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我是北京來碩律師事務所李肖峰律師，作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師，今天為大家介紹這起“駐所醫生收受賄賂、幫助違法人員逃避行政拘留”的案件。
2024年至2025年期間，東方市公安局在查辦相關賭博案件中，對許某珍、湯某英等13名違法人員作出了行政拘留及行政罰款等處罰決定，這本該是違法人員接受制裁的常規環節。
然而，上述13名違法人員為逃避公安機關的行政拘留處罰，通過高某標、符某麗等人充當中間人，請托駐所醫生高某陽提供幫助，并許諾給予好處費。高某陽以每單約4000元的價格，收受13人好處費共計5.3萬元。
高某陽為東方市拘留所的駐所醫生，在違法人員被執行行政拘留前的投所體檢環節，擁有關鍵的決定權，體檢結論直接決定“收”還是“不收”。
他正是利用這一職務便利，通過直接操作體檢結果，或者向當天值班醫生打招呼的方式，為13名違法人員出具了患有高血壓、冠心病等疾病的虛假體檢結論。這些“病”正好符合拘留所不予收拘的條件，直接導致了13名違法人員逃避了行政拘留的執行。
從定罪角度，高某陽身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物5.3萬元，數額較大，已構成受賄罪。同時，高某陽濫用駐所醫生職權，為違法人員逃避處罰提供幫助，造成惡劣社會影響，已構成濫用職權罪。法院對高某陽以受賄罪和濫用職權罪數罪并罰，決定執行有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣10萬元，違法所得5.3萬元予以沒收上繳國庫。
很多人疑惑：高某陽收錢辦事，本質上是一個行為。為什么法院要判兩個罪，而不是只選一個較重的罪名處罰？
關鍵在于他同時侵犯了兩種不同的法律利益，且兩個行為在刑法上可以分開評價。
受賄罪保護的是國家工作人員職務行為的廉潔性。高某陽身為駐所醫生，本應公正履職，卻將手中的體檢權明碼標價，收錢辦事。無論他最終是否濫用職權，只要有收錢這個行為，就已經破壞了公眾對公權力公正運行的信任，單獨構成受賄罪。
濫用職權罪保護的是國家機關公務的正常管理秩序。高某陽不僅收了錢，還實際動用了職權，出具虛假體檢結論，導致13名違法人員逃避行政拘留。這一行為直接破壞了拘留所收拘制度的正常運轉，使國家行政處罰的強制力被架空，單獨構成濫用職權罪。
簡單說收錢本身就是一個罪，濫用職權本身又是另一個罪。兩個行為雖然有聯系，但各自獨立，法律上并不互相吸收。
根據《辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條，國家工作人員利用職務上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構成受賄罪和刑法分則規定的瀆職犯罪的，除刑法另有規定外，應當數罪并罰。高某陽同時觸犯受賄罪和濫用職權罪（瀆職犯罪的一種），依法應當兩罪并罰。
在案件通報后，許多網友也可能困惑：醫生因受賄被判刑，那13名主動行賄的違法人員為什么沒有同樣受到刑事追訴？
要回答這個問題，需要從行賄罪的入罪門檻角度來理解。
行賄罪的成立，要求行為人“為謀取不正當利益”，主動給予國家工作人員以財物。在這起案件中，違法人員的行賄金額是否達到刑事追訴標準，可能存在以下情況：13人的行賄總額雖然達到了5.3萬元，但關鍵在于個人行賄金額是否達到立案標準。根據《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條，行賄罪的立案追訴標準一般為個人行賄數額在3萬元以上。本案中，13名違法人員每人支付約4000元，遠未達到3萬元的入罪門檻，因此未對13人啟動刑事追訴程序，在法律上是成立的。
但這絕不意味著他們沒有任何法律后果。按照行政執法程序，公安機關在查清相關違法事實后，仍將依法對其實施行政拘留強制措施，只是時間上有所推延。
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