工程價款結算裁判規則（下）：中途退場與合同無效情形解析

引言

工程價款的最終確定，往往受到施工方是否中途退場、合同效力是否有效等特殊因素的影響。中途退場情形下，施工方能否主張全部工程款，已完工程量如何證明，直接關乎其實際受償金額；合同被認定無效后，工程款應參照約定結算還是按定額計價，預付款及已完工程如何返還或補償，亦需遵循特定的裁判規則。

本下篇結合4則入庫案例，分別就中途退場情形下的工程款處理、合同無效后的工程款處理兩大爭議問題進行解析。

關鍵詞：工程價款；中途退場；合同無效

一、中途退場情形下的工程款處理

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規則要點

具體內容

對應案例案號

中途退場不得主張全部工程款

施工方中途退場，未能完成全部施工內容的，無權主張合同約定的全部工程價款，僅能就已完工程部分主張相應價款

（2017）最高法民再200號

案例解讀

某安裝工程公司訴某實業公司建設工程施工合同糾紛案

案號：（2017）最高法民再200號

入庫編號：2023-16-2-115-011

案情簡介：某安裝工程公司主張其完成了案涉工程全部施工，要求發包方支付全部工程款。發包方主張施工方已于2012年7月中途退場。另案生效判決中，施工方曾自認已于2012年7月退出工地。

裁判觀點：法院認為，對于當事人之間爭議的事實，應綜合全案證據予以認定。另案生效判決查明確認的事實，在本案訴訟中應全面準確援用。施工方在另案中已自認中途退場，且該自認與發包方主張及證人證言相互印證，應認定施工方已于2012年7月中途退場。施工方以其完成全部施工為由起訴主張全部工程價款，缺乏事實依據，應予駁回。

實務提示

一、中途退場前應與發包方共同確認已完工程量。施工方如因故需中途退場，應在退場前與發包方或總包方共同對已完工程量進行清點、測量，形成書面簽證或會議紀要，并由雙方簽字確認。該書面文件是后續主張已完工程款的直接證據。如對方拒絕配合，施工方可采取公證、拍照、錄像等方式固定現場狀況，并邀請監理單位或第三方見證。

二、謹慎應對另案訴訟中的自認，避免作出不利陳述。施工方在另案訴訟中作出的自認，可能被援引至本案作為認定事實的依據。因此，在任何訴訟程序中，對施工進度、退場時間、已完工程量等關鍵事實的陳述應保持前后一致，避免因臨時性抗辯或和解策略而作出與事實不符的自認。如確需變更主張，應提供充分證據說明原自認存在重大誤解或受欺詐、脅迫等情形。

三、退場后及時提交竣工結算文件并保留送達憑證。中途退場后，施工方應及時就已完工程編制結算文件，向發包方正式提交，并保留郵寄憑證、簽收記錄或電子郵件截圖。如發包方拒絕簽收，可采用公證送達或快遞方式，并在備注中注明"結算文件"。此舉既可為后續訴訟中的付款條件成就提供證據，也可作為行使優先受償權的起算依據。

二、合同無效情形下的工程款處理

裁判規則速覽

規則要點

具體內容

對應案例案號

無效合同預付款返還

承包人無相應資質導致合同無效，尚未實際施工的，發包人應返還預付款，違約金不予支持

（2022）蘇72民初1534號

無效合同驗收合格參照約定結算

建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持

（2014）吉民再字第14號

無效合同不合格工程被擅自拆除的補償

合同無效，已完工程不合格但被發包人擅自拆除，導致無法評估的，發包人應按施工方實際投入予以補償

（2003）民一抗字第11號

案例解讀

（一）無效合同預付款返還

江蘇某工程公司訴上海某風電公司、深圳某擔保公司建設工程合同糾紛案

案號：（2022）蘇72民初1534號

入庫編號：2023-10-2-115-001

案情簡介：上海某風電公司不具備海上風電工程施工資質，與江蘇某工程公司簽訂工程施工合同。合同履行前，發包方支付了500萬元預付款。后因資質問題無法施工，雙方發生爭議。江蘇某工程公司請求確認合同解除并要求支付違約金。

裁判觀點：法院認為，進行海上風電工程施工需具備相應資質，上海某風電公司不具備資質，案涉施工合同無效。擔保合同隨之無效。根據《民法典》第155條、第157條，上海某風電公司應向原告返還500萬元預付款。原告訴請確認合同解除及支付違約金，因合同無效已不具有前提條件，不予支持。

（二）無效合同驗收合格參照約定結算

東北某建設股份有限公司訴吉林市某房地產開發經營有限責任公司建設工程施工合同糾紛案

案號：（2014）吉民再字第14號

入庫編號：2023-16-2-115-008

案情簡介：實際施工人借用東北某建設公司資質進行投標并中標，建設工程施工合同被認定無效。但案涉工程已竣工驗收合格。雙方對工程款結算依據產生爭議：應參照合同約定還是按定額結算。

裁判觀點：法院認為，依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條，建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。無資質的實際施工人不能按照定額標準結算工程款，除非發包人與承包人協商一致將定額結算作為合同內容的一部分。本案應參照雙方簽訂的合同約定結算工程款。

（三）無效合同不合格工程被擅自拆除的補償

唐山某金屬屋頂成型安裝有限公司訴豐潤縣某建材開發公司等建設工程合同糾紛案

案號：（2003）民一抗字第11號

入庫編號：2023-16-2-115-009

案情簡介：某金屬屋頂公司不具備工程安裝資質，與某建材開發公司簽訂承包合同，合同被認定無效。已完工程經鑒定為不合格。發包方在未證明工程不具備修復條件的情況下，擅自拆除了該工程，導致訴訟中無法對工程實際狀況和價值進行評估。

裁判觀點：法院認為，合同被確認無效后，因合同取得財產的一方應向支出財產的一方返還財產。本案合同無效系雙方過錯所致。對于不合格工程，一般可采取修理、加固或拆除等方法處理。發包方擅自拆除工程，導致無法評估其實際價值，應對施工方實際投入工程的費用予以補償。施工方主張其實際投入200余萬元，因不能提供充分證據，法院認定實際投入1007075元，由發包方予以補償。

實務提示

一、合同被認定無效后，及時主張參照約定結算工程款。施工合同因資質等問題被認定無效，但工程已竣工驗收合格的，施工方可依據建工司法解釋，請求參照合同約定支付工程款。此時不應輕易同意按定額或成本價結算，除非合同約定本身對施工方更為不利。建議在訴訟中明確主張參照合同約定的計價方式，并提供合同文本、竣工驗收證明等證據。

二、合同無效且尚未施工的，積極主張返還預付款。如合同因施工方無資質等原因被認定無效，且尚未實際施工，施工方已收取的預付款應予返還。發包方可同時主張資金占用利息。建議施工方在簽訂合同前審慎核實自身資質，避免因資質問題導致合同無效并承擔返還預付款及利息的風險。如發包方存在過錯，可主張相應減輕返還責任。

三、已完工程被發包人擅自拆除的，及時固定實際投入證據。合同無效且已完工程質量不合格，但發包人未經合法程序擅自拆除工程的，施工方可主張發包人按實際投入予以補償。施工方應注意保存材料采購發票、付款憑證、設備租賃合同、人工費支付記錄、現場照片等證明實際投入的證據。如發包人拆除行為導致無法評估，法院可能將舉證責任適當向發包人傾斜，但施工方仍需提供初步證據證明投入金額。

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*本文僅供法律實務參考，不構成正式法律意見。

邱富民

上海市建緯（北京）律師事務所｜高級合伙人

合規與風控業務部 負責人

• 邱富民律師團隊深耕建設工程、公司股權、金融爭議及重大商事爭議解決領域，邱律師執業十八載，近兩年代理總標的額突破170億元。
• 團隊憑借卓越的專業素養，打造了多起行業標桿案例：代表性業績包括涉案39.15億元并入選最高人民法院民法典合同編司法解釋十大典型案例、最高法第239號指導性案例的新型爭議案；以及標的額達百億元并獲得一、二審全面勝訴的股權顯名糾紛案。
• 團隊秉持可視化系統思維與首創的“重大商事訴訟十五步法”，擅長還原復雜交易的商事本質，穿透法律迷霧。作為多家中國建筑20強及世界500強企業的長期法律伙伴，團隊致力于以嚴密的策略方案與頂尖的實戰經驗，為每一份商業價值鎖定勝局。

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