民生關(guān)注｜民意說了算！中豪幸福夜市暫緩關(guān)停，社區(qū)入戶征集居民意見

中豪幸福夜市最新進(jìn)展發(fā)布至今，西城東社區(qū)工作人員給我們居民反饋，夜市暫緩閉市，正在入戶走訪了解居民訴求。

要知道，在社區(qū)發(fā)布閉市公告后，“關(guān)停”幾乎是板上釘釘?shù)氖隆５乜辞耙蚝蠊鐓^(qū)當(dāng)初貼出的閉市公告用的是“社區(qū)公章”，程序上確實(shí)存疑。一位讀者甚至在評論區(qū)直接指出：“社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)”。商戶那邊更是炸了鍋——有寶媽在我后臺私信哭訴，自己守法經(jīng)營、按時交租，卻被一紙公告斷了生計。連自治區(qū)最近修訂的城市管理柔性執(zhí)法新規(guī)，都明確要求重大行政決定前應(yīng)當(dāng)開展民意調(diào)查，防止任性執(zhí)法傷害群眾利益。在這樣的背景下，西城東社區(qū)硬生生“踩了剎車”，入戶征詢意見，把決定權(quán)交還給居民。這本身就是一個進(jìn)步。

夜市煙火氣，早已融入居民日常

傍晚時分的中豪幸福夜市熱鬧依舊。沿街步行磚道上攤位有序鋪開，新鮮瓜果、熟食鹵味、特色小吃一應(yīng)俱全，來往采購的住戶絡(luò)繹不絕。依托中豪幸福城大型居住區(qū)的人口體量，這片便民夜市早已成為周邊住戶生活的一部分。有居民在群里說：“下班路過買把菜、買個瓜，回家順手的事，不用專門跑超市了。”對很多家庭而言，夜市不僅是消費(fèi)場所，更是每天生活的一部分。

事實(shí)上，最近自治區(qū)一系列政策導(dǎo)向也傾向于“疏堵結(jié)合”——關(guān)于規(guī)范商戶占道經(jīng)營和流動攤販的最新通告明確，攤販可以向?qū)俚亟值擂k事處提交申請，依據(jù)相關(guān)條例依法辦理食品攤販備案卡，批準(zhǔn)后進(jìn)入經(jīng)營。換句話說，夜市本身不是問題，問題是——怎么管？

關(guān)停消息引來兩極看法，住戶訴求各不相同

消息傳出后，住戶們的觀點(diǎn)明顯分成兩派。

支持關(guān)停的聲音大多來自低層住戶。他們苦于夜市帶來的噪音、油煙和垃圾問題。“一到晚上九十點(diǎn)，家里全是燒烤味，關(guān)窗都擋不住，孩子寫作業(yè)都受影響。”有居民向我反饋，收攤后清理不及時，夏季異味突出。車輛隨意穿行，老人孩子過路提心吊膽。對他們來說，夜市不是“煙火氣”，而是“火氣”。

而更多的居民則持保留意見，不贊同“一刀切”閉市。大家認(rèn)為夜市屬于便民配套，方便老人、上班族就近采購，只要做好規(guī)范化管理就能平衡需求。一位居民在群里說：“如果能把衛(wèi)生搞好、噪音管住，我愿意每晚下來逛逛。”還有居民提出：如果把燒烤、油炸等油煙大的攤位單獨(dú)移到遠(yuǎn)離住宅樓的位置，瓜果蔬菜等“干凈攤位”留下來繼續(xù)經(jīng)營，兩全其美。“周星”更是在評論區(qū)給出詳細(xì)建議：劃定固定時間段、關(guān)掉廣告音響、管好路邊車輛、留出人員通道。

把決定權(quán)交給居民，也許是多方都能接受的出路

面對兩極化的訴求，西城東社區(qū)做了個關(guān)鍵決定：不是直接下達(dá)閉市通知，而是入戶走訪征集民意，把夜市的去留權(quán)交到居民手中。

這個做法，和此前烏魯木齊沙依巴克區(qū)改造秋實(shí)巷的思路不謀而合。秋實(shí)巷那邊，社區(qū)和街道先后開了9次民情議事會，居民、攤販代表坐在一起反復(fù)談，最終劃定了34個固定經(jīng)營點(diǎn)位，還預(yù)留了2.5米寬的人行道和消防通道。同時，社區(qū)與商戶簽訂了《規(guī)范經(jīng)營承諾書》，明確食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等10項(xiàng)經(jīng)營責(zé)任。攤販每月還有“紅黃榜”評比，衛(wèi)生和誠信經(jīng)營情況公開打分，倒逼自律。如今秋實(shí)巷攤位整齊統(tǒng)一，攤主不用再“打游擊”，心里踏實(shí)了，居民投訴也大幅減少。

在城市治理天平上，“煙火氣”和“宜居性”并非天然對立。秋實(shí)巷的案例恰恰說明：找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，二者可以兼得。幾公里的距離之外，另一個街道也做出了表率。沙依巴克區(qū)在整治新通東街時，不僅清理了占道經(jīng)營，還主動聯(lián)系附近農(nóng)貿(mào)市場開辟了50個規(guī)范攤位，并協(xié)調(diào)為流動攤販減免了兩個月租金，成功讓流動攤販“退街入市”。

這些成功案例為中豪夜市提供了清晰的出路。

居民呼聲指向同一個方向：管理，而非關(guān)閉

走訪中，不少街坊也提出了折中建議：

劃定時段經(jīng)營，設(shè)定夜間收攤時間，減少噪音干擾；統(tǒng)一規(guī)劃攤位區(qū)域，預(yù)留人行通道和消防通道；安排專人定時清掃垃圾，做好環(huán)衛(wèi)保潔；加強(qiáng)日常巡邏管控，讓夜市既能保留便民煙火氣，也不干擾住戶正常居家生活。

這幾條建議，條條在理。秋實(shí)巷能做到的，中豪幸福夜市同樣可以。

后續(xù)持續(xù)跟進(jìn)，同步最終處置結(jié)果

目前，社區(qū)入戶走訪工作仍在推進(jìn)中。夜市最終是保留、調(diào)整還是關(guān)閉，將在充分聽取居民意見之后綜合判定。

從一個更宏觀的視角看，近年來從自治區(qū)到兵團(tuán)層面，“疏堵結(jié)合、以疏為主”的城市治理思路越來越清晰。允許經(jīng)營、規(guī)范管理、劃定紅線，正在取代過去“一刀切”的粗暴做法。地攤經(jīng)濟(jì)被定位為“靈活就業(yè)主渠道、消費(fèi)復(fù)蘇重要抓手、民生兜底載體”。而中豪幸福夜市恰好處在兩條治理邏輯的交匯點(diǎn)上。

一條路是原地精細(xì)改造——降噪、減油污、強(qiáng)保潔、劃通道、分時段。另一條路是整體調(diào)整搬遷，在遠(yuǎn)離住宅樓的區(qū)域內(nèi)設(shè)立更規(guī)范的集中經(jīng)營區(qū)。但無論走哪條路，退一萬步說：不能讓商戶成為唯一承擔(dān)轉(zhuǎn)型成本的人。

夜市一頭連著居民的日常消費(fèi)需求，一頭牽著居住環(huán)境管理。一刀切關(guān)停容易，傷的是商戶的利益，斷的是居民的便利。以民意定去向、以管理保秩序，才是兼顧多方需求的治理方式。

后續(xù)將持續(xù)跟進(jìn)社區(qū)民意統(tǒng)計結(jié)果，及時為西山街坊同步中豪幸福夜市最新規(guī)劃、管理調(diào)整或者閉市的最終消息。