保爾森：中美跨越“信任赤字”與接觸合作的必然性

在最近一次來華參與全球化智庫CCG的活動中，美國前財政部長亨利·保爾森（Henry Paulson）對這個世界上最重要的雙邊關系提出了務實的看法。在與全球化智庫創始人兼理事長王輝耀的對談中，保爾森強調，盡管最近的高層對話促進了一定程度的“管控下的穩定”，但這種關系的根基從根本上說是處于一種“相互保證的經濟破壞”（mutually assured economic disruption）的狀態 。兩國都清楚自己有能力破壞對方的經濟，但保爾森認為，要克服的最關鍵障礙不是被廣泛討論的貿易赤字，而是深刻的“信任赤字” 。

以下是他講話的主要觀點和核心要點：

地緣政治與金融的“走鋼絲”

• 緩解未來危機：保爾森警告說，未來發生全球金融動蕩的可能性相對較高 。隨著全球主權債務處于高位，國際社會應對經濟危機的靈活性大大降低 。因此，保持中美經濟監測人員之間溝通渠道的暢通至關重要；雖然對話可能無法防止危機的發生，但預先建立的信任對于在危機發生時將全球破壞降至最低必不可少 。

• 商業的必然要求：對于全球首席執行官而言，在當今充滿政治審查、不可預測的出口管制和制裁的環境中前行極其復雜 。然而，保爾森向行業領袖提出了直白的建議：放棄中國將“風險自擔” 。為了保持全球領先地位，企業必須了解中國市場，這就需要在這里保持實體存在并持續接觸 。

• 對投資的渴望：盡管跨國國家安全和經濟法律錯綜復雜，但保爾森觀察到，作為世界第二大經濟體，中國的外國直接投資（FDI）遠低于預期，這發出了一個明確的信號，他認為北京方面需要且渴望吸引外國資本 。

人工智能前沿與就業顛覆

• 一把雙刃劍：人工智能快速且在很大程度上不受約束的發展帶來了深刻的全球性挑戰 。雖然保爾森承認人工智能為各個行業帶來了非凡的益處，但他明確警告說，這項技術不可避免地會導致大量工作崗位的消失 。

• 聯合治理的必要性：與以往持續較長時間的工業革命不同，人工智能革命正以驚人的速度推進 。保爾森建議，應對這種就業顛覆并制定有效的治理框架，為中美兩國提供了一個至關重要但也充滿困難的合作機遇 。

作為“必然事件”的生態保護

• 超越風險：保爾森將環境威脅與地緣政治風險區分開來，他認為氣候變化和生物多樣性破壞不是風險，而是任何單一國家都無法單獨解決的絕對“必然事件” 。

• 綠色合作：保爾森贊揚了中國在綠色技術方面取得的重大進展，特別強調了中國在電動汽車（EV）、電池、太陽能電池板以及能源來源多元化方面的進步 。

• 持續的合作努力：通過保爾森基金會的持續工作，跨國環境合作仍然是一個亮點 。合作的成功案例包括繪制和恢復受威脅的沿海濕地、在云南開發首批國家公園試點，以及推進“一帶一路”倡議下的綠色金融原則 。

展望未來盡管最近采取的一些小步驟和取得的進展讓中美兩國民眾感到些許寬慰，但兩國關系仍然充滿挑戰 。歸根結底，應對我們這個時代面臨的決定性挑戰——從生成式人工智能和疫情防備，到全球宏觀經濟穩定和氣候變化——在很大程度上將取決于世界這兩個最大經濟體能否彌合“信任赤字”并攜手合作 。

（注：杜毓斌現為中國國際電視臺CGTN記者、制片人、主編。他曾在美國華盛頓、英國倫敦分別駐站六年，聚焦中美、中歐關系報道，從事中國國際傳播和新媒體領域工作超過16年。本文僅代表作者個人觀點。）

文章選自公眾號“小杜大世界”，2026年6月13日

CCG 圖書

● 出版 | 施普林格·自然集團

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

“中國與全球化”系列叢書（China and Globalization Series）由CCG主任王輝耀博士、秘書長苗綠博士主編，旨在匯聚全球多元視角，探討與中國及全球化相關的問題，剖析中國崛起面臨的機遇與挑戰，并闡述中國在全球治理、全球經濟、全球發展及全球安全領域所扮演的角色。該叢書首次匯集了來自中國及世界各地的200多位具有高度影響力的全球意見領袖、前政要、大使、知名學者和智庫專家、跨國公司CEO以及外國商會代表的觀點，打造一個平衡的全球視角。自2021年迄今，該叢書已出版11部，電子書下載量累計超過663萬次，在海內外引起了巨大反響和廣泛討論。為方便廣大讀者閱讀，該叢書主要以“公開獲取”的方式出版，讀者可以在出版方Springer網站上免費下載幾乎全部書籍。

● 圖書鏈接……

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。