并使支持持續(xù)學習成為各類組織機構(gòu)的核心功能之一。

（三）以大教育觀激活公平優(yōu)質(zhì)均衡的教育發(fā)展新格局

中國教育現(xiàn)代化的大教育建設(shè)需將公平理念內(nèi)化為自身底層邏輯，構(gòu)建與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)、公平與質(zhì)量融合協(xié)同、突出共有共享的“多樣化范型公平—質(zhì)量”（石連海 & 李護君, 2023）。其核心在于將教育公平理解為涉及制度現(xiàn)代化、資源配置現(xiàn)代化、公共教育服務(wù)現(xiàn)代化和評價機制現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。這一視域下的教育公平，強調(diào)在尊重區(qū)域、校際、群體差異性的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)性干預(yù)與動態(tài)調(diào)整，確保全過程、全領(lǐng)域、全人群教育機會的公平與教育質(zhì)量的可靠，在服務(wù)每個人的自由全面發(fā)展與人格完善中推動中國教育現(xiàn)代化建設(shè)。

第一，推進教育公平制度設(shè)計的系統(tǒng)性和前瞻性。現(xiàn)代化的教育公平制度應(yīng)當建立跨部門協(xié)調(diào)機制，打通政策執(zhí)行的壁壘，包括構(gòu)建覆蓋全生命周期的教育政策體系、完善教育財政投入的現(xiàn)代化分配機制、健全教育基本公共服務(wù)標準體系等。

第二，利用好數(shù)智化轉(zhuǎn)型，為教育公平提供現(xiàn)代化解決方案。例如，依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)智技術(shù)，推動構(gòu)建覆蓋全國的教育資源智能配置平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的動態(tài)流動和按需分配；通過建設(shè)現(xiàn)代化智慧教育環(huán)境，打破地域限制，讓優(yōu)質(zhì)教育資源能夠突破時空限制惠及偏遠地區(qū)。數(shù)智技術(shù)賦能教育公平，除了有效彌補數(shù)字鴻溝外，還通過技術(shù)優(yōu)化教育生態(tài)系統(tǒng)，推動教育現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量的提升。

第三，推動基本公共教育服務(wù)均等化。在大教育觀引領(lǐng)下，應(yīng)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、貫穿全生命周期的現(xiàn)代化服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃終身學習公共服務(wù)設(shè)施布局，推進優(yōu)質(zhì)資源合理分布，尤其注重區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展（侯懷銀 & 岳蓉, 2025）。在人口流動加速背景下，需建立動態(tài)調(diào)整機制，保障流動人口子女受教育權(quán)利。同時，應(yīng)將特殊教育、職業(yè)教育、老年教育等納入服務(wù)體系，真正實現(xiàn)人人享有公平而有質(zhì)量的教育機會。大教育觀通過引導(dǎo)教育資源從簡單的硬件投入轉(zhuǎn)向支持內(nèi)涵式發(fā)展的軟實力建設(shè)，從追求數(shù)量均衡轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量提升，最終以高質(zhì)量教育公平實現(xiàn)高質(zhì)量教育現(xiàn)代化（程天君, 2024）。

（四）推進數(shù)智時代教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革深化

教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革旨在聚焦教育領(lǐng)域中最核心的環(huán)節(jié)和方面。推進數(shù)智時代教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革深化，有助于教育內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、教育資源的優(yōu)化配置、教育主體的多元參與和教育評價的公正合理，為打造優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)，推進中國教育現(xiàn)代化提供強大動力支持。

第一，以數(shù)字文明形態(tài)下的大教育觀推動教育數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新教育生態(tài)。《教育部等九部門關(guān)于加快推進教育數(shù)字化的意見》提出“深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略……聚焦集成化、智能化、國際化，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。”（教育部 等, 2025）數(shù)字文明形態(tài)下，大教育觀以開放姿態(tài)接納技術(shù)，將其作為教育生態(tài)的有機組成部分，與其他要素共同驅(qū)動教育創(chuàng)新與發(fā)展（侯懷銀 & 胡斌杰, 2025）。具體而言，其一，以集成化平臺構(gòu)建統(tǒng)一共享的數(shù)字基座（尚瑞茜, 2025）。依托國家智慧教育平臺，系統(tǒng)性整合教育資源、數(shù)據(jù)與服務(wù)，打破數(shù)據(jù)孤島，通過統(tǒng)一標準實現(xiàn)全域資源的互聯(lián)互通與高效配置，為教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。其二，以智能化技術(shù)推動規(guī)模化個性化培養(yǎng)。通過構(gòu)建覆蓋教學全過程的智能輔助系統(tǒng)，推動規(guī)模化教育中的個性化學習路徑規(guī)劃與自適應(yīng)指導(dǎo)成為常態(tài)，并通過對學習過程的動態(tài)分析與反饋，提升教育教學的針對性與有效性。其三，以國際化視野拓展開放合作的數(shù)字生態(tài)。打造數(shù)字化學習、數(shù)字化教學、數(shù)字化管理、數(shù)字化評價、數(shù)字化研究新業(yè)態(tài)（鄭永和 & 王一巖, 2025），并以數(shù)字技術(shù)為橋梁主動構(gòu)建全球教育合作網(wǎng)絡(luò)，通過多語種平臺引進優(yōu)質(zhì)資源，并實現(xiàn)教育本土化創(chuàng)新發(fā)展。

第二，提升教育治理能力和現(xiàn)代化水平。其核心在于構(gòu)建多元主體協(xié)同、數(shù)據(jù)智能驅(qū)動的治理新格局。一方面，構(gòu)建校家社“共同參與、協(xié)同發(fā)力”機制，形成育人合力（秦玉友, 2023）。依托數(shù)字化平臺構(gòu)建學校、家庭、社區(qū)數(shù)據(jù)共享與行動協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，明確各方在育人過程中的權(quán)責清單與協(xié)作流程，形成常態(tài)化、制度化的溝通與共育機制，其實質(zhì)是匯聚與提升社會教育力量，使社會各界的教育資源與關(guān)懷有效轉(zhuǎn)化為促進學生成長的現(xiàn)實力量（葉瀾, 2016）。另一方面，推動教育領(lǐng)域精準治理。利用教育大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，實現(xiàn)從宏觀政策到微觀教學的全流程動態(tài)感知與智能分析，充分發(fā)揮數(shù)字治理參與教育治理的效能（滕長利, 2024）。在數(shù)據(jù)分析結(jié)果基礎(chǔ)上實施差異化的財政投入、師資配置與政策干預(yù)，推動教育治理模式從經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教育領(lǐng)域的高效能治理。

第三，推進教師隊伍現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)性工程。大教育觀引領(lǐng)下的教師隊伍現(xiàn)代化，強調(diào)教師不僅是知識的傳授者、學生學習的引導(dǎo)者和促進者，還是弘揚教育家精神、具備數(shù)字化勝任力、創(chuàng)新思維、跨學科素養(yǎng)和終身學習能力的高素質(zhì)專業(yè)化教育者。應(yīng)將教師發(fā)展置于教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，實施貫穿職前—職后全周期的系統(tǒng)性支持計劃，建立健全開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系（劉洋溪 等, 2023），強化師范生的數(shù)字素養(yǎng)與創(chuàng)新實踐能力。同時，構(gòu)建國家、省、校、教師個人四級聯(lián)動的教師專業(yè)發(fā)展數(shù)字化平臺，提供基于能力診斷的個性化研修課程與教學智能助手，構(gòu)建多形態(tài)研修共同體。同時，深化教師管理制度改革，完善教師評價與激勵機制，為教師投身教育創(chuàng)新營造良好生態(tài)，夯實教育現(xiàn)代化的人才基礎(chǔ)。

第四，推動教育理論創(chuàng)新，增強對教育現(xiàn)代化實踐的解釋力與引領(lǐng)力。大教育觀下的中國教育現(xiàn)代化實踐，亟須扎根中國本土、回應(yīng)時代命題的教育理論提供堅實支撐，應(yīng)大力加強教育學術(shù)研究，促進理論、政策與實踐的深度對話與有效轉(zhuǎn)化。具體而言，其一，開展有組織的科研攻關(guān)。聚焦教育公平、教育治理、教育對外開放、教師隊伍建設(shè)、終身學習、教育數(shù)字化等重大現(xiàn)實與理論問題，進行系統(tǒng)性、協(xié)同性研究。其二，以教育實驗為重要抓手。強化以實驗區(qū)、實驗校為載體的實證研究，將其作為理論驗證與實踐創(chuàng)新的重要基地，鼓勵研究者深入一線開展行動研究。其三，健全學術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制。通過資政報告、案例庫、智能決策支持系統(tǒng)等多種形式，為教育現(xiàn)代化決策與實踐提供基于證據(jù)的理論指引與模式參考，推動從實踐到理論，再反饋到實踐，并能優(yōu)化理論的良性循環(huán)。

注釋：

① 教育要素現(xiàn)代化包括教育觀念現(xiàn)代化、教育目的現(xiàn)代化、教育內(nèi)容現(xiàn)代化、教育方法現(xiàn)代化、教育手段現(xiàn)代化、教育組織形式現(xiàn)代化、教育情境現(xiàn)代化等方面。

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On the Construction of Comprehensive Education for China’s Educational Modernization

Hou Huaiyin, Wang Yaowei

Abstract:The construction of comprehensive education for China’s educational modernization represents an in-depth practice of the comprehensive education concept within the context of China’s educational modernization. It is an inevitable requirement for addressing the opportunities and challenges of the digital intelligence era, achieving the Chinese path to modernization, and promoting the self-development of China’s educational modernization. The core essence of this construction lies in systematically integrating various forms of China’s educational modernization through systems thinking, holistically realizing the symbiotic cycle of “education, human, and society” through holistic thinking, empowering China’s educational modernization to integrate the ancient with the modern through open thinking as well as Chinese with foreign elements through open thinking, and driving the dynamic innovation and transcendence of China’s educational modernization through evolutionary thinking. The action plan for the construction of comprehensive education for China’s educational modernization involves promoting the synergistic evolution of its multiple structures, strengthening the modern lifelong education system, activating a new pattern of equitable, high-quality, and balanced educational development through the comprehensive education concept, and deepening reforms in key areas of education in the digital intelligence era.

Keywords:China’s educational modernization; comprehensive education; digital intelligence era; Chinese path to modernization; lifelong education

作者簡介

侯懷銀，山西大學教育科學學院教授（通訊作者：huaiyin8@163.com 太原 030006）。

王耀偉，山西師范大學教育科學學院講師（太原 030031）。

基金項目

國家社會科學基金2021年度教育學重大課題“中國特色現(xiàn)代教育學體系發(fā)展與創(chuàng)新研究”（課題編號：VAA210003）

責任編輯：單玲 陳鳳英

期刊簡介

《中國遠程教育》創(chuàng)刊于1981年，是教育部主管、國家開放大學主辦的綜合性教育理論學術(shù)期刊，名列中文社會科學引文索引（CSSCI） 來源期刊、全國中文核心期刊、中國人文社會科學期刊AMI綜合評價（A刊） 核心期刊、中國科學評價研究中心（RCCSE） 權(quán)威期刊、中國期刊方陣雙效期刊、人大復(fù)印報刊資料轉(zhuǎn)載率最高期刊，面向國內(nèi)外公開發(fā)行。

本刊關(guān)注重大教育理論與政策，推動科技賦能教育，反映國際學術(shù)前沿，聚焦本土教育改革，注重學術(shù)研究規(guī)范，提倡教育原創(chuàng)研究。

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