美國(guó)中央情報(bào)局出了一個(gè)“盜圣”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日,美媒披露了一則讓人繃不住的消息,說(shuō)上周,F(xiàn)BI特工辦案,抓了一個(gè)CIA前高級(jí)官員。這人叫大衛(wèi)-拉什,罪名是填寫(xiě)虛假報(bào)表騙取公款。普通打工人可能就騙點(diǎn)加班費(fèi)、差旅費(fèi),拉什家里搜出來(lái)303根金條、30多塊奢侈品手表和大量外幣現(xiàn)金,總價(jià)值超過(guò)4000萬(wàn)美元。據(jù)消息人士透露,這些都是拉什通過(guò)內(nèi)部渠道申請(qǐng)來(lái)的,按他的說(shuō)法,將會(huì)用于和工作相關(guān)的開(kāi)支。這一方面能說(shuō)明,CIA在海外搞事情,確實(shí)舍得砸錢(qián),拉什說(shuō)不定是打著顛覆伊朗政權(quán)的旗號(hào)才要到的錢(qián)。另外FBI出手抓人,也會(huì)讓人忍不住回想起,美國(guó)十幾個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)、幾十個(gè)執(zhí)法部門(mén),那些相愛(ài)相殺的故事。
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FBI抓CIA高官,歷史上不是第一次發(fā)生
拉什這個(gè)案子并不復(fù)雜,就是他申請(qǐng)下來(lái)公款之后,沒(méi)有存放到指定地點(diǎn),而是拿回家,估計(jì)還花了一部分。FBI去查也在權(quán)限范圍內(nèi),美國(guó)國(guó)內(nèi)的大事小情確實(shí)歸他們管,據(jù)說(shuō)這起案件是CIA內(nèi)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)異常,才移交給FBI的。這事兒值得分析的地方主要有兩個(gè),一是拉什此人涉嫌履歷造假,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20多年,美國(guó)最強(qiáng)大的情報(bào)機(jī)關(guān)居然沒(méi)發(fā)現(xiàn)。二就是CIA的錢(qián),一般是怎么花的,為什么會(huì)出現(xiàn)這么大規(guī)模的挪用和盜竊?
我們假設(shè),拉什申請(qǐng)如此巨款的理由真的是收買(mǎi)某位伊朗高層,推動(dòng)政權(quán)更迭。那就存在一個(gè)很棘手的問(wèn)題,CIA給間諜的錢(qián),總不能讓對(duì)方開(kāi)發(fā)票。這些錢(qián)一般被稱為“秘密行動(dòng)經(jīng)費(fèi)”,最大的特點(diǎn)就是沒(méi)發(fā)票、沒(méi)賬本、無(wú)痕跡、不公開(kāi)。美國(guó)國(guó)會(huì)知道有這筆錢(qián),每年會(huì)給個(gè)總額,不問(wèn)明細(xì),只看CIA在海外干的“臟活”能給美國(guó)帶來(lái)多少價(jià)值,今年年初美軍特種部隊(duì)能擄走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,CIA也沒(méi)少往里砸錢(qián)。
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CIA總部,好萊塢電影里經(jīng)常出現(xiàn)
如果去辦事兒的人靠得住,確保錢(qián)都花在了政變、暗殺、賄賂、收買(mǎi)這些“刀刃”上,那就沒(méi)啥問(wèn)題,可要是信錯(cuò)了人,錢(qián)上的損失還是小事,事情辦不成造成的影響,可以說(shuō)是無(wú)限大。最近的著名案例相信大家都有耳聞,俄烏開(kāi)戰(zhàn)前,俄羅斯情報(bào)部門(mén)曾宣稱收買(mǎi)了大量烏克蘭軍政高層,俄軍所到之處,烏克蘭人民必簞食壺漿、以迎王師。結(jié)果俄軍“速通”基輔的計(jì)劃執(zhí)行得一塌糊涂,普京本人震怒,在俄情報(bào)部門(mén)內(nèi)部清理了大批貪腐官員,俄烏沖突也是因此打了4年多,現(xiàn)在還看不到結(jié)束的可能。
但要說(shuō)情報(bào)機(jī)構(gòu)把錢(qián)花到實(shí)處,也看到了一定效果,情況就有多順利嗎?那也未必。前面說(shuō)了,美國(guó)在聯(lián)邦層面有十幾個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),幾十個(gè)執(zhí)法部門(mén),他們做起事情來(lái),都會(huì)首先考慮自身的利益。比如在拉美地區(qū),CIA是長(zhǎng)期砸錢(qián)收買(mǎi)各國(guó)政客、軍方將領(lǐng)。這些錢(qián)美國(guó)不會(huì)全出,一般是出個(gè)“天使輪”,幫著有意投美的人賺更多錢(qián),拉美地區(qū)搞什么來(lái)錢(qián)快?大家懂得都懂,這就導(dǎo)致CIA培養(yǎng)了眾多毒販,美國(guó)緝毒局也就是DEA,每年又要花很多錢(qián)和精力去抓人。
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巴拿馬前總統(tǒng)諾列加,另一重身份是CIA線人
最典型的案例是1989年,美國(guó)發(fā)起“正義事業(yè)行動(dòng)”,悍然入侵巴拿馬。時(shí)任巴拿馬總統(tǒng)諾列加,本就是CIA的線人,靠美國(guó)扶持干了不少非法勾當(dāng),賺了很多錢(qián)。但在收回運(yùn)河這種大是大非的問(wèn)題上,諾列加不愿對(duì)美國(guó)低頭。然后美國(guó)就以“販毒”為名,出兵把諾列加抓回美國(guó)受審,可謂“管殺也管埋”。當(dāng)年的諾列加,和現(xiàn)在的馬杜羅不能說(shuō)是一模一樣,至少也有九成相似。包括委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)德?tīng)栁?羅德里格斯,特朗普也剛剛下令,要求聯(lián)邦檢察官停止對(duì)她“販毒”的起訴。
類似的情況,曾在當(dāng)年的阿根廷、智利、厄瓜多爾,和近年的海地反復(fù)上演。有的朋友可能會(huì)好奇,這些部門(mén)不知道提前通個(gè)氣,好降低成本,提高效率嗎?這就屬于對(duì)美國(guó)國(guó)情缺乏最基本的認(rèn)知。在美國(guó),情報(bào)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門(mén)之間極少合作,而是赤裸裸的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)會(huì)每年批給情報(bào)部門(mén)的錢(qián)都在一個(gè)池子里,其他機(jī)構(gòu)多吃兩口,自己就會(huì)少吃,各部門(mén)間的斗爭(zhēng)非常激烈。
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特朗普上臺(tái)后,整個(gè)美國(guó)都呈現(xiàn)出一種“草臺(tái)班子”的氣質(zhì)
遇到什么大案要案,名義上是國(guó)內(nèi)歸FBI管、國(guó)外讓CIA去辦。但其實(shí)美國(guó)各軍種都有自己的情報(bào)部門(mén),辦案過(guò)程中也少不了要緝毒局(DEA)、煙酒火器與爆炸物管理局(ATF)、國(guó)土安全部(DHS)等部門(mén)幫手,這些部門(mén)都有自己的KPI,指望他們?yōu)榱舜缶郑瑺奚约簛?lái)成全競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,是很不容易的事情。早些年,美國(guó)國(guó)內(nèi)出過(guò)不少大案,比如1993年的“韋科案”、2000年的“槍支流動(dòng)”調(diào)查,包括去年特朗普政府大規(guī)模驅(qū)逐移民,案子辦成的就不說(shuō)了,但凡出現(xiàn)什么慘痛失利,事后一查都有各部門(mén)互相隱瞞線索、爭(zhēng)搶主導(dǎo)權(quán),甚至向媒體泄密等因素。
放在和平時(shí)期,這種內(nèi)斗還不算什么大事,但現(xiàn)在特朗普當(dāng)上總統(tǒng),任命了一批業(yè)務(wù)水平低下的“忠臣”去管這些機(jī)構(gòu),問(wèn)題就會(huì)一個(gè)接著一個(gè)出現(xiàn)。畢竟白宮那幾位,看著實(shí)在像草臺(tái)班子。情報(bào)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門(mén)有樣學(xué)樣也很正常。至于說(shuō)接下來(lái),F(xiàn)BI、CIA、DEA這些部門(mén)還能搞出什么幺蛾子,或許等到中期選舉臨近,我們就能看到,比家里藏著303根金條更炸裂的新聞了。
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