最高法院:被執(zhí)行人的債務(wù)人保全階段未提異議,執(zhí)行階段還能再提嗎?

編者按

到期債權(quán)的執(zhí)行、異議屬于司法實(shí)踐中常見(jiàn)問(wèn)題。但由于異議內(nèi)容復(fù)雜、裁判規(guī)則不清晰、異議處理方式不統(tǒng)一等原因，使得許多案件中到期債權(quán)第三人異議問(wèn)題的審查處理爭(zhēng)議較多。本期，我們圍繞到期債權(quán)執(zhí)行相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

第三人在保全到期債權(quán)階段未提異議的, 能否推斷其已承認(rèn)該債權(quán)的存在?

裁判要旨

訴訟程序中第三人未對(duì)法院作出的保全被執(zhí)行人到期債權(quán)的裁定提出異議的，并不當(dāng)然推定其已承認(rèn)該債權(quán)的存在，故執(zhí)行階段法院仍需向其發(fā)出履行到期債務(wù)通知并告知其異議權(quán)利，第三人仍有權(quán)就此提出執(zhí)行異議。

案情簡(jiǎn)介

一、中國(guó)銀行股份有限公司保定分行（下稱“中行保定分行”）與保定天威集團(tuán)有限公司（下稱“天威集團(tuán)”）、保定天威薄膜光伏有限公司（下稱“光伏公司”）發(fā)生借款合同糾紛。河北高院于2014年1月13日作出裁定凍結(jié)天威集團(tuán)和光伏公司名下2.5億元人民幣銀行存款或等價(jià)財(cái)產(chǎn)，并于2014年2月19日向保定同為電氣設(shè)備有限公司（下稱“同為公司”）作出（2014）冀民二初字第2-4號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書。同為公司未提出復(fù)議。

二、2014年9月10日，河北高院作出判決：光伏公司限期償還中行保定分行借款本息，同時(shí)天威集團(tuán)對(duì)此本息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。判決生效后，中行保定分行向河北高院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

三、2014年11月26日，河北高院向同為公司送達(dá)(2014)冀執(zhí)字第12-3號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書（下稱“12-3號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書”）。因同為公司未按通知書履行義務(wù)，河北高院作出(2014)冀執(zhí)字第12-3號(hào)執(zhí)行裁定（下稱“12-3號(hào)執(zhí)行裁定”），凍結(jié)同為公司相應(yīng)銀行存款或查封等價(jià)其他財(cái)產(chǎn)。

四、同為公司不服，以未收到《履行到期債務(wù)通知書》為由向河北高院提出異議，請(qǐng)求撤銷“12-3號(hào)執(zhí)行裁定”。河北高院作出（2015）冀執(zhí)異字第1號(hào)執(zhí)行裁定（下稱“異1號(hào)執(zhí)行裁定”），駁回同為公司的異議。

五、同為公司不服上述裁定，向最高法院提出復(fù)議。最高法院作出裁定：撤銷“異1號(hào)執(zhí)行裁定”、撤銷“12-3號(hào)執(zhí)行裁定”、撤銷“12-3號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書”。

裁判要點(diǎn)及思路

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國(guó)民事訴訟法> 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百零五條規(guī)定，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。（作者按：《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國(guó)民事訴訟法> 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》【法發(fā)（1992）22號(hào)】已被《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》【法釋〔2015〕5號(hào)】廢止，對(duì)應(yīng)條文內(nèi)容為“第一百五十九條債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該他人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或者價(jià)款。”）人民法院凍結(jié)到期債權(quán)并不是直接凍結(jié)第三人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn)，而是凍結(jié)第三人和債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。對(duì)第三人到期債權(quán)的保全裁定只是要求第三人對(duì)債務(wù)人的到期債權(quán)不得清償，第三人此時(shí)的法律地位是協(xié)助執(zhí)行人，只要其未向債務(wù)人支付財(cái)產(chǎn)，即視為履行了不作為義務(wù)，就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第三人的財(cái)產(chǎn)在保全階段并不會(huì)被真實(shí)處分，故第三人可能不會(huì)提出復(fù)議，但這并不表明其認(rèn)可到期債權(quán)的真實(shí)存在，更不表明其在案件轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段后，會(huì)認(rèn)可執(zhí)行法院對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行，更不意味著執(zhí)行法院可以剝奪其在執(zhí)行階段的法定程序權(quán)利。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第六十一條規(guī)定，被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。所以，從第三人的角度看，在執(zhí)行程序中提出執(zhí)行異議是法定權(quán)利也是可期待權(quán)利。執(zhí)行法院不能因第三人在訴訟階段對(duì)保全到期債權(quán)未提起復(fù)議，就推斷被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的到期債權(quán)真實(shí)成立。

河北高院向同為公司發(fā)出的是協(xié)助執(zhí)行通知書而不是履行到期債務(wù)通知書，在協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)亦未賦予該公司在法定期限內(nèi)提出異議的權(quán)利，實(shí)際上就是變相剝奪了第三人的異議權(quán)利。所以，河北高院的行為明顯程序違法，應(yīng)予糾正。

實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)

北京云亭律師事務(wù)所李舒律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師，具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書系的選題和寫作體例，均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主，力圖從實(shí)踐需要出發(fā)，為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題，尋求最直接的解決方案。

前事不忘，后事之師，我們總結(jié)該案的實(shí)務(wù)要點(diǎn)如下，以供實(shí)務(wù)參考。同時(shí)也提請(qǐng)當(dāng)事人即使在保全階段未提起復(fù)議，在執(zhí)行階段仍可提起執(zhí)行異議。結(jié)合最高法院裁定文書，在執(zhí)行實(shí)務(wù)中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

一、如何保證申請(qǐng)執(zhí)行人（債權(quán)人）的債權(quán)得到清償？

1. 根據(jù)法律規(guī)定及我們辦理同類案件的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于申請(qǐng)執(zhí)行人在被執(zhí)行人雖無(wú)清償能力但對(duì)案外的第三人仍享有到期債權(quán)的情形下如何實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償?shù)膯?wèn)題，我們建議可考慮如下解決思路：（1）向人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知，且履行通知必須直接送達(dá)第三人；（2）若第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議，申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行提起代位權(quán)訴訟。

2. 協(xié)助義務(wù)人在保全階段沒(méi)有及時(shí)提出異議，這可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人喪失保全被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)，從而使申請(qǐng)執(zhí)行人最終的受償權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。針對(duì)此種情況，我們建議，在對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí)，可以擴(kuò)大對(duì)其財(cái)產(chǎn)的調(diào)查范圍，確定是否有其他可供保全的財(cái)產(chǎn)；或者擴(kuò)大被執(zhí)行人的人際關(guān)系范圍，確定是否有其他可與之承擔(dān)連帶清償責(zé)任的人。

二、第三人應(yīng)重視自身權(quán)益保護(hù)。

1. 對(duì)第三人來(lái)說(shuō)，履行到期債務(wù)通知既是自己提出執(zhí)行異議的依據(jù)，其內(nèi)容也是應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)，明確通知內(nèi)容尤為重要。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，我們提請(qǐng)第三人注意通知應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（1）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)；（3）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

2. 根據(jù)法律規(guī)定及我們辦理同類案件的經(jīng)驗(yàn)，提請(qǐng)第三人注意：第三人在收到履行到期債務(wù)通知書后，即使未在法定期限內(nèi)提出異議，也不發(fā)生承認(rèn)債務(wù)存在的實(shí)體法效力。第三人在法院開始強(qiáng)制執(zhí)行后仍有異議的，可通過(guò)提起執(zhí)行異議的救濟(jì)程序保障自身權(quán)益。

相關(guān)法律規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國(guó)民事訴訟法> 的解釋》【法釋〔2022〕11號(hào))】

第一百五十九條 債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該他人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或者價(jià)款。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(2020修正)

45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。 履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： （1）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償； （2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)； （3）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出； （4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。 46．第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。

法院判決

以下為最高法院在該案裁判文書中認(rèn)為關(guān)于“第三人在保全階段未提起復(fù)議，執(zhí)行階段仍可提起執(zhí)行異議”問(wèn)題的詳細(xì)論述和分析。

最高法院在該院裁判文書中認(rèn)為：本案的焦點(diǎn)問(wèn)題是訴訟程序中第三人未對(duì)法院作出的保全被執(zhí)行人對(duì)其享有的到期債權(quán)裁定提起復(fù)議，執(zhí)行法院在執(zhí)行階段是否還應(yīng)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知告知其異議權(quán)利，以及能否在未發(fā)出履行到期債務(wù)通知的情況下逕行裁定第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。分析如下：

一、關(guān)于訴訟程序中第三人未對(duì)法院作出的保全被執(zhí)行人對(duì)其享有的到期債權(quán)裁定提起復(fù)議，執(zhí)行法院在執(zhí)行階段是否還應(yīng)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知告知其異議權(quán)利的問(wèn)題。《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國(guó)民事訴訟法> 若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第105條規(guī)定：“債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款。”根據(jù)該條法律規(guī)定，訴訟中人民法院可以作出裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)采取保全措施，凍結(jié)到期債權(quán)的實(shí)質(zhì)是凍結(jié)抽象的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而不是直接凍結(jié)第三人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn)，該凍結(jié)對(duì)第三人沒(méi)有實(shí)質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損害。對(duì)第三人到期債權(quán)的保全裁定只是要求第三人對(duì)債務(wù)人在第三人處的到期債權(quán)不得清償，如果第三人未向被告清償即履行了保全裁定確定的義務(wù)，第三人此時(shí)的法律地位是協(xié)助執(zhí)行人，只要其未支付財(cái)產(chǎn)，即視為履行了義務(wù)，就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這種協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，實(shí)際上是一種消極的不作為義務(wù)，因在此階段第三人的財(cái)產(chǎn)并不會(huì)被真實(shí)處分，故第三人可能不會(huì)提出復(fù)議，但其不提出復(fù)議并不表明其認(rèn)可到期債權(quán)的真實(shí)存在，更不表明其在案件轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段后，會(huì)認(rèn)可執(zhí)行法院對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行，更不意味著執(zhí)行法院可以剝奪其在執(zhí)行階段的法定程序權(quán)利。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第61條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：（１）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（２）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)；（３）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（４）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。”上述法律規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定，且無(wú)除外情形，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)遵守上述法律規(guī)定開展執(zhí)行活動(dòng)，采取執(zhí)行措施。從第三人的角度看，在執(zhí)行程序中提出執(zhí)行異議是法定權(quán)利也是可期待權(quán)利。執(zhí)行法院不能因第三人在訴訟階段對(duì)保全到期債權(quán)未提起復(fù)議，就推斷被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的到期債權(quán)真實(shí)成立。河北高院向同為公司發(fā)出的是協(xié)助執(zhí)行通知書而不是履行到期債務(wù)通知書，在協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)亦未賦予該公司在法定期限內(nèi)提出異議的權(quán)利，實(shí)際上就是變相剝奪了第三人的異議權(quán)利。上述行為明顯程序違法，應(yīng)予糾正。

二、關(guān)于執(zhí)行法院能否在未向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知的情況下即逕行裁定第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行的問(wèn)題。所謂到期債權(quán)，一是有確定的債權(quán)，二是債權(quán)已經(jīng)到期。在司法實(shí)踐中，對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)采取執(zhí)行措施時(shí)，并不能確定該債權(quán)真實(shí)存在，也不能確定該債權(quán)已到期。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第63條明確規(guī)定了第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。故人民法院在執(zhí)行第三人到期債權(quán)的過(guò)程中，對(duì)于未經(jīng)實(shí)體審判并經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的債權(quán)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人與第三人之間是否存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行實(shí)體判斷，如果第三人提出異議，即不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。河北高院在執(zhí)行程序中剝奪第三人的異議權(quán)利，直接裁定由第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行，實(shí)際上就是以執(zhí)行程序代替審判程序，在執(zhí)行階段對(duì)債權(quán)是否真實(shí)存在、債權(quán)是否到期以及債權(quán)數(shù)額多少進(jìn)行了實(shí)體審查，剝奪了當(dāng)事人合法的訴訟權(quán)利，明顯違反上述法律規(guī)定，應(yīng)予糾正。本案中，申請(qǐng)執(zhí)行人若認(rèn)為被執(zhí)行人對(duì)同為公司享有到期債權(quán)，或者被執(zhí)行人存在規(guī)避執(zhí)行行為，完全可以通過(guò)訴訟程序保障自己的合法權(quán)益。

綜上，同為公司的主要復(fù)議理由成立，河北高院向同為公司發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書而未發(fā)出履行到期債務(wù)通知并告知該公司在法定期限內(nèi)異議的權(quán)利，繼而作出（2014）冀執(zhí)字第12-3號(hào)執(zhí)行裁定凍結(jié)同為公司存款20000萬(wàn)元或等額其他財(cái)產(chǎn)并駁回同為公司的異議請(qǐng)求，于法無(wú)據(jù)，應(yīng)予糾正。

案件來(lái)源

《保定同為電氣設(shè)備有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司保定分行與保定天威集團(tuán)有限公司、保定天威薄膜光伏有限公司金融借款合同糾紛、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2015）執(zhí)復(fù)字第15號(hào)】

關(guān)于第三人在保全階段未提起復(fù)議，執(zhí)行階段還能否提起執(zhí)行異議的問(wèn)題，我們梳理了最高法院對(duì)此類問(wèn)題的裁判觀點(diǎn)并匯總?cè)缦拢怨┳x者參考。

一、人民法院在執(zhí)行階段不能對(duì)被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

案例一：唐山榮盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、唐山市豐潤(rùn)區(qū)瑞昌商貿(mào)有限公司與秦皇島市第二建筑工程有限公司執(zhí)行裁定書【最高人民法院(2015)執(zhí)申字第23號(hào)】

1. 最高法院認(rèn)為：“本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是第三人在訴訟程序中未對(duì)執(zhí)行法院作出的保全被執(zhí)行人對(duì)其享有的到期債權(quán)的裁定提起復(fù)議，執(zhí)行法院在執(zhí)行階段是否還應(yīng)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知告知其異議權(quán)利，以及能否在未發(fā)出履行到期債務(wù)通知的情況下逕行裁定第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。分析如下：……二、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第六十一條的規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。”法律還規(guī)定執(zhí)行程序中第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出。據(jù)此，在執(zhí)行程序中第三人享有對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行提出執(zhí)行異議的法定權(quán)利，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述法律規(guī)定采取執(zhí)行措施。”

2. 最高法院還認(rèn)為：“本案中，榮盛公司對(duì)到期債權(quán)執(zhí)行提出了異議，主張其與二建公司債權(quán)債務(wù)數(shù)額尚未確定，已就建設(shè)工程施工合同糾紛提起訴訟。唐山中院在執(zhí)行程序中剝奪第三人的異議權(quán)利，直接裁定由第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行，實(shí)際上是以執(zhí)行程序代替審判程序，在執(zhí)行階段對(duì)債權(quán)是否真實(shí)存在、債權(quán)數(shù)額多少進(jìn)行了實(shí)體審查，剝奪了當(dāng)事人合法的訴訟權(quán)利，明顯違反前述法律規(guī)定，應(yīng)予糾正。”

二、第三人對(duì)履行到期債務(wù)的通知提出異議后，執(zhí)行法院不能繼續(xù)要求第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。

案例二：寧波萍鋼貿(mào)易有限公司、九江中船閩贛儲(chǔ)運(yùn)有限公司與九江中船閩贛儲(chǔ)運(yùn)有限公司、湖南微科物流有限公司貨運(yùn)代理合同糾紛執(zhí)行裁定書【最高人民法院(2016)最高法執(zhí)監(jiān)177號(hào)】

1. 關(guān)于“訴訟程序中第三人未對(duì)保全被執(zhí)行人對(duì)其享有的到期債權(quán)提出復(fù)議，在執(zhí)行階段人民法院是否還應(yīng)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知”的問(wèn)題，最高法院認(rèn)為：“……進(jìn)入執(zhí)行程序后，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第61條規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：（1）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)；（3）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。”可見(jiàn)，執(zhí)行法院在執(zhí)行到期債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先向第三人發(fā)出履行通知，沒(méi)有例外情形。第三人在執(zhí)行程序中對(duì)執(zhí)行行為提出異議是法定權(quán)利，執(zhí)行法院不能因第三人未在訴訟階段對(duì)保全到期債權(quán)提出復(fù)議，就推斷被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的到期債權(quán)真實(shí)成立，從而剝奪第三人提出執(zhí)行異議的權(quán)利。故九江中院向萍鋼公司發(fā)出《履行到期債務(wù)通知書》符合法律規(guī)定，但該院及江西高院在執(zhí)行異議及復(fù)議過(guò)程中以萍鋼公司未在訴訟程序中提出復(fù)議為由，裁定撤銷《履行到期債務(wù)通知書》，責(zé)令萍鋼公司直接向閩贛公司履行債務(wù)屬于程序違法，應(yīng)予糾正。”

2. 關(guān)于“第三人對(duì)履行到期債務(wù)的通知提出異議后，執(zhí)行法院能否繼續(xù)要求第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)”的問(wèn)題，最高法院認(rèn)為：“所謂到期債權(quán)，一是有確定的債權(quán)，二是債權(quán)已經(jīng)到期。本案訴訟過(guò)程中，九江中院對(duì)被執(zhí)行人微科公司在第三人處的到期債權(quán)采取保全措施時(shí)，雙方的債權(quán)數(shù)額并不確定。萍鋼公司總經(jīng)理歐陽(yáng)波在調(diào)查筆錄中的表述為：對(duì)微科公司存在到期債務(wù)1300-1400萬(wàn)元。此表述不能代表雙方合同履行完畢后債務(wù)的最終狀態(tài)。根據(jù)中華人民共和國(guó)武漢海事法院（2015）武海法商字第00980號(hào)受理案件通知書，萍鋼公司與微科公司的通海水域貨物運(yùn)輸合同糾紛一案正在審理之中，對(duì)申訴人應(yīng)付微科公司的款項(xiàng)目前無(wú)法確定。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第63條明確規(guī)定了第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。故人民法院在執(zhí)行第三人到期債權(quán)的過(guò)程中，對(duì)于未經(jīng)實(shí)體審判并經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的債權(quán)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人與第三人之間是否存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行實(shí)體判斷，如果第三人提出異議，即不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。九江中院在執(zhí)行過(guò)程中裁定撤銷《履行到期債務(wù)通知書》，責(zé)令第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行，剝奪了第三人的異議和訴訟權(quán)利，違反上述法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)糾正。本案中，申請(qǐng)執(zhí)行人如認(rèn)為被執(zhí)行人對(duì)萍鋼公司享有到期債權(quán)，或者被執(zhí)行人存在規(guī)避執(zhí)行行為，可以通過(guò)訴訟程序保障自己的合法權(quán)益。”

案例三：西安飛機(jī)工業(yè)鋁業(yè)股份有限公司與振興集團(tuán)有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行裁定書【最高人民法院（2014）執(zhí)復(fù)字第22號(hào)】

最高法院認(rèn)為：“本案的焦點(diǎn)問(wèn)題為：一、能否在執(zhí)行程序中以振興投資公司與被執(zhí)行人振興集團(tuán)存在法人人格混同為由追加其為被執(zhí)行人；二、能否以振興投資公司無(wú)償接受被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)為由追加其為被執(zhí)行人；三、能否以振興投資公司對(duì)振興集團(tuán)負(fù)有到期債務(wù)為由直接執(zhí)行該公司的財(cái)產(chǎn)；四、振興投資公司提出執(zhí)行異議是否超出了法定期限；五、負(fù)責(zé)異議審查的合議庭人員的組成是否違法。分析如下：……三、關(guān)于能否以振興投資公司對(duì)振興集團(tuán)負(fù)有到期債務(wù)為由直接執(zhí)行該公司的財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第61條的規(guī)定：“被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。”以被執(zhí)行人對(duì)第三人享有到期債權(quán)為由執(zhí)行第三人財(cái)產(chǎn)必須遵循法定程序，并保障第三人的異議權(quán)。本案中，執(zhí)行法院尚未向第三人振興投資公司發(fā)出履行到期債務(wù)的通知，以此為由執(zhí)行第三人的財(cái)產(chǎn)違反法定程序。因此，申請(qǐng)復(fù)議人可以另行向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。”

本文作者：李舒律師

北京云亭律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人 | 資深商事律師

專業(yè)領(lǐng)域：商事訴訟 | 公司合規(guī)與股東間爭(zhēng)議 | 金融與執(zhí)行 | 刑事辯護(hù)

*此處北京云亭律師事務(wù)所，為作者完成文章時(shí)所在工作單位。

本期執(zhí)行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務(wù)所

本期責(zé)任編輯 法麗 微信號(hào)：17310145421

點(diǎn)擊查看系列文章

作者簡(jiǎn)介

李舒律師

北京云亭律所創(chuàng)始合伙人

電話/微信:18501328341

推薦書籍

我們推出的系列文章經(jīng)過(guò)精雕細(xì)琢、修訂完善后，陸續(xù)集結(jié)在中國(guó)法治出版社出版，歡迎購(gòu)買。有部分作者反映買到盜版書，還給我們微信發(fā)來(lái)盜版書的截屏。為此我們開辟作者直銷渠道“法客帝國(guó)書店”，確保100%正版！