最近這段日子,臺(tái)海以東那片海,看著平靜,底下卻翻騰得厲害。沉默了大概十來(lái)天后,事情突然擺上了臺(tái)面。
5月28號(hào),菲律賓總統(tǒng)馬科斯飛到東京,跟日本首相高市早苗碰了頭。兩人談完出來(lái),扔出一個(gè)讓人瞪眼的消息——日菲要啟動(dòng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃界談判。
不少朋友看到新聞直撓頭。日本本土在北邊,菲律賓呂宋島在南邊,中間隔著一千多公里的海,還橫著我們的臺(tái)灣島。
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兩家壓根挨不著邊,怎么坐下來(lái)分海?中國(guó)臺(tái)灣島南端距離巴坦群島僅約80至140公里,東側(cè)和東北側(cè)距離日本八重山群島約70至120公里。
看地圖就明白了,要?jiǎng)澋哪瞧?jīng)是中國(guó)的家底。
更讓人來(lái)氣的是菲方那副嘴臉。談判一公布,馬尼拉那頭不躲不藏,反倒主動(dòng)喊話,要求中方別來(lái)插手。這話聽(tīng)著橫,骨子里就是想把中國(guó)晾在場(chǎng)外,再把日本拉進(jìn)局,妄圖憑一紙協(xié)議悄悄改寫臺(tái)海以東的歸屬。
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算盤打得啪啪響,要看懂菲方這一手,得回頭瞅瞅它這些年的套路。禮樂(lè)灘沒(méi)談成,國(guó)內(nèi)通脹壓得喘不過(guò)氣,馬科斯急需在外面找個(gè)題目轉(zhuǎn)移視線。
仁愛(ài)礁、黃巖島那些老劇本演太多遍了,觀眾早看膩。換塊"臺(tái)島以東"的新幕布,既能對(duì)國(guó)內(nèi)交差,又能跟美日賣好。一魚兩吃,挺會(huì)算的。
日本那頭心思也活絡(luò),高市早苗當(dāng)前執(zhí)政根基尚不穩(wěn)固,面臨著政壇丑聞、國(guó)內(nèi)民調(diào)持續(xù)承壓、國(guó)內(nèi)通脹高企等一系列挑戰(zhàn)。
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她正缺一個(gè)對(duì)外的硬動(dòng)作,把鍋往外甩、把分往里拉。劃界談判這枚棋子,選得正合她意。借著這個(gè)由頭,自衛(wèi)隊(duì)往臺(tái)島東邊伸手就有了"借口","和平憲法"的最后一道門栓,也能再松半圈。
中方反應(yīng)快得很。5月29號(hào)外交部例行記者會(huì)上,毛寧明確表態(tài),日菲擅自啟動(dòng)所謂海域劃界談判嚴(yán)重侵害中方海洋權(quán)益,中方堅(jiān)決反對(duì),已分別向日、菲提出嚴(yán)正交涉。話講得直,立場(chǎng)擺得正,連一絲模糊地帶都沒(méi)留。
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緊跟著就是動(dòng)真格的。6月1日,中國(guó)海警岱山艦編隊(duì)在中國(guó)臺(tái)灣島以東海域依法展開(kāi)執(zhí)法巡查,這是中國(guó)海警首次公開(kāi)在臺(tái)灣島以東海域獨(dú)立執(zhí)行執(zhí)法巡查任務(wù)。
一個(gè)"首次",分量極重。這扇門,過(guò)去沒(méi)敞開(kāi)過(guò),這回趁勢(shì)推開(kāi)了。不少人問(wèn),為啥派的是海警而不是海軍?
這就是分寸感。海警走的是執(zhí)法路子,亮的是法理身份,對(duì)外清清楚楚說(shuō)一句"這是我家的海",對(duì)內(nèi)把火候穩(wěn)穩(wěn)壓在可控區(qū)間。
既維了權(quán),又不給對(duì)方遞把柄。該硬的地方硬,該穩(wěn)的地方穩(wěn)。后續(xù)動(dòng)作還在加碼。
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6月6日,交通運(yùn)輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局開(kāi)展臺(tái)灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。海事、救助、保障三條線同步鋪,等于在臺(tái)島東側(cè)水面上扎了一排樁子,告訴外界這片海有人管、歸誰(shuí)管。
解放軍這邊也沒(méi)閑著。遼寧艦編隊(duì)近期多次穿越宮古海峽,到西太一帶搞遠(yuǎn)海訓(xùn)練。
航母走出去,艦載機(jī)起降輪番上陣,本身就是張明信片,發(fā)給所有打這片海主意的人——你們?cè)诩埳袭嬀€,我們?cè)诤I袭嫼桔E,誰(shuí)有真本事,一眼能瞧出來(lái)。視線再拉遠(yuǎn)點(diǎn),劃界只是冰山一角。
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日菲雙方同意正式啟動(dòng)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》談判,加快推進(jìn)"阿武隈"級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、TC-90巡邏機(jī)等武器裝備的移交工作。情報(bào)互通、軍備轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合演訓(xùn),三條線一齊推,硬把日菲關(guān)系往準(zhǔn)同盟方向拽。
更扎眼的是早些時(shí)候那一槍。在今年的美菲"肩并肩"聯(lián)合軍演中,日本自衛(wèi)隊(duì)不僅首次大規(guī)模派遣作戰(zhàn)人員參演,更公然在菲律賓境內(nèi)發(fā)射了2枚88式岸基反艦導(dǎo)彈,這是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)日本首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。
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這一槍打出去,象征意義遠(yuǎn)比戰(zhàn)術(shù)意義大,等于把戰(zhàn)后秩序的封條撕開(kāi)一條口子。回頭翻翻這些年的賬,每次外人來(lái)找事,反倒成了中方夯實(shí)主權(quán)的好時(shí)候。
2012年釣魚島鬧騰完,常態(tài)化巡航管控落地了;2016年仲裁案吵得兇,南沙島礁的建設(shè)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)了;2022年佩洛西竄臺(tái)之后,環(huán)臺(tái)島艦機(jī)抵近成了家常便飯。這次臺(tái)島東側(cè)的水,多半也要走同樣的路。
法理上的賬也得算明白。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,臺(tái)島以東的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,歸屬權(quán)毫無(wú)爭(zhēng)議。
根據(jù)公約,海岸相向或相鄰國(guó)家間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架界限,應(yīng)由有關(guān)國(guó)家本著公平原則以協(xié)議劃定,涉及臺(tái)灣以東海域劃界談判必須有中方參與。這條規(guī)矩白紙黑字,誰(shuí)也繞不開(kāi)。
島內(nèi)的反應(yīng)讓人哭笑不得。5月31日,臺(tái)當(dāng)局外事主管部門竟然表示,日菲兩國(guó)啟動(dòng)所謂"劃界談判",是"通過(guò)和平對(duì)話",遵循所謂"國(guó)際法規(guī)范"解決海事問(wèn)題,與臺(tái)灣當(dāng)局"一貫立場(chǎng)一致",臺(tái)外事部門對(duì)此"予以肯定"。
家門口的漁民利益被外人瓜分,民進(jìn)黨當(dāng)局連場(chǎng)面話都懶得裝。這種姿態(tài),看得島內(nèi)不少人都坐不住。
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放到大棋盤上瞅,菲方那句"不許中方插手",等于親手遞給大陸一個(gè)名正言順的入場(chǎng)理由。過(guò)去臺(tái)島東側(cè)海域,執(zhí)法力量介入相對(duì)克制,如今因?yàn)槿辗七f了把刀,海警常態(tài)化巡查、海事專項(xiàng)行動(dòng)、海軍遠(yuǎn)海訓(xùn)練,一股腦鋪開(kāi)。
對(duì)方親手把圍欄拆了,請(qǐng)我們進(jìn)門。國(guó)防部那頭話也撂下了。日菲炒作"劃界談判",只會(huì)求錘得錘。
這話不長(zhǎng),分量足。背后撐著的是實(shí)打?qū)嵉呐炌Аw機(jī)、雷達(dá)和導(dǎo)彈。
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海域歸屬這種事,從來(lái)不是幾張紙定下來(lái)的,靠的是誰(shuí)的船在那兒跑、誰(shuí)的法在那兒管、誰(shuí)的人在那兒守。臺(tái)島以東這片浪花里,答案已經(jīng)寫得清清楚楚。
菲方這一記反將的小聰明,到頭來(lái)遞的不是難題,是機(jī)會(huì)。
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