很多人都知道北約東擴(kuò),卻自動(dòng)忽略了歐盟東擴(kuò)。歐盟是政治、經(jīng)濟(jì)合作組織,其在歐洲的影響力完全不亞于北約。甚至可以說,歐盟能代表歐洲,但北約卻不能。
因?yàn)闅W盟只有歐洲國(guó)家可以加入,但北約卻連帶著北美國(guó)家。北約全稱北大西洋公約組織,在北大西洋東西兩岸的國(guó)家,都可以加入。但歐盟的入盟限制,卻自動(dòng)排除了歐洲以外的國(guó)家。
所以我們會(huì)看到一些比較割裂的現(xiàn)象,在軍事層面,歐洲和美國(guó)的利益基本是一致的,但是在經(jīng)濟(jì)和政治層面,歐洲和美國(guó)卻有很多分歧。尤其是經(jīng)濟(jì)層面,雙方甚至是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
北約東擴(kuò),對(duì)俄羅斯來說,自然是難以容忍的。那么歐盟東擴(kuò),為何也如此舉步維艱呢?難道大家都不想多掙點(diǎn)錢嗎?
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俄羅斯戰(zhàn)略收縮,導(dǎo)致華約國(guó)家加入歐盟很容易
蘇聯(lián)之所以解體,不是因?yàn)樗麄兊膶?dǎo)彈不夠多,軍事實(shí)力不夠強(qiáng)大,主要是因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)崩盤了。最后那幾年,蘇聯(lián)完全是在靠借外債過日子,很難支撐下去了。
所以說,蘇聯(lián)解體以后,俄羅斯根本無力繼續(xù)支撐蘇聯(lián)撐起來的偌大盤子。他們只能采取戰(zhàn)略收縮的策略。與世界霸主的誘惑比起來,還是先養(yǎng)活自己比較實(shí)在。
因此,俄羅斯放棄了在華約的影響力,放棄了海外絕大多數(shù)軍事基地,這些都是燒錢的項(xiàng)目,自然要被砍掉。
這下就給了華約國(guó)家放飛自我的機(jī)會(huì)了。
蘇聯(lián)時(shí)期,華約7國(guó)東德、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞等,除了阿爾巴尼亞以外,其他都深度受到蘇聯(lián)的控制。
這種控制,是需要付出真金白銀的。尤其是在東德、匈牙利、捷克斯洛伐克等地,需要投入重兵占領(lǐng)全國(guó),每天都是巨額開支。
所以蘇聯(lián)解體的同時(shí),華約也沒了。俄軍全部撤離這些有影響力的國(guó)家,華約國(guó)家自然就有了選擇的權(quán)利。
因此2004年,波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克等華約國(guó)家加入歐盟。搭上這場(chǎng)順風(fēng)車的還有前蘇聯(lián)的波羅的海三國(guó),他們之所以運(yùn)氣好,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)俄羅斯和西方關(guān)系不錯(cuò),所以沒有出手阻止。
要是換到2014年以后,這幾個(gè)距離圣彼得堡這么近的國(guó)家,先后加入歐盟和北約,那絕對(duì)是俄羅斯當(dāng)局不能容忍的。
到了2007年,羅馬尼亞和保加利亞這兩個(gè)華約國(guó)家,也都加入了歐盟。因此,華約旗下蘇聯(lián)所能直接控制的幾個(gè)國(guó)家,全部成了歐盟成員國(guó)。
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戰(zhàn)略收縮也有底線,所以前蘇聯(lián)國(guó)家加入歐盟很難
加入歐盟,其實(shí)就意味著擺脫了俄羅斯打造的經(jīng)濟(jì)體系了。那么,原則上,歐盟成員國(guó)既然享受到了歐盟給予的一系列政策補(bǔ)貼和市場(chǎng)優(yōu)惠,那么就無法繼續(xù)享受俄羅斯給予的能源優(yōu)惠了。
那么為什么匈牙利、斯洛伐克這些歐盟國(guó)家,還能享受俄羅斯的能源補(bǔ)貼呢?其實(shí)這并非是他們不守規(guī)矩,而是短期內(nèi)沒有更好的替代方案的無奈之舉。
匈牙利、斯洛伐克,都是純內(nèi)陸國(guó)家,石油、天然氣基本完全依賴俄羅斯。歐盟也沒有很好的解決辦法,一旦斷供或者從其他渠道獲得價(jià)格較高的能源,那對(duì)這兩國(guó)工業(yè)的打擊,無疑是致命的。
至于俄羅斯那邊,之所以愿意給他們一定的折扣,主要是因?yàn)槎砹_斯也希望在歐盟有幾個(gè)可以合作的伙伴。因?yàn)闅W盟在很多重大領(lǐng)域,實(shí)行的依舊是一票否決權(quán),只要有一個(gè)國(guó)家為俄羅斯說話,那歐盟的很多針對(duì)俄羅斯的決策就執(zhí)行不下去。所以俄羅斯在能源方面給匈牙利、斯洛伐克折扣,政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。
2008年以后,俄羅斯和西方關(guān)系逐漸惡化。主要是因?yàn)槎砀駪?zhàn)爭(zhēng)。那時(shí)候格魯吉亞一直在和歐盟、北約眉來眼去,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果,直接把所有談判全部中斷了。
到了2014年,又爆發(fā)了克里米亞事件。這下歐洲人不淡定了,因?yàn)槎砹_斯已經(jīng)完全改變了策略,從過去極力想要融入歐洲,到開始阻撓前蘇聯(lián)加盟國(guó)脫離自己的控制。
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這是肉眼可見的,從摩爾多瓦、格魯吉亞以及烏克蘭的遭遇就能看得出來。他們或多或少,都有領(lǐng)土掌握在俄羅斯手里。
有人說,他們只加入歐盟,不加入北約,不就行了嗎?原則上是這樣,但是俄羅斯也很擔(dān)心,他們會(huì)采取曲線入約的方式,借加入歐盟為由,順道加入北約。
在歐盟《里斯本條約》中規(guī)定,在成員國(guó)遭到武裝侵略的時(shí)候,其他成員國(guó)有義務(wù)為其提供援助。
換句話說,如果歐盟主動(dòng)接納有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家進(jìn)來,那極有可能在不久的將來,需要付出巨大的人力物力去支援這個(gè)國(guó)家消除領(lǐng)土爭(zhēng)端。
這很顯然是歐盟各國(guó)不愿意看到的,已經(jīng)上岸的肯定不想惹麻煩。所以歐盟也存在一個(gè)不成文的規(guī)定,那就是不主動(dòng)接納有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家。
俄羅斯當(dāng)局也看出了這一點(diǎn),所以他們?cè)谀柖嗤呖刂频伦蟮貐^(qū),在格魯吉亞控制阿布哈茲、南奧塞梯等地,在烏克蘭控制克里米亞和烏東四州等地,就是讓他們無法加入歐盟,從而進(jìn)一步加入北約。
當(dāng)2008年俄羅斯調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃以后,前蘇聯(lián)加盟國(guó)就甭想再加入歐盟或者北約了,這是他們劃出的一條紅線。當(dāng)然了,紅線也不是完全無法突破,這就要看你有幾斤幾兩了。
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歐盟和北約,互不隸屬
其實(shí)歐洲大陸,就兩個(gè)國(guó)家起到了主宰作用,一個(gè)是法國(guó),另一個(gè)是德國(guó)。意大利雖然也是大國(guó),但基本處于打醬油的狀態(tài)。其他小國(guó)家,都是圍繞著法國(guó)和德國(guó)轉(zhuǎn)悠的。
這還真有可能是人種問題,至少是民族教育問題。尤其是德國(guó),一戰(zhàn)、二戰(zhàn)被打成那個(gè)德行,結(jié)果人家二戰(zhàn)以后照樣能起飛,真是不得不說,德意志民族的確不容小覷。
所以同樣以科技、經(jīng)濟(jì)著稱的猶太人,當(dāng)年才會(huì)成為德意志人的眼中釘。畢竟在歐洲大陸,他們不敢輕易欺負(fù)團(tuán)結(jié)一致的法蘭西,只能先對(duì)一盤散沙的猶太人下手了。在小胡子來看,優(yōu)質(zhì)人種不能太多,歐洲留下德意志即可。
因此,歐盟的前身其實(shí)就是法國(guó)和德國(guó)合伙拉起來的。等到做大做強(qiáng)以后,不少歐洲國(guó)家,都選擇跟隨他們的腳步。甚至連一向傲慢的英國(guó),也曾選擇加入歐盟。
北約的主導(dǎo)者,可就不是歐洲國(guó)家了,而是美國(guó)。二戰(zhàn)以后,美國(guó)成了全球軍事實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家,正兒八經(jīng)的世界超級(jí)大國(guó)。
相對(duì)而言,歐洲這些國(guó)家,都在二戰(zhàn)中被打爛了。他們的首要工作就是恢復(fù)生產(chǎn),重新建設(shè)家園,而不是加強(qiáng)軍事實(shí)力。這就給了美國(guó)鉆空子的機(jī)會(huì)了。
美國(guó)帶頭,組建起北約,意思就是讓哥兒幾個(gè)不要為軍事防御的問題煩惱了,把這一塊交給組織。而組織的帶頭大哥,會(huì)負(fù)主要責(zé)任。
歐盟帶頭大哥是法德,北約帶頭大哥是美國(guó)。出發(fā)點(diǎn)不同,利益歸屬不同,所以這兩者是不可能完全重合的。
比如說,是歐盟國(guó)家,但卻沒有加入北約的歐洲國(guó)家,至少有4個(gè),分別是奧地利、愛爾蘭、塞浦路斯和馬耳他。他們享受歐盟帶來的經(jīng)濟(jì)效益,但卻不愿意摻和北約那檔子破事。
同樣,是北約國(guó)家,但卻沒有加入歐盟的歐洲國(guó)家,則有7個(gè),分別是英國(guó)、挪威、冰島、土耳其、阿爾巴尼亞、黑山以及北馬其頓。他們需要北約的軍事防御機(jī)制來保護(hù)自己,但卻因?yàn)楦鞣N原因,無法加入歐盟。
軍事和經(jīng)濟(jì),當(dāng)然都很重要。在兩者不能完全兼顧的情況下,相對(duì)來說,大家還是更愿意加入歐盟,發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。畢竟在這個(gè)時(shí)代,未必會(huì)有別國(guó)侵略你,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好,一定會(huì)遭到人民唾棄。
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