這個問題聽著就拗口,像是腦筋急轉彎。咱們先把它翻譯成大白話:五常里要是有誰不想干了、想退出常任理事國,剩下那幾家能不能拿"一票否決"把他摁住,逼他繼續坐這把椅子?
乍一聽挺有道理,因為五常確實啥決議都能否決。但越琢磨越不對勁——這里頭藏著一個根上的誤會。
今天就把這事兒掰扯明白,順便聊聊2026年這會兒安理會到底在折騰些啥。先弄清楚否決權管的是哪一攤事。
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它管的是"事",不是管"人"。一個國家想不想留在五常,這壓根不是一份"決議",自然也就不在否決權能伸手的范圍里。
那為啥說這道題立錯了靶子?因為五常的身份不是靠投票"封"出來的,是歷史和實力一塊兒砸出來的。
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1945年,鑒于兩次世界大戰的慘痛教訓,同盟國創建聯合國時設立了安理會,并賦予其維護國際和平與安全的首要責任,五個常任理事國擁有否決權,這既是五大國作為二戰勝利者的地位象征,也是為避免大國對抗引發另一場全球戰爭的特殊安排。
換句話說,你能不能坐這把椅子,看的是你自身的分量,不是別人點不點頭。所以"被一票否決退不了"這個邏輯,根本搭不起來。
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這就好比公司里坐在董事會頂層、握著一票否決權的大股東,會主動申請去打卡上班、當個基層員工嗎?權力這東西,沒人嫌多,更沒人往外推。
退出五常,從動機上就不成立。而且你看,想往里擠的國家可是排著大長隊。最典型的就是"四國集團"。
2005年,由印度、德國、巴西和日本組成的"四國聯盟"曾向聯合國大會提交框架決議草案,建議增加6個常任理事國席位,且新增的常任理事國也擁有否決權。
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但這事推得磕磕絆絆,中國強烈反對印度和日本成為常任理事國,韓國由于歷史因素也傾向于反對日本入常,而美國只接受日本和另一個非洲國家入常。各家心思都不一樣,蛋糕誰也不愿分薄。
真正吵得不可開交的,從來不是"退出",而是"改革",這事難就難在門檻太高。
古特雷斯曾表示,他對否決權制度的改革不抱幻想,因為修改《憲章》需要聯合國大會三分之二多數通過,這需要五個常任理事國都同意改革。你品品這個味兒,要動否決權,得先過否決權這一關,等于讓裁判投票要不要取消自己吹哨的權力,結果可想而知。
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到了2026年,這事的熱度一點沒降。古特雷斯今年再次強調,"最需要確立的改革就是安理會改革",并指出全球的問題解決機制,尤其是安理會和全球金融機構,在當下這個艱難時刻已經沒那么管用了。
他還點名了一個老毛病:應當擴大常任理事國數量,畢竟亞洲只有一個國家在列,而這塊大陸住著全球一半人口,非洲和拉美更是一個常任席位都沒有。喊話喊得響,可落地依舊難。
談判桌上確實在動,但動的是"邊角料"。聯大就安理會改革舉行的政府間談判(IGN)今年還在持續,第六次全體會議安排在2026年6月15日上午十點到下午一點,并延續到16日下午。
這種談判從2008年開起,開了十幾年,各方在談判中反復重申各自觀點,不愿妥協,至今仍未達成一致的改革意見。說白了,雷聲大、雨點小,結構性的硬骨頭一塊沒啃下來。
為啥這么難?看看現實就懂了,大國之間正掐得火熱,誰也不肯松手。
2025年,常任理事國就動用否決權,分別擋下了關于加沙和烏克蘭的行動。這恰恰說明,否決權和大國的核心利益是焊死在一起的。
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在這種你來我往的格局下,別說"主動退出",連"被迫讓出一點權"都難如登天。這套1945年定下的規矩,韌性強得超乎想象。
中國在這件事上的態度,一直清清楚楚、有理有節。我們支持安理會進行必要、合理的改革,中國常駐聯合國代表多次在聯大呼吁,安理會改革應重視廣大發展中國家、特別是中小國家的權益,切實增加發展中國家代表性和發言權。
但改革不等于推倒重來。安理會改革涉及每個會員國的根本利益和聯合國長遠發展,必須堅持協商一致原則,只有建立在成員共識基礎上的方案,才能確保改革的合法性和權威性,避免造成分裂和對抗。
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守住這把椅子、把權力用在維護公道上,才是該有的姿態。所以繞了一圈,回到最開始那個問題:五常想退出,會被五常一票否決嗎?
答案是——這本身就是個偽命題。退出既不會發生,也根本不歸否決權管。否決權擋得住一份決議,擋不住一個國家自身實力的沉與浮。
真正決定誰坐這個位子的,從來不是會議桌上的舉手表決,而是國家自己的硬實力。這,才是國際政治最樸素、也最不講情面的底層邏輯。
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