古巴會(huì)步委內(nèi)瑞拉后塵嗎？特朗普白宮放話：“準(zhǔn)備動(dòng)手”

古巴看來要有大麻煩了。5月21日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮就美日前對(duì)古巴前領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅提出刑事起訴回答媒體提問時(shí)表示：“其他總統(tǒng)在過去50、60年里都考慮過對(duì)這里（古巴）采取行動(dòng)。現(xiàn)在看起來，我將成為那個(gè)真正動(dòng)手的人。所以，我很樂意這樣做。”

值得注意的是，特朗普在上述講話中并沒有特別點(diǎn)出“軍事行動(dòng)”這幾個(gè)字，但在當(dāng)前外交和政策背景下，外界和各大主流媒體幾乎一致認(rèn)為他所暗示的就是“軍事行動(dòng)”。

哈瓦那已經(jīng)感到了不祥。古巴總統(tǒng)卡內(nèi)爾隨即發(fā)表嚴(yán)厲指責(zé)美國(guó)的起訴毫無正當(dāng)法律依據(jù)，純粹是為了“給軍事侵略古巴尋找借口和鋪路”。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也發(fā)出了明確信號(hào)。魯比奧在接受采訪時(shí)雖然口頭上說“首選是和平解決”，但他非常直白地告訴外界：考慮到古巴目前的當(dāng)權(quán)者，“達(dá)成外交和平協(xié)議的概率并不高”。不走外交和平路線，剩下的唯一選項(xiàng)自然就是軍事手段。

事實(shí)上，在更早前的3月份，特朗普就在邁阿密的一次公開演講中放話稱“古巴就是下一個(gè)”，并直接表示“有時(shí)候你必須使用軍隊(duì)”；而當(dāng)4月份有記者直接逼問他“五角大樓是否在準(zhǔn)備對(duì)古巴的軍事行動(dòng)”時(shí)，特朗普當(dāng)時(shí)給出的怪異回答是：“那取決于你對(duì)‘軍事行動(dòng)’的定義是什么。”

國(guó)際智庫和分析人士普遍認(rèn)為，針對(duì)古巴的行動(dòng)極可能全面復(fù)制“委內(nèi)瑞拉模式”，美國(guó)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)、司法和輿論上做好了充分準(zhǔn)備。

任何軍事行動(dòng)之前，必然是極限的經(jīng)濟(jì)絞殺。自今年以來，美國(guó)針對(duì)古巴實(shí)施了極其嚴(yán)厲的燃油與能源海上封鎖。隨著今年年初馬杜羅被捕、委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭，這個(gè)古巴曾經(jīng)最大的“大后方”已徹底被納入美國(guó)的政治軌道。委內(nèi)瑞拉新政府上臺(tái)后，第一件事就是公開與哈瓦那決裂，徹底切斷了過去二十多年里源源不斷輸往古巴的廉價(jià)石油與資金。這無異于在經(jīng)濟(jì)上對(duì)古巴實(shí)施了“斷糧”與釜底抽薪。如今的哈瓦那和古巴各大城市，正陷入全國(guó)性的長(zhǎng)期大停電、糧食短缺與醫(yī)藥匱乏中，社會(huì)危機(jī)已到臨界點(diǎn)。

美國(guó)司法部在5月20日突然解密了對(duì)勞爾·卡斯特羅的起訴書，控訴其在30年前擊落了邁阿密流亡組織的民航機(jī)。這與當(dāng)年給馬杜羅定下“毒品恐怖主義”罪名的手法如出一轍——先在法律上將對(duì)方定義為“罪犯”，為后續(xù)可能采取的任何“跨國(guó)執(zhí)法”或軍事干預(yù)掃清國(guó)際法的障礙。

正如當(dāng)年指控委內(nèi)瑞拉威脅美國(guó)本土一樣，近日美國(guó)媒體密集引述機(jī)密情報(bào)，宣稱古巴從俄羅斯和伊朗引進(jìn)了300多架攻擊型無人機(jī)，并暗中圖謀偷襲美軍駐關(guān)塔那摩灣基地。這種山雨欲來的輿論鋪墊，在國(guó)際關(guān)系中往往是“預(yù)告開戰(zhàn)”的經(jīng)典信號(hào)。

那么，特朗普所謂的“動(dòng)手”究竟會(huì)以怎樣的方式呈現(xiàn)？根據(jù)POLITICO 雜志近期披露的五角大樓和美軍南方司令部的內(nèi)部秘密評(píng)估，美軍已經(jīng)起草了針對(duì)古巴的行動(dòng)預(yù)案。不過，古巴大概率不會(huì)迎來伊拉克式的全面地面占領(lǐng)，美軍更傾向于用成本更低、震撼力更大的手段強(qiáng)行促成古巴的“政權(quán)更迭”。最有可能的行動(dòng)方案包括以下三種：

方案一：“外科手術(shù)式”精準(zhǔn)空襲。美軍可能動(dòng)用部署在附近的航母艦載機(jī)或隱形轟炸機(jī)，對(duì)古巴境內(nèi)的關(guān)鍵軍事設(shè)施、雷達(dá)據(jù)點(diǎn)以及被美方認(rèn)定為“安全威脅”的無人機(jī)基地進(jìn)行防區(qū)外精準(zhǔn)打擊。這種打法的核心目的不是占領(lǐng)土地，而是摧毀古巴軍隊(duì)的抵抗意志，逼迫哈瓦那現(xiàn)政府在巨大的防空高壓下向華盛頓妥協(xié)，出讓經(jīng)濟(jì)利益和政治權(quán)力。

方案二：針對(duì)核心高層的“斬首與司法抓捕”。既然勞爾·卡斯特羅已經(jīng)被美國(guó)起訴，且國(guó)務(wù)卿魯比奧已經(jīng)公開表示“外交和平解決的概率并不高”，那么美軍特種部隊(duì)極有可能復(fù)制今年年初對(duì)付委內(nèi)瑞拉高層的特種斬首或秘密抓捕模式，通過定點(diǎn)清除古巴軍政核心，引發(fā)其內(nèi)部指揮鏈條的系統(tǒng)性瓦解。

方案三：定點(diǎn)清除域外大國(guó)情報(bào)與軍事資產(chǎn)。近年來，古巴作為距離美國(guó)佛羅里達(dá)僅90英里的島國(guó)，一直被華盛頓視為域外大國(guó)在其“后院”設(shè)立的情報(bào)搜集和軍事觸角。美軍的潛在行動(dòng)方案中，有一個(gè)核心選項(xiàng)就是定點(diǎn)摧毀、拔除這些據(jù)點(diǎn)，在徹底斷絕對(duì)手在加勒比海施加影響力的同時(shí)，對(duì)古巴現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行釜底抽薪。

在未來的幾個(gè)月里，古巴究竟會(huì)爆發(fā)出驚天變局，還是美國(guó)又演出一場(chǎng)高舉輕放的心理戰(zhàn)？這取決于以下三個(gè)核心變量的演變：

首先，古巴國(guó)內(nèi)的社會(huì)動(dòng)蕩將達(dá)到何種程度？隨著夏季酷暑的到來，燃油封鎖導(dǎo)致的長(zhǎng)期大停電和物資斷供將變得更加難以忍受。哈瓦那街頭的抗議民意已經(jīng)開始聚集。如果古巴國(guó)內(nèi)在下半年爆發(fā)大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)亂或武裝沖突，特朗普政府極有可能順?biāo)浦郏浴叭说乐髁x救援”和“防止難民危機(jī)”為名，打著“建立安全通道”的旗號(hào)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性軍事干預(yù)。

其次，中東的伊朗局勢(shì)何時(shí)“熄火”？特朗普雖然已放話要對(duì)古巴“動(dòng)手”，但目前美軍很大一部分精力仍被中東和伊朗的僵局所牽制。特朗普此前曾對(duì)身邊人透露過一個(gè)構(gòu)想：一旦美軍處理完與伊朗的摩擦，在中東及地中海布防的龐大艦隊(duì)在班師回朝的途中，可以“順道”經(jīng)過加勒比海，給古巴施加最后的雷霆一擊。這意味著，中東局勢(shì)一旦緩解，解決古巴的戲碼就極可能上演。

最后，古巴高層內(nèi)部的堅(jiān)韌度如何？與當(dāng)年的委內(nèi)瑞拉相比，古巴軍隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)更為嚴(yán)密，反美意識(shí)形態(tài)在軍中根深蒂固，這讓它比委內(nèi)瑞拉更難被美國(guó)從內(nèi)部用美元和制裁輕易瓦解。然而，在勞爾·卡斯特羅年事已高、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)幾乎全面停滯、且沒有任何外援的情況下，古巴高層內(nèi)部是否能擋住美國(guó)商務(wù)部的“大棒”與國(guó)務(wù)卿魯比奧的“糖衣炮彈”——美方已放風(fēng)稱，只要古巴愿意驅(qū)逐中俄勢(shì)力并向美資開放經(jīng)濟(jì)，美國(guó)愿意提供海量援助，將是下半年最驚心動(dòng)魄的幕后博弈。

特朗普的“白宮放話”絕非口嗨，在經(jīng)歷了第二任前半程的權(quán)力沉淀后，這位交易型總統(tǒng)越來越傾向于用最粗暴、最直接的“強(qiáng)人手段”來清理美國(guó)的“安全后院”。古巴或許不會(huì)成為第二個(gè)在戰(zhàn)火中被廢墟掩埋的伊拉克，但它目前所面臨的，確實(shí)是其建政60多年來距離“委內(nèi)瑞拉式結(jié)局”最近的危險(xiǎn)時(shí)刻。今年下半年的加勒比海，注定將迎來一場(chǎng)地緣政治風(fēng)暴。而這場(chǎng)風(fēng)暴的結(jié)局，不僅將決定這個(gè)加勒比島國(guó)的國(guó)運(yùn)，更將徹底重塑整個(gè)西半球的政治版圖。