政府0投入：“商洛出海”飛出3000公里！

在地方清理隱債與民間投資不振之際，我們一直強(qiáng)烈期待“完美突破口”。

4月23日，商洛跨境電商產(chǎn)業(yè)園悄然投運(yùn)，我們以獵奇預(yù)期近距離觀察發(fā)現(xiàn)：這則被海量信息淹沒的新聞背后，是“政府資本”0投入，是“民營老板”大展拳腳，是無數(shù)“小人物”躍躍欲試。

盡管經(jīng)營數(shù)據(jù)還沒有爆發(fā)，但運(yùn)營規(guī)劃、直采模式、數(shù)字建設(shè)、直播效果、市場(chǎng)方向，已經(jīng)令金融棒棒糖堅(jiān)定預(yù)期——必火！

在“政府拉經(jīng)濟(jì)”的習(xí)慣認(rèn)知之下，我們看到了“有形之手更精準(zhǔn)，無形之手更自由”的治市理念，并準(zhǔn)備對(duì)本一“商洛出海”做長期關(guān)注。

01

出海：山里不缺“能人”！

商洛商務(wù)局早就發(fā)現(xiàn)：山里有無數(shù)人“能”出海，但都被細(xì)節(jié)“困”住了。

我們捕獲的第一個(gè)信息源于洛南縣保安鎮(zhèn)的屈軍俠。

這位高級(jí)職業(yè)農(nóng)民于2011年成立“巧手草編專業(yè)合作社”，2012成立洛南縣巧手工藝品有限公司。通過向周邊脫貧戶、搬遷戶、殘疾人、留守婦女提供技術(shù)培訓(xùn)和編織原料，然后通過訂單生產(chǎn)、現(xiàn)金回收的形式服務(wù)終端銷售，目前年銷售額已突破2000萬元人民幣。

但這2000萬元人民幣的下一站呢？西安、山東等地銷售商將其出口至中亞等地區(qū)，市場(chǎng)價(jià)值約為2000萬美元！

困難在哪？

“外銷操作太復(fù)雜，我心里沒底”。

與已經(jīng)賺到錢的屈軍俠不同，在西安某飯店打工的羅小博“當(dāng)前只有手藝”。

28歲的羅小博是商州區(qū)人，在后廚練就了一手面畫絕活，很多作品常常被飯店用以涉外贈(zèng)禮。盡管他也嘗試通過微信朋友圈零星售賣，但日均產(chǎn)銷量只有20來個(gè)。

被電商園區(qū)發(fā)掘時(shí)，羅小博的想法代表了太多手工藝人：“我也想擴(kuò)大規(guī)模，也想申請(qǐng)版權(quán)，也知道老外喜歡，但就是不知道具體咋弄？”

如果說前兩者只是缺渠道，經(jīng)營丹鳳縣夏雨食品有限公司的羅涵蕭的煩惱就有點(diǎn)大。作為商洛食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品出口日韓已有30多年歷史，年出口額曾近億元。然而受國際關(guān)系影響，傳統(tǒng)訂單大幅縮水。

“我們想在‘一帶一路’上開拓中亞市場(chǎng)，但自己摸過去還是有點(diǎn)擔(dān)心”。顯然，這是對(duì)新市場(chǎng)的茫然。

在我們調(diào)研中，最具代表性的是劉超斌，事關(guān)商洛最大的特色單品——核桃。

占地11畝的陜西供銷興茂科技有限公司是經(jīng)營大戶，在數(shù)十年創(chuàng)業(yè)中逐漸形成了代工+內(nèi)貿(mào)的局面。因其品質(zhì)及工藝較佳，已接獲“恰恰”及“新希望”的長期代工合同，但利潤率只有5%左右。內(nèi)貿(mào)則通過拼多多、抖音、微信小程序直銷，但因?yàn)橥读鳌⒊槌傻纫蛩兀麧櫬室策_(dá)不到10%。

劉超斌原來也做韓國業(yè)務(wù)，但高關(guān)稅（30%）實(shí)在是無利可圖。“其實(shí)中東、中亞利潤比國內(nèi)高，但我們一沒海外倉，二沒主播，一直打不開。”

這就導(dǎo)致劉超斌不敢嘗試。“我們以前為給迪拜客戶寄送樣品，2-3公斤的包裹就花了700多元運(yùn)費(fèi)”。

一邊是2025年核桃出口首次突破1億元大關(guān)，一邊是龍頭企業(yè)急需打開新市場(chǎng)，徹底堅(jiān)定了商洛商務(wù)局“盡快啟動(dòng)跨境電商”的決心。但具體怎么辦？在地方財(cái)政普遍困難的當(dāng)下，還要政府親自下場(chǎng)去做嗎？

商洛商務(wù)局最終的方案是——盤活舊資產(chǎn)，引入新機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)營。

02

破局：“釋放”民企活力

運(yùn)營跨境電商產(chǎn)業(yè)園的是1982年生人的張輝，商洛人，畢業(yè)于西安交通大學(xué)。

張輝早期在西安從事房地產(chǎn)銷售，高峰時(shí)同時(shí)代理7個(gè)樓盤，借此攢下第一桶金。后期于商洛從事二手車出口，亦成規(guī)模。

“轉(zhuǎn)戰(zhàn)二手車確實(shí)是拐點(diǎn)，海外利潤確實(shí)有保障，沒有國內(nèi)這么卷”。

“接到商務(wù)局的交流電話后，我發(fā)現(xiàn)同樣的商洛核桃、同樣的商洛工藝品，外貿(mào)利潤幾乎是內(nèi)貿(mào)的7倍！”

發(fā)現(xiàn)商機(jī)的張輝是怎么做的？我們總結(jié)了4大賦能工具。

其一：我來做“超級(jí)買手”，讓大家看到賺錢。

張輝很清楚，光靠嘴皮子“賦能”沒人信。他采取的策略很簡單也很生猛，自己下單采訪商洛水晶原料（由連云港水晶發(fā)展集團(tuán)設(shè)計(jì)加工）、洛南的核桃、鄉(xiāng)間的草編，大家從他這里收到10%的定金，交貨時(shí)100%結(jié)清，他自己銷售、自己報(bào)關(guān)。

“得讓大家看見，海外市場(chǎng)很真實(shí)。”

其二：我來做“跨境直播”，不用大家養(yǎng)達(dá)人。

5月11日9點(diǎn)，我們?cè)陔娚坍a(chǎn)業(yè)園偶遇熊苗苗，這個(gè)19歲的南昌小姑娘剛剛?cè)雽W(xué)商洛學(xué)院外語系，除英語外還會(huì)一些阿拉伯語，正在用TikTok（抖音國際版）直播。

沒見到的是以派遣制加入直播團(tuán)隊(duì)的俄羅斯姑娘達(dá)利亞娜（中文名大荔），這個(gè)20歲姑娘入職半個(gè)月，就開單7000多美元。

盡管仍處于養(yǎng)號(hào)階段，但張輝整體的直播隊(duì)伍已有13人，且多為本地大學(xué)生。

其三：我來做“物流通道”，讓大家直接能用。

借助長期從事二手車國際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，張輝團(tuán)隊(duì)已于寧波、霍爾果斯、南沙、連云港承租4個(gè)國內(nèi)“前置倉”，每個(gè)倉專門用于農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等貨物的集貨面積約300-500平米。在中東和中亞共計(jì)設(shè)置了4個(gè)“海外倉”，每個(gè)約2000平米。

在具體運(yùn)營中，清關(guān)配送均由平臺(tái)包辦。劉超斌曾算了一筆賬：如果海外倉跑順了，C端銷售凈利潤有望從5%提升至20%。

其四：我來做“數(shù)字運(yùn)維”，讓更多人都能用。

這是金融棒棒糖最看中的點(diǎn)。

張輝出資400萬元研發(fā)了“商海通”外貿(mào)綜合數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，覆蓋平臺(tái)注冊(cè)、選品分析、報(bào)關(guān)清關(guān)、跨境物流，到收匯結(jié)匯、信保服務(wù)、供應(yīng)鏈金融、出口退稅全鏈條。既可對(duì)接海關(guān)單一窗口，一鍵完成政務(wù)申報(bào)，也包括借助AI算法分析全球農(nóng)產(chǎn)品需求熱點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)“賣什么、賣到哪”。

“目前只是試運(yùn)行，已支持了2單國際貿(mào)易。”

除此之外，張輝還積極對(duì)接商洛市委市政府搭建的“海外商會(huì)”。例如借助商洛與烏茲別克斯坦費(fèi)爾干納市結(jié)為友好城市的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了更緊密的人際關(guān)聯(lián)。

那么張輝未來的盈利呢？

其實(shí)這筆賬已經(jīng)算過了：現(xiàn)在自己當(dāng)買手，賺的是進(jìn)銷差價(jià)；等大家都會(huì)玩了，我就退到后臺(tái)收通道費(fèi)、數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)。

畢竟，承租、改建、鋪貨、運(yùn)維，面對(duì)這個(gè)3000平方米的新園區(qū)，張輝累計(jì)投入已接近7000萬元。

03

土壤：全域澆培“新工具”

或許很多人擔(dān)心：“跨境電商”在商洛會(huì)否只是曇花一現(xiàn)？會(huì)不會(huì)只是政府的臆想，是運(yùn)營方忽悠式的高估？

隨著采訪的深入，我們確認(rèn)“特色農(nóng)業(yè)”與“直播電商”兩大支柱已獲得了商洛全市域的耐心培育，并已經(jīng)成為商洛跨境電商持續(xù)發(fā)力的豐厚土壤。

其一是“特色農(nóng)業(yè)”已獲長效金融支持。

我們找到全市覆蓋最廣的陜西農(nóng)信，獲知如下數(shù)據(jù)：

洛南縣農(nóng)村信用合作社以“核桃貸”為支點(diǎn)，7年累計(jì)授信7億元，最大特征是“一次授信、循環(huán)使用、隨借隨還、按天計(jì)息”，這一還款機(jī)制高度適配了核桃的季節(jié)性經(jīng)營模式——第四季度集中回款。洛南縣縣長勝農(nóng)貿(mào)借助這一安排，每年節(jié)省利息支出近30萬元。

丹鳳農(nóng)商銀行則在長達(dá)15年間深耕丹鳳葡萄酒有限公司，累計(jì)投放1.9億元（14筆），目前貸款余額仍達(dá)2600余萬元。最新的變化不止于延伸進(jìn)入“種植－釀造－觀光”全產(chǎn)業(yè)鏈，助力酒廠蛻變?yōu)閲?A級(jí)景區(qū)，還以“訂單農(nóng)業(yè)貸”為65戶簽約葡萄種植農(nóng)戶提供累計(jì)1028萬元貸款。

之所以看中金融支持，是因?yàn)椤疤厣r(nóng)業(yè)”實(shí)際上都比較脆弱，就跟近期河南“送蒜苔”的熱梗一樣，沒有金融活水極易受到波動(dòng)沖擊。

其二是“直播電商”已獲政府積極引導(dǎo)。

起步階段源于2020年，在省商務(wù)廳的支持下，“商洛山地農(nóng)產(chǎn)直播聯(lián)盟”成立暨“商洛山地農(nóng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)直播月”在山陽縣舉行，當(dāng)天電銷即達(dá)160萬元。受此影響，商洛2020年依托快手等平臺(tái)開展直播2482場(chǎng)次，銷售農(nóng)產(chǎn)品6311.8萬元。由于彼時(shí)引入了剛剛爆火的縣長直播，我們?cè)诖文赀€寫作了《》。

行至2025年，商洛直播更趨熱烈。例如商洛學(xué)院成立直播產(chǎn)業(yè)研究院，商務(wù)系統(tǒng)全市培訓(xùn)超6000人次，帶動(dòng)500余人實(shí)現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。尤其是在省委網(wǎng)信辦的支持下，2025年“正能量網(wǎng)絡(luò)名人直播培訓(xùn)活動(dòng)”同樣選擇在商洛舉行，為商洛送來了更大的流量支持。

行文至此，我們想回到最關(guān)鍵的話題：政府與市場(chǎng)的邊界。

在本次“商洛嘗試”之中，政府沒有大拆大建，而是將商洛產(chǎn)投所持閑置場(chǎng)地激活，以市場(chǎng)化協(xié)商的方式交由張輝團(tuán)隊(duì)承租，在“三資三化”的大背景下，盤活資產(chǎn)成為重要導(dǎo)向，也是對(duì)正確政績觀“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，反對(duì)貪大求洋”的真實(shí)踐行。

但商洛的“有形之手”還不止于此。

據(jù)金融棒棒糖了解：商洛不但以政策對(duì)接等方式為跨境電商園區(qū)引流，還正投入與稅務(wù)、海關(guān)等垂直部門的緊密溝通，以期加速優(yōu)化“商海通”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。更關(guān)鍵的是，政府部門正積極推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)朋友圈——2025年商洛對(duì)中亞地區(qū)的進(jìn)出口總額增長了51%，強(qiáng)化了民營運(yùn)營者將中亞視為第一突破口的決心。

在此引導(dǎo)下，“無形之手”自然活力滿滿。

據(jù)商洛商務(wù)局介紹：目前該電商園區(qū)已簽約入駐企業(yè)10家，涵蓋國際物流、農(nóng)特產(chǎn)供應(yīng)鏈、文創(chuàng)非遺、中醫(yī)康養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域，引進(jìn)知名跨境電商服務(wù)企業(yè)1家，孵化本土初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

一個(gè)沉睡的資產(chǎn)就這樣被盤活，渴望走出大山的商洛老鄉(xiāng)，就這樣“被連接”、“被激活”。

它連接了有能力但嫌麻煩的屈軍俠，有手藝但沒渠道的羅小博；它激活了政府手中閑置的資產(chǎn)，激活了民間投資旺盛的潛力。從更深意義上說，這是商洛在打“外貿(mào)拓展、穩(wěn)就業(yè)促增收”兩場(chǎng)硬仗，在尋求“縣域經(jīng)濟(jì)”與“開放經(jīng)濟(jì)”的積極耦合。

大山，永遠(yuǎn)困不住人。

注1：2026年1季度，商洛核桃出口超3700萬元人民幣，同比增長301%。

20216年1-4月，商洛外貿(mào)進(jìn)出口增長13.8%。

注2：商洛距中亞地區(qū)約3000-4000公里，外運(yùn)主要通過中歐班列“長安號(hào)”。