北京5個區規自委被點名，做好土地供應還是核心點

近期，北京市規劃和自然資源委員會披露了多個區分局的巡視整改進展情況通報。本次披露的情中，主要包括通州分局、豐臺分局、大興分局、朝陽分局和昌平分局。

通報稱，根據北京市規自委黨組的部署，在2024年10月-2025年1月期間對各分局開展了巡視工作。并形成反饋意見，各分局已根據要求完成整改，并做出情況通報。

以下內容均為依據官方通報整理節選。

朝陽分局

不斷加強土地供應力度。一是建立供地專班機制。明確職責分工，協同推進土地上市工作，并針對土地供應進行每周專題調度，組織多方對照計劃核查進度，梳理手續辦理及問題，聚焦征收補償、指標調整等難點，明確責任與時限。面臨市場下行較大壓力，高效推動土地上市工作，促進區域高質量發展。二是定期報告制度。通過匯報重點項目進展，并將難點問題形成報告提請區政府專題會，解決項目入市存在的問題，以加快整理土地，保障供地工作高效推進。

著力解決群眾急難愁盼問題。一是壓實包案責任，通過約訪、走訪化解重點信訪問題，將矛盾吸附在分局、化解在源頭。二是強化協同處置，堅持分類施策、依法辦理，跨部門、跨區域訴求聯動會商處置，切實維護群眾合法權益。三是規范辦理流程，完善接訴即辦制度，規范辦理環節，強化培訓與考核，不斷提升為民服務質效。

加快推進一級開發項目。為提升一級開發項目實施效率，分局已委托區屬平臺公司作為實施主體，通過專業力量推進項目實施。針對在施項目，已組織平臺公司編制實施方案（項目預算），明確后續工作計劃及資金預算；針對決算類項目，已陸續啟動決算審計；針對撤項項目將依據穩定的規劃明確下一步實施路徑，按程序推進撤項工作。

加快推進土地儲備項目實施，穩步推動任務落實。一是系統梳理項目成本清算金額差異，逐一核實情況，通過定期約談、召開會議等方式，督促開發企業配合完成清算審計及撤項工作。二是對于企業不配合清算的問題，主動與相關部門溝通，研究依法依規處理的政策依據。三是圍繞清算成本認定工作，主動加強協調對接相關單位，研究成本復核路徑，以便加快推動清算、資金撥付等后續工作，相關單位已反饋意見。

豐臺分局

全面統籌“拆違、騰地、修復、利用”。重點推進拆后利用工作，提升監督管理水平，目前，豐臺區拆違騰退規劃非建設空間總利用率與規劃建設空間利用率均高于全市平均水平。

加大歷史遺留項目清理處置力度，強化專班推進和分類施策。

全面推動街區控規編制全覆蓋。完成全區街區控規編制工作，加快推動后續審查批復工作，以街區控規引領區域均衡發展，為區域高質量發展提供堅實規劃支撐。

昌平分局

提高征地組卷工作質效。針對各類重點項目全流程主動服務，提前介入解決各環節可能出現的難點、堵點問題，全面提升組卷質量，及時與上級部門溝通，吃透用好征地相關重要文件，避免項目主體征地組卷重復返工。編制征地審查手冊，明確征地各個環節前置條件、審查要點，指導項目單位高質高效辦理征地前期手續，提高組卷效率。

充分發揮區級供地專班作用，統籌推進供地工作。強化市場調研，科學研判供需關系，加快推進土地供應。嚴控項目成本，優化資金使用計劃及周期。進一步優化制定土地儲備開發項目成本審核工作機制、土地儲備開發項目成本管理實施意見，規范土地儲備項目資金使用流程，有序推進緩解區級資金壓力。

有序推進土地出讓金追繳工作。加強追繳告知，通過電話、律師函及報刊公告等多種渠道通知產權人欠繳情況，積極引導產權人通過民事訴訟化解爭議。立足職責推動工作銜接，積極與稅務、住建等部門研究會商追繳方式，告知中介機構欠繳情況，在辦理登記過程中耐心勸導產權人盡快補繳，同時委托律師團隊進一步研究追繳法律銜接與執行路徑，穩步推動追繳工作。

通州分局

加強戰略留白用地管理。優化戰略留白用地布局，指導屬地在鄉鎮國土空間規劃編制過程中對戰略留白用地進行優化。持續加強與市級對接，借助數據平臺輔助開展動態管理，做好戰略留白用地監管。

大興分局

強化落實北京城市總體規劃意識。切實加強黨組會對涉及落實總體規劃的重要工作、重大事項研究。一是研究審議大興區拆后利用等專項工作，優化城市功能與空間布局，推動土地資源節約、集約再利用；二是研究審議規劃實施評估等課題成果，深入推進區域協同發展，為首都現代化建設貢獻大興智慧與力量；三是及時通報街區控規和鎮域國土空間規劃取得市級批復情況，為區域、鎮域發展提供規劃基礎和科學引導。

積極推進年度建設用地供應計劃，加大土地供應力度。一是充分聚焦區內發展重點及用地需求，制定年度土地供應計劃，與固定資產投資、財政專項債券申報等計劃安排相銜接，確保供應計劃編制科學性、可執行性；二是多次組織供應計劃調度會，對接多規專班隨時掌握項目進度，對存在堵點項目及時調整。根據2025年末統計，大興區2025年度供應總量全市第一，土地供應力度明顯加強。

加快推進一級開發項目實施。一是系統推動軌道、體育、公園、醫療及優質學校等核心配套資源落地提速。引進教育資源，簽訂合作辦學協議，完成部分綠地實施，積極推進周邊市政建設，提升區域公共服務水平；二是強化土地推介力度，從政策、規劃、配套、產業等多維度推介優質土地資源，全方位展示發展潛力與投資優勢。

持續加強產業用地供應。一是主動上門服務，為意向企業詳細解讀供地年限、供地政策、土地價格等政策問題，持續優化營商環境，不斷優化供地流程，讓企業看到政府速度；二是積極向上級部門反饋企業需求并爭取政策支持，切實增強對意向企業吸引力，提振主體信心。落實工業用地彈性年期出讓政策，精準適配企業需求，將服務端口前移，多部門聯動，負責推進的國有工業用地已全部完成供應，實現了一季度開門紅。