“最牛風(fēng)投之城”合肥的隱憂：“大樹(shù)參天”，中腰部薄弱

頭圖來(lái)源｜圖蟲創(chuàng)意

文章來(lái)源｜吾球商業(yè)地理

作者｜王千馬

節(jié)后第一天，合肥的書記就被查了。雖然他上任書記沒(méi)多久，但來(lái)安徽也幾年了，不知道出事和合肥有多大關(guān)系，但這幾年來(lái)，合肥官場(chǎng)還是有那么點(diǎn)熱鬧，似乎前面的吳存榮也被查了……

群里討論這一事件時(shí)，不免嘆息的同時(shí)，也看出了一些問(wèn)題。有人說(shuō)：之前的打法和套路，怕是行不通了。還得扎扎實(shí)實(shí)搞技術(shù)研發(fā)，提經(jīng)營(yíng)管理水平，走高質(zhì)量發(fā)展這條路。也有人接話：合肥的營(yíng)商環(huán)境，還得再往上躥一躥?！拔逡弧被亓颂撕戏?，飯局上碰到一位做某材料的企業(yè)家，安徽人，廠子就在合肥。質(zhì)量那真是杠杠的。可就是這樣一位在合肥站穩(wěn)了腳跟的老板，眼下正盤算著去杭州另起爐灶。問(wèn)他為什么，答得坦率：“浙江的營(yíng)商環(huán)境，比安徽要好?！?/p>

話說(shuō)回來(lái)，合肥也不是沒(méi)有讓人心里一熱的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)年的劉征田、鄭銳，后來(lái)的孫金龍——尤其是孫金龍，那位“鐵腕書記”在任的幾年，合肥的路網(wǎng)拉開(kāi)了，工業(yè)底盤夯實(shí)了，那股子“拼”的勁兒，至今還有老合肥人念叨。不得不說(shuō)，這些年合肥的崛起，既和這座城市骨子里不甘平庸、敢闖敢試的基因有關(guān)，也和省市歷屆主官、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的眼光與努力密不可分。從“砸鍋賣鐵”也要投京東方，到力排眾議接盤蔚來(lái)，一步步錘煉出“最牛風(fēng)投之城”的招牌。

可掌聲還沒(méi)落定，問(wèn)題也冒了出來(lái)。書記被查也好，企業(yè)家動(dòng)念外遷也罷，都在說(shuō)一件事：今天的合肥，在贏得無(wú)數(shù)贊譽(yù)之后，又有了需要直面的課題，又有了需要補(bǔ)上的功課。

在我看來(lái)，這門功課的名字就叫——從“大樹(shù)至上”走向“草本主義”。

★合而肥★

大樹(shù)參天，花草呢？

這幾年來(lái)，合肥培植了無(wú)數(shù)大樹(shù)，比如京東方，比如蔚來(lái)，比如長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)，比如陽(yáng)光電源。這的確是合肥做得很成功的地方，也是它敢叫板“最牛風(fēng)投之城”的底氣所在。

不妨回頭看看這些大樹(shù)是怎么長(zhǎng)起來(lái)的。2008年，合肥全年財(cái)政收入僅300億元，硬是擠出巨資投資京東方第六代液晶面板生產(chǎn)線。那一年，大部分人都覺(jué)得合肥是在“豪賭”。但結(jié)果呢？京東方不僅讓合肥擁有了全球首條第10.5代TFT-LCD生產(chǎn)線，還吸引了康寧、法液空等上下游企業(yè)扎堆入駐，一個(gè)千億級(jí)的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群就此成型。2020年，蔚來(lái)命懸一線，李斌跑了18個(gè)城市沒(méi)人敢接，合肥卻果斷拋出70億元戰(zhàn)略投資。四年后，合肥新能源汽車產(chǎn)量沖到137萬(wàn)輛，超越深圳成為全國(guó)第一。還有長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器（DRAM）從0到1的突破；陽(yáng)光電源，穩(wěn)坐全球光伏逆變器的頭把交椅。

這些大樹(shù)，撐起了合肥“芯屏汽合”的產(chǎn)業(yè)骨架，也讓這座曾經(jīng)“存在感”不強(qiáng)的中部省會(huì)在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈上有了話語(yǔ)權(quán)。平心而論，沒(méi)有這種“押注”大樹(shù)的魄力，合肥不可能有今天。這也正是當(dāng)年那批官員讓人記住的原因——他們敢拍板，敢擔(dān)責(zé)，敢把城市的未來(lái)押在幾個(gè)大項(xiàng)目上。

但問(wèn)題是，一個(gè)好的生態(tài)里，只有大樹(shù)是不夠的。

今天，如果讓一個(gè)外地人說(shuō)說(shuō)對(duì)合肥產(chǎn)業(yè)的印象，他能脫口而出的，大概也就是京東方、蔚來(lái)、長(zhǎng)鑫、科大訊飛這幾家。這當(dāng)然沒(méi)什么不好，這幾張名片含金量十足。但問(wèn)題是，除了它們，合肥還能拿出什么？

而且，即使是這些大樹(shù)，看多了也讓人脖頸有點(diǎn)酸。如果要找這些企業(yè)的共同特點(diǎn)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)它們大多技術(shù)門檻高，消費(fèi)端感知弱。量子計(jì)算離普通人太遠(yuǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一般人看不懂，哪怕是科大訊飛，很多人用過(guò)它的輸入法，卻未必知道它在合肥。這就造成了一個(gè)有趣的現(xiàn)象：合肥在科技圈和經(jīng)濟(jì)圈里聲名顯赫，但在普通人的認(rèn)知里，它的形象反而有點(diǎn)“飄”——既覺(jué)得它很厲害，又說(shuō)不清楚它到底厲害在哪里。

這種“飄”的感覺(jué)，其實(shí)指向了一個(gè)更深層的問(wèn)題：合肥的產(chǎn)業(yè)生態(tài)里，缺少了“一般人”能夠感知和參與的中間層。

什么叫“中間層”？舉幾個(gè)例子你就明白了。你問(wèn)一個(gè)杭州人杭州有什么企業(yè)，他可能說(shuō)不上來(lái)阿里巴巴以外的名字，但杭州有無(wú)數(shù)你每天都在用的產(chǎn)品和服務(wù)——你的外賣是餓了么送的，你的視頻是字節(jié)跳動(dòng)刷的，你的快遞是從菜鳥網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)的。這些企業(yè)未必都是巨無(wú)霸，但它們是日常生活的一部分，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)中連接巨頭和大眾的毛細(xì)血管。你問(wèn)一個(gè)深圳人深圳有什么企業(yè)，除了華為、騰訊、大疆，他能給你列出一長(zhǎng)串——傳音、華強(qiáng)北的電子元器件、大大小小的智能硬件創(chuàng)業(yè)公司。這些“花果草木”共同構(gòu)成了深圳的產(chǎn)業(yè)密度，也讓這座城市的氣質(zhì)變得清晰可感。

合肥呢？合肥的產(chǎn)業(yè)圖譜上，頭部企業(yè)足夠耀眼，但中腰部——那些規(guī)模不大但數(shù)量眾多的中小企業(yè)、那些在細(xì)分領(lǐng)域做到極致的“隱形冠軍”、那些直接面向消費(fèi)者的品牌——相對(duì)薄弱。這種現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫“長(zhǎng)尾效應(yīng)”沒(méi)有形成。換句話說(shuō)，合肥的產(chǎn)業(yè)分布有點(diǎn)像啞鈴，兩頭粗（大企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)），中間細(xì)（中小企業(yè)和消費(fèi)品牌）。而一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，應(yīng)該像橄欖，中間最豐滿。

再換句話說(shuō)，今天的合肥，還缺少能讓人眼前一亮的“花花草草”。

★合而肥★

今日合肥的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

我們的生活需要花花草草，真正的熱帶雨林也同樣需要。

高大喬木的樹(shù)冠遮天蔽日，但真正讓這片林子生生不息的，是底層的灌木、草本、苔蘚，是那些在大樹(shù)蔭蔽之下依然能找到縫隙向上生長(zhǎng)的萬(wàn)千生命。它們吸收落葉分解后回歸土壤的養(yǎng)分，涵養(yǎng)水分，為昆蟲和鳥類提供棲息地。沒(méi)有它們，大樹(shù)也會(huì)因?yàn)橥寥腊褰Y(jié)、養(yǎng)分枯竭而逐漸衰敗。

何況，大樹(shù)好移，根系難深。京東方、蔚來(lái)這樣的項(xiàng)目，當(dāng)初是靠“砸鍋賣鐵”式的非常規(guī)手段引來(lái)的。這種打法，在今天的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下還有多少?gòu)?fù)制空間？且不說(shuō)全國(guó)各地的“招商內(nèi)卷”已經(jīng)讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的水漲船高，單從財(cái)政角度看，合肥也不可能無(wú)限次地掏出百億級(jí)資金去“押注”。

更何況，當(dāng)一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)政策、土地資源、金融支持都習(xí)慣性地向“大樹(shù)”傾斜時(shí)，那些剛破土的小草——一家做工業(yè)軟件的小微團(tuán)隊(duì)、一個(gè)從高校實(shí)驗(yàn)室走出來(lái)的博士初創(chuàng)企業(yè)、一個(gè)從外地帶著技術(shù)圖紙回來(lái)創(chuàng)業(yè)的工程師——他們可能拿不到幾百畝地，擠不進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈名錄，甚至在政務(wù)窗口排個(gè)隊(duì)都要等更久——這種結(jié)構(gòu)性的失衡，某種程度上比單個(gè)項(xiàng)目的好壞更值得警惕。

合肥的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，眼下多少有點(diǎn)像一片“人工林”。大樹(shù)很壯觀，排列很整齊，但林子底下有點(diǎn)空。

這種結(jié)構(gòu)性特征帶來(lái)的后果是多方面的。

首先，它影響了城市的人才吸納能力。頭部企業(yè)固然能吸引大量高端人才，但一座城市對(duì)“一般人”——大專畢業(yè)生、技術(shù)工人、普通創(chuàng)業(yè)者的吸引力，很大程度上取決于中腰部企業(yè)的密度。中腰部企業(yè)多了，年輕人就有了更多的職業(yè)選擇和試錯(cuò)空間；中腰部企業(yè)少了，大家就只能擠破頭去爭(zhēng)那幾個(gè)大廠的崗位，或者干脆選擇離開(kāi)。合肥每年新增就業(yè)參保大學(xué)生數(shù)量不小，但能不能留住他們、讓他們?cè)谶@里扎根，很大程度上要看有沒(méi)有足夠多的“好工作”供應(yīng)。

其次，它影響了城市的創(chuàng)新活力。很多人可能不知道，真正推動(dòng)技術(shù)迭代和商業(yè)模式創(chuàng)新的，往往不是那些已經(jīng)成型的大企業(yè)，而是無(wú)數(shù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“野蠻生長(zhǎng)”出來(lái)的產(chǎn)物。深圳華強(qiáng)北的電子元器件商人，能根據(jù)一個(gè)需求把方案在一周內(nèi)做出來(lái)；杭州的電商代運(yùn)營(yíng)公司，能把一個(gè)新的消費(fèi)品牌從0做到1個(gè)億。這種碎片化的、自下而上的創(chuàng)新活力，恰恰是合肥目前相對(duì)欠缺的。

最后，它還影響了城市的創(chuàng)業(yè)氛圍。一位從合肥到杭州創(chuàng)業(yè)的年輕人跟我聊過(guò)他的感受：“在合肥創(chuàng)業(yè)，感覺(jué)很孤獨(dú)。你身邊聊來(lái)聊去就是那幾家大企業(yè)的人和事，想找一個(gè)和你同樣在種子輪掙扎的創(chuàng)業(yè)者喝杯咖啡都難。在杭州不一樣，你隨便走進(jìn)一家咖啡館，旁邊可能就坐著兩個(gè)人在聊BP?！边@不是他一個(gè)人的感受。創(chuàng)業(yè)這件事，從來(lái)不是一個(gè)人的戰(zhàn)斗，它需要同伴、需要交流、需要一個(gè)互相取暖又互相較勁的場(chǎng)。這個(gè)場(chǎng)，很大程度上是由無(wú)數(shù)“小草”構(gòu)成的。

某種意義上，當(dāng)一個(gè)地方的發(fā)展路徑長(zhǎng)期依賴于“引大樹(shù)、扶大樹(shù)”時(shí)，這些結(jié)構(gòu)性失衡就變得顯而易見(jiàn)，但更要命的是，它不僅會(huì)讓一個(gè)城市形成路徑依賴，而且會(huì)腐蝕一個(gè)城市的發(fā)展心態(tài)。這也就是為什么會(huì)有前文提及的那兩個(gè)看似不相關(guān)的話題——書記被查，企業(yè)家想去杭州。

它們像兩面鏡子，從不同角度照出了同一種癥候：當(dāng)一座城市的目光長(zhǎng)期向上、向外，向著那些讓人興奮的大樹(shù)，它就會(huì)在不經(jīng)意間，忽略那些真正構(gòu)成城市底色的東西——規(guī)則的確定性、服務(wù)的可及性，以及對(duì)每一個(gè)小市場(chǎng)主體的平等對(duì)待。

這恰恰是“草本主義”要回答的另一個(gè)問(wèn)題：一座城市的生長(zhǎng)，到底應(yīng)該依靠“能人”的押注，還是制度和生態(tài)的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)？

是少數(shù)人的英雄敘事，還是千萬(wàn)市場(chǎng)主體的共同參與？

★合而肥★

俯身種草，才能壯實(shí)

對(duì)合肥而言，“關(guān)注花花草草”在今天已不是一句情懷口號(hào)，而是合肥產(chǎn)業(yè)生態(tài)能否從“人工林”進(jìn)化為“熱帶雨林”的關(guān)鍵一步。

這需要合肥能從“仰望大樹(shù)”走向“俯下身子”。俯下身子，意味著政府要蹲下來(lái)，從“小草”的視角去看問(wèn)題：工商注冊(cè)能不能再快半天？辦公租金能不能再便宜一點(diǎn)？第一次對(duì)接投資人能不能有人牽線？甚至，被主管部門約談的時(shí)候，能不能先問(wèn)清楚情況再開(kāi)罰單？

更微妙的是，“俯下身子”還意味著觀念上的切換：以前是“招商”思維——我要把你引進(jìn)來(lái)、給你土地和政策、盯著你投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；現(xiàn)在要逐漸轉(zhuǎn)向“生態(tài)”思維——我設(shè)計(jì)一個(gè)好的規(guī)則，讓陽(yáng)光雨露均勻?yàn)⑾?，讓有能力的小草自己長(zhǎng)出來(lái)，甚至哪天它也能長(zhǎng)成大樹(shù)。

好在合肥也開(kāi)始意識(shí)到了這一點(diǎn)。這兩年，合肥大力推進(jìn)“科大硅谷”、中國(guó)聲谷、場(chǎng)景創(chuàng)新等舉措，本質(zhì)上就是在“栽花種草”。尤其是場(chǎng)景創(chuàng)新——政府把公共資源和國(guó)企項(xiàng)目開(kāi)放出來(lái)，讓中小企業(yè)的技術(shù)有機(jī)會(huì)“上車”“上路”“上屏”。截至2025年底，合肥累計(jì)發(fā)布場(chǎng)景清單超過(guò)300個(gè)，服務(wù)企業(yè)超過(guò)1000家。這是一條很聰明的路徑：不需要直接給錢，而是給小草讓出生存空間。

但說(shuō)實(shí)話，從“意識(shí)到”到“做到”，中間還有不小的距離。場(chǎng)景創(chuàng)新的覆蓋面還不夠廣，中小企業(yè)的融資渠道還不夠暢，基層服務(wù)的“顆粒度”還不夠細(xì)。那位想去杭州的某材料企業(yè)家說(shuō)“浙江的營(yíng)商環(huán)境比安徽好”，翻譯一下其實(shí)就是：在浙江，中小企業(yè)的訴求更容易被聽(tīng)見(jiàn)、被響應(yīng)、被解決。

這不是一朝一夕能改變的事，但如果不從現(xiàn)在開(kāi)始發(fā)力，合肥的“草本”生態(tài)就永遠(yuǎn)只能停留在PPT上。

不過(guò)，關(guān)注小草，也不是說(shuō)不管大樹(shù)。但這里的“管”不再是保姆式的包辦，而是把大樹(shù)當(dāng)作生態(tài)的一部分，讓它的落葉和蔭涼也能滋養(yǎng)下面低矮的植物。京東方帶來(lái)的配套中小廠商、蔚來(lái)催生的零部件創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這些“大樹(shù)底下好乘涼”的故事，已經(jīng)在合肥真實(shí)發(fā)生。

在我看來(lái)，決定著合肥能否再前行一步，在城市戰(zhàn)爭(zhēng)中從脫穎而出變成長(zhǎng)盛不衰，還需要在幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)上下真功夫：

比如每年有多少新企業(yè)尤其是高新企業(yè)在合肥落地？不是那種被政策“喂”出來(lái)的，而是市場(chǎng)自己“長(zhǎng)”出來(lái)的。

比如在“隱形冠軍”這個(gè)指標(biāo)上，能不能比得上寧波？寧波至今有119家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，連續(xù)多年全國(guó)第一，且大多數(shù)是中小型民企。這些企業(yè)不出名、不上市，但在各自的細(xì)分領(lǐng)域里全球領(lǐng)先，構(gòu)成了寧波制造業(yè)最堅(jiān)實(shí)的底座。合肥有多少？掰著手指頭數(shù)一數(shù)，差距還不小。

還有一個(gè)數(shù)據(jù)更扎心——我們常說(shuō)安徽人經(jīng)商厲害，徽商是中國(guó)三大商幫之一，但放眼今天，從合肥走出去的或者在合肥揚(yáng)名的新徽商，除了科大訊飛的劉慶峰、蔚來(lái)的李斌（他嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不是合肥培養(yǎng)的企業(yè)家），你還能說(shuō)出幾個(gè)？

這些數(shù)據(jù)，才是衡量一座城市是否真正從“大樹(shù)主義”走向“草本主義”的標(biāo)尺。它們不聲張，不張揚(yáng)，但它們決定著一座城市的長(zhǎng)跑能否持續(xù)。

決定著“合肥”是不是真的“合而肥”。也決定著“兩個(gè)胖胖”是虛胖，還是真的壯實(shí)？！

01

●十年人口增長(zhǎng)緩慢，南京千萬(wàn)人口目標(biāo)瞄準(zhǔn)安徽

02

●當(dāng)高校“砍”掉5000多個(gè)專業(yè)后

03

●城市營(yíng)銷時(shí)代：市長(zhǎng)多大膽，流量多大產(chǎn)

04

●株洲九郎山站停運(yùn)背后：那些“停擺”的高鐵站

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