國家重磅方案！西安“三路一軌”項目來了！

近期，交通運輸部、國家發展改革委等八部門聯合印發《都市圈城際通勤效率提升工程實施方案（2026－2030年）》，標志著我國都市圈建設從“規劃布局”正式邁入“通勤提質”的縱深階段。

在這份國家級方案中，西安都市圈獲得重大賦能——G9908西安都市圈環線高速周至至富平段、G70福銀高速西安至永壽段改擴建、西安北客站樞紐地區集疏運道路三大項目被明確列入，同時，富平（閻良）至咸陽機場鐵路也因方案對“提升軌道交通承載能力”的強調而迎來實質性利好。政策疊加之下，西安都市圈“軌道上的通勤圈”正加速從藍圖走向現實。

三大工程：

織密都市圈高快速路網骨架

此次入圍的三大項目，精準錨定西安都市圈交通體系的痛點與節點，各有側重。

G9908西安都市圈環線高速公路周至至富平段，由?周至至乾縣段?（西段）和?乾縣至富平段?（北段）兩部分組成。

周至至乾縣段起于周至縣四屯鎮南與鄠周眉高速相接，終點位于乾縣靈源鎮北與福銀高速相接，全長50.436公里。全線雙向六車道，設計速度120公里/小時，共設互通式立交7處，服務區1處。預估總投資約66.9億元，計劃建設工期3年，計劃今年開工建設。

乾縣至富平段起于周至至乾縣段項目，終點在西安市閻良區振興街道譚家村北側（K80+185），設置閻良西樞紐立交與京昆高速、S209相接，全長80.2km，新建里程69.7km，與福銀高速共線約10公里，采用六車道，設計速度120km/h，設7處互通立交，總投資113.2127億元。

G9908西安都市圈環線作為12條國家級都市圈環線高速之一，其建設將從根本上重塑西安都市圈的路網結構，為過境與城際交通提供一條高效轉換的“大動脈”，有效疏解西安繞城高速壓力。目前該項目已完成多項前期論證，此次納入國家方案，意味著資金與要素保障將獲得國家級通道支持，推進速度有望大幅提升。

G70福銀高速西安至永壽段改擴建工程，起于福銀高速與西安繞城高速相交的六村堡樞紐立交，止于永壽南立交，線路全長約79公里，是連接西安主城區與咸陽北部、西咸新區直至甘肅方向的核心放射通道。現有道路為雙向六車道，由于沿線產業與人口密集，日均交通量早已飽和。項目擬采用原位擴容或局部新建復線的方式提升為雙向八車道，其中六村堡至咸陽北樞紐立交段20.185公里為?雙向十車道?。它的建成將直接貫通西安向西的快速通勤走廊，對西咸一體化進程具有顯著的交通破壁效應。項目已于去年10月28日正式開工建設。

西安北客站樞紐地區集疏運道路工程，聚焦亞洲最大高鐵站之一——西安北站的“最后幾公里”微循環問題。項目涵蓋東西停車樓連接通道、元朔大道快速化改造、北廣場環道等組成，目標是構建“東西雙環、快進快出”的立體集散體系，根治目前落客平臺與城市路網銜接不暢引發的擁堵。一期已于2021年6月30日正式通車，構建了?“東西雙環高架+地面調節通道”?系統，徹底解決了此前車站與高快速路網“近而不進、不連不通”的痛點 。根據最新規劃，二期工程重點優化東西雙環功能，包括建設跨鐵路橋（雙塔斜拉橋）等關鍵節點，以進一步提升樞紐通行能力 。隨著北站年發送旅客量持續攀升，該工程是提升樞紐效率、保障“空-鐵-軌”聯運物理基礎的關鍵一步。

一條軌道：

富平（閻良）至機場鐵路的破局意義

在公路項目扎實推進的同時，軌道交通領域的利好同樣令人矚目。《實施方案》在主要任務中明確提出“完善軌道交通網絡布局，支持都市圈通過市域（郊）鐵路、城際鐵路等多種交通制式打通都市圈通勤廊道”，這為謀劃多時的富平（閻良）至咸陽機場鐵路注入了強勁的國家政策驅動力。

該線路規劃起自渭南市（富平縣），經西安（閻良、臨潼、高陵）、西咸新區（涇河新城、秦漢新城、空港新城），終至西安咸陽國際機場T5航站樓，全長約69公里，車站8座，設計時速160公里，是典型的快速市域鐵路。它肩負著雙重使命：一是實現閻良航空城與機場樞紐的直達銜接，將兩地通行時間壓縮至半小時以內；二是通過接入機場綜合交通中心，實現與地鐵14號線、規劃地鐵12號線等線路的多點換乘，讓西安遠郊組團的通勤觸角延伸至城市核心區。

該項目的最新進展呈現清晰的推進梯度。西安“十五五”規劃綱要已明確提出“適時啟動機場至富平聯絡線建設”，將其定位為中期戰略項目。渭南市更是在今年政府工作報告中將“加速富平（閻良）至咸陽機場鐵路等基礎設施建設”列為重點任務，信號更為積極。這意味著，線路的前期工作已進入實質性深化階段，沿線土地預控、線位穩定等準備正在加速，待條件成熟即可轉入報批與建設周期。

同城化的物理底座

從宏觀視角審視，這“三路一軌”并非孤立項目，而是西安都市圈通勤體系從“單中心放射”向“多節點網絡”躍遷的標志。公路項目重在擴容既有通道、聯通外圍節點，構建繞城分流與點對點快聯；軌道交通則旨在填補干線鐵路與城市地鐵之間的服務空白，用市域快線將渭北工業區、航空基地、空港新城等戰略板塊“縫進”一張通勤網。

當高速環線與市域鐵軌共同將富平、閻良、周至等圈內組團，拉入西安中心的“一小時通勤圈”時，人才、產業與公共服務資源才能在更廣域的空間內重新優化配置。這套由國家政策加持、省市協同推進的組合拳，正為西安都市圈的同城化書寫出最為堅實的物理底座。

? 版權聲明Copyright statement

關注長安范兒，專注西安解讀陜西，讀懂中國！