中方奉陪到底！中企剛被特朗普拉清單，通牒馬上送進(jìn)美國(guó)華盛頓

大家好，這里是《美國(guó)那些事兒》系列，今天繼續(xù)聊聊美國(guó)的事兒。

美國(guó)國(guó)防部為何突然將188家中國(guó)實(shí)體塞進(jìn)所謂軍工企業(yè)清單？面對(duì)這份越拉越長(zhǎng)的名單，中方又憑借哪些底氣迅速回?fù)簦恳韵聫那鍐伪旧淼膬?nèi)容入手，逐層拆解這場(chǎng)圍繞產(chǎn)業(yè)與規(guī)則的較量。

美國(guó)國(guó)防部近日公布了新版"中國(guó)軍工企業(yè)清單"，涉及80家母公司、188個(gè)實(shí)體，其中包括阿里巴巴、百度、比亞迪、長(zhǎng)江存儲(chǔ)、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)等知名企業(yè)。

這份名單并非制裁名單，而是一種警告性質(zhì)的清單，即美國(guó)公司若涉及軍方訂單并希望與上述中國(guó)企業(yè)合作，將受到特別警示。值得關(guān)注的是，宇樹科技也被列入其中。

英偉達(dá)創(chuàng)始人黃仁勛近期運(yùn)勢(shì)似乎不佳，他剛剛宣布要與宇樹科技合作開發(fā)人形機(jī)器人，結(jié)果對(duì)方就被列入名單。此次列入雖非立即制裁，但意味相當(dāng)深遠(yuǎn)，將使美國(guó)公司在承接國(guó)防部訂單時(shí)遭遇障礙。

在這份名單中，真正值得深入討論的是藥明康德。其他企業(yè)被列入大多在預(yù)期之中，但阿里巴巴被整體納入則顯得十分突兀。

這反映出美國(guó)國(guó)防部工作的草率，其可能只是針對(duì)阿里巴巴投資的某一家公司，結(jié)果卻將整個(gè)阿里巴巴列入清單，由此可見美國(guó)政府決策的不嚴(yán)謹(jǐn)。反觀中國(guó)此前對(duì)波音防務(wù)公司的制裁，并未波及波音的民航業(yè)務(wù)。

若美方按此邏輯操作，恐怕美國(guó)所有大企業(yè)都會(huì)被列入相應(yīng)名單。把比亞迪、阿里巴巴整體列入清單的做法，難道是對(duì)比亞迪生產(chǎn)電動(dòng)車也有意見？

這種語(yǔ)焉不詳?shù)淖龇ǎ赡茉从诿婪讲聹y(cè)比亞迪與解放軍在某些項(xiàng)目上存在合作。以藥明康德為例，美國(guó)方面同樣缺乏證據(jù)。

2024年，美國(guó)參議員曾聯(lián)名指控藥明康德及藥明生物協(xié)助解放軍在新疆從事所謂"種族滅絕"活動(dòng)，并認(rèn)為其隱瞞了與軍方的商業(yè)關(guān)系，但聯(lián)名信中未能提供任何證據(jù)。即便軍隊(duì)需要采購(gòu)藥品，也屬于正常的商業(yè)行為。

事實(shí)上，藥明康德65%的業(yè)務(wù)在美國(guó)，在中國(guó)本土僅占18%。之所以形成這樣的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，是因?yàn)樗幟骺档碌牡谝淮髽I(yè)務(wù)是藥明化學(xué)，在小分子藥物領(lǐng)域位居中國(guó)第一。

所謂小分子藥物，即幫助客戶開發(fā)出初階化合物，作為新藥研發(fā)的基礎(chǔ)。藥明康德已開發(fā)出46萬(wàn)種化合物，因此美國(guó)醫(yī)藥界大量企業(yè)為節(jié)省研發(fā)流程，選擇直接從藥明康德采購(gòu)現(xiàn)成產(chǎn)品。

其第二大業(yè)務(wù)是蛋白質(zhì)藥物領(lǐng)域的初階產(chǎn)品——寡核苷酸藥物（TIDS），在美國(guó)同樣應(yīng)用廣泛，禮來(lái)藥廠便是其最大客戶之一。有人估算，若美國(guó)完全棄用藥明康德，要找到替代廠商需要八年時(shí)間。

藥明康德規(guī)模龐大，員工達(dá)3.8萬(wàn)人，專注于新藥開發(fā)的前段工作，這本是公開的秘密，作為上市公司其65%營(yíng)收來(lái)自美國(guó)。如今美國(guó)國(guó)防部對(duì)此提出異議，無(wú)異于宣告美國(guó)新藥開發(fā)前景堪憂。

藥明康德產(chǎn)品又多又便宜，美國(guó)若棄之不用，便只能自行開發(fā)。這一情況與許多領(lǐng)域如出一轍。

若放棄藥明康德，預(yù)計(jì)五年之內(nèi)中國(guó)便將在該領(lǐng)域超越美國(guó)。因?yàn)槲魉庨_發(fā)需要大量的前置物，包括化學(xué)的、蛋白質(zhì)的等等，而中國(guó)大陸在這方面做得最為出色。

此外還有一個(gè)重要環(huán)節(jié)是人體試驗(yàn)，美國(guó)的人體試驗(yàn)費(fèi)用極為高昂，單例需要兩萬(wàn)美元，而中國(guó)大陸有大量志愿者愿意參與。因此中國(guó)大陸的人體試驗(yàn)，廣義上稱之為CRO，也是新藥開發(fā)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

由此可見，美國(guó)各部門決策各自為政，缺乏統(tǒng)一整合的戰(zhàn)略，才會(huì)出爐這種涉及188家企業(yè)的清單，要求美方企業(yè)最好都不要與之往來(lái)，至于如何應(yīng)對(duì)，恐怕連美方自己都無(wú)從知曉。

談及法國(guó)總統(tǒng)馬克龍希望借G7峰會(huì)之機(jī)與中國(guó)大陸改善關(guān)系一事，G7自身與中國(guó)大陸的關(guān)系本就不甚融洽。首要的問(wèn)題是G7內(nèi)部的整合狀況以及與特朗普的關(guān)系。

特朗普此前曾將G7成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人召集起來(lái)訓(xùn)斥一番，因此首先需要整合的是美國(guó)與其他六個(gè)工業(yè)國(guó)之間的關(guān)系。G7當(dāng)年曾一度擴(kuò)展為G8，將俄羅斯納入其中。

當(dāng)時(shí)俄羅斯的民主程度也并非外界想象的那般理想，但成員國(guó)認(rèn)為通過(guò)吸納俄羅斯，可推動(dòng)其走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主，結(jié)果未能成功。如果今天要追問(wèn)G7這樣一個(gè)組織，在國(guó)際事務(wù)中，無(wú)論是貿(mào)易議題，還是援助、金融等方面的議題，難道不應(yīng)該把中國(guó)納入其中嗎？

中國(guó)雖然并非完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但已基本符合標(biāo)準(zhǔn)。G7成員國(guó)可能認(rèn)為中國(guó)不是民主

國(guó)家而不予接納，但眼前的現(xiàn)實(shí)是，將中國(guó)排除在外，再單獨(dú)與中國(guó)接觸拉攏關(guān)系，這種做法值得反思。G7應(yīng)當(dāng)考慮是否回歸為G8的模式，讓中國(guó)參與其中。

有中國(guó)參與，或許還能幫助歐洲國(guó)家制衡特朗普乃至美國(guó)。因此，若要拉攏中國(guó)，便不能僅以片面方式與中國(guó)打交道，而應(yīng)真正將中國(guó)引入G7這一整體平臺(tái)，使中國(guó)的參與比在G20中更為具體。

G20的設(shè)立正是因?yàn)橥饨缯J(rèn)為G7反應(yīng)不足、代表性欠缺，因而納入了巴西、印度尼西亞、韓國(guó)等資源大國(guó)。然而以中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模，理應(yīng)在G7中占有一席之地，而不是G7各成員國(guó)單獨(dú)與中國(guó)進(jìn)行往來(lái)。

回到清單事件本身，美方此次更新的范圍遠(yuǎn)超以往。從今年1月的134家擴(kuò)大到6月8日的188家，覆蓋范圍從傳統(tǒng)軍工延伸至人工智能、新能源汽車、生物科技、機(jī)器人、先進(jìn)制造等中國(guó)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。

美方將正常商業(yè)行為政治化，把產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)包裝為安全問(wèn)題，企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)政策、獲得技術(shù)榮譽(yù)、被評(píng)為專精特新小巨人，都可能成為所謂證據(jù)。這恰恰反向證明了中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度已讓美方感到壓力。

中方此次回應(yīng)迅速，消息公布后不到24小時(shí)，外交部便明確表態(tài)，反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念，反對(duì)劃設(shè)歧視性清單，反對(duì)無(wú)理打壓中國(guó)企業(yè)。

這種回應(yīng)背后是制度化布局的支撐：2021年反外國(guó)制裁法通過(guò)，今年1月相關(guān)實(shí)施條例發(fā)布，5月2日商務(wù)部首次發(fā)布阻斷外國(guó)法律不當(dāng)域外適用辦法的禁令，4月反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例出臺(tái)。

2025年4月，中國(guó)已依據(jù)相關(guān)法律將17家美國(guó)實(shí)體列入不可靠實(shí)體清單。企業(yè)層面同樣積極行動(dòng)，阿里巴巴明確否認(rèn)涉軍身份并準(zhǔn)備采取法律行動(dòng)，藥明康德也表達(dá)反對(duì)態(tài)度并將采取措施進(jìn)行挑戰(zhàn)。

過(guò)去小米、中微公司、禾賽科技等企業(yè)通過(guò)法律途徑爭(zhēng)取權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)，正在被更多中國(guó)企業(yè)借鑒。國(guó)家層面的制度工具與企業(yè)層面的法律行動(dòng)相結(jié)合，正是這次事件最值得關(guān)注的地方。

美方想把競(jìng)爭(zhēng)寫進(jìn)清單，中方便把反制寫進(jìn)規(guī)則。這場(chǎng)圍繞清單的較量不會(huì)因一次更新停止，既然美方要繼續(xù)拉清單，那就按規(guī)則奉陪到底。

這是本期《美國(guó)那些事兒》，咱們下期見。