湖北
究竟是誰給的底氣，在損害了中國利益后，還認為中國能不計前嫌，給予“最惠國待遇”？
近日，巴拿馬總統穆利諾在一場公開表態中展現出了超乎尋常的樂觀，不僅否認了中國有關巴拿馬對華政策受第三方影響的觀點，更堅信自己主動向中國澄清后，能繼續享受中方給予的特殊優待。
咱們先來看看巴拿馬總統穆利諾都對中國說了什么。當地時間5月28日，巴拿馬總統穆利諾在最新的公開回應中明確表示：“關于第三方影響巴拿馬對華政策的問題，實際情況并非如此，對于收回中企在巴拿馬港口的運營權，完全是我們自己的決定。”
他還稱，非常有信心與中國續簽即將到期的海運協定。穆利諾詳細闡述了他的預期，即通過這份協定的續簽，巴拿馬籍船舶在中國港口能夠繼續獲得最惠國待遇。
一旦續簽協議，那就意味著掛有巴拿馬國旗的商船在進入中國港口時，將繼續享受關稅優惠和便利的通關條件，從而維持其在全球船籍注冊市場上的核心競爭力。
穆利諾如此樂觀的看待中巴關系，似乎當之前的運河事件沒有發生過。之所以有這樣的自信，原因就在于幾天前，也就是5月26日，巴拿馬外長馬丁內斯-阿查在聯合國會晤了中國外長王毅。
穆利諾將此次會談描述為“毫無疑問的跨越性一步”。他單純地認為，只要實現了中巴外長的高層會面，就代表著中國能夠對先前發生的巴拿馬運河相關事件采取寬大處理的態度，甚至可以在不解決核心關切的情況下順理成章地續簽海運協定。
然而，事實真的如此嗎？恐怕巴拿馬高估了自己，也低估了中國。在會晤中，王毅外長明確指出：“中方一向認為中巴關系不針對第三方，也不應受第三方干擾。”
這句話字字千鈞，不僅清晰地劃定了中方對待雙邊外交的底線，也為當前復雜的局勢定下了基調，那就是巴拿馬不解決中國的核心關切，恐怕兩國的任何合作都沒有了政治基礎。
對于巴拿馬來說，如果中國選擇不續簽海運協定，那么損失是不可估量的。要知道，巴拿馬是全球最大的船舶注冊國之一，“方便旗”制度是其國民經濟的重要支柱。失去中國這一全球主要貿易國的港口最惠國待遇，巴拿馬籍船舶將面臨更高的運營成本，這對于高度依賴航運經濟的巴拿馬而言無疑是沉重的打擊，穆利諾政府不可能不知道。
但他卻給出了根本上不了臺面的解釋。事實是，從上世紀長和拿下巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年的特許經營權，并在隨后獲得延期，就能看出雙方的合作是有基礎的。不可能在魯比奧去了幾趟巴拿馬之后，就突然發現中企“違憲”。
說到底，巴拿馬總統穆利諾顯然在一定程度上低估了中國，低估了我們在維護自身國家利益與外交原則上的堅定決心。國際外交從來都不是一廂情愿的算盤，任何雙邊合作的延續都建立在相互尊重和互利共贏的基礎之上。在中方已經明確強調不應受“第三方干擾”的背景下，巴拿馬政府若想真正實現其預期的最惠國待遇和經濟利益，需要拿出更多不被外部勢力左右的實際行動，而不是僅僅寄希望于中國能夠忍氣吞聲。
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