韓國國情院稱朝鮮新憲法不敵韓；金正恩說邊境新大炮射程超60公里！

作者 / 林海東

先說幾句題外話。

推送后，有朋友詢問在哪里可以看到韓國統(tǒng)一部發(fā)布的朝鮮2026版憲法全文。各位請(qǐng)移步韓國“統(tǒng)一新聞”（????）網(wǎng)站相關(guān)網(wǎng)頁，可以看到該法的朝語全文。詳見https://www.tongilnews.com/news/articleView.html?idxno=216420。

另，因?yàn)榉g事涉法律表述，且朝鮮方面目前尚未公布官方各語種版，所以，我們自行翻譯的中文版本不宜推送，恕諒。同時(shí)，我們注意到簡中網(wǎng)絡(luò)上已有自媒體推送了中文翻譯版本，請(qǐng)各位搜索參考。

言歸正傳。

在中，我們提出韓國統(tǒng)一部發(fā)布的朝鮮2026版憲法之真?zhèn)螁栴}。目前朝鮮尚未正式對(duì)外公布憲法全文，我們所看到的只是韓方單方發(fā)布的版本，缺少有效參照物，因此，對(duì)真?zhèn)螁栴}暫無明確定論。

但從韓國統(tǒng)一部發(fā)布全文、總統(tǒng)府青瓦臺(tái)發(fā)表評(píng)論、韓國國情院在國會(huì)情報(bào)委員會(huì)閉門會(huì)議回答質(zhì)詢等情況綜合分析，韓方所發(fā)布的朝鮮2026版憲法全文為真的可能性較大。這大致表明，韓方有渠道獲得相關(guān)信息，并且已經(jīng)從官方層面對(duì)真?zhèn)巫龀隽髓b定。現(xiàn)在的問題是，朝鮮方面未予正式公布的憲法文本是如何被韓方獲得的？韓國統(tǒng)一部發(fā)布朝鮮2026版憲法一事是否會(huì)引發(fā)朝方的反彈？

在昨天文章中，我們提及韓國統(tǒng)一部發(fā)布的朝鮮2026版憲法中未出現(xiàn)將韓國定義為“敵對(duì)國家”的相關(guān)內(nèi)容，這不僅與朝鮮2023年12月底以來對(duì)朝韓關(guān)系的公開表述（包括勞動(dòng)黨九大報(bào)告和金正恩3.23施政演說的表述）不同，也與2024年10月“”的朝鮮官方宣示不同。韓國國情院5月7日在國會(huì)情報(bào)委員會(huì)閉門會(huì)議匯報(bào)工作時(shí)也提及了這一點(diǎn)——

韓國國情院院長李鍾奭在會(huì)上表示，①朝鮮新版憲法反映了金正恩的“朝韓兩國”論路線；②朝鮮新版憲法雖然增設(shè)領(lǐng)土條款，并表示絕不容許與大韓民國接壤的領(lǐng)土遭受侵犯，但并未包含對(duì)韓敵視性內(nèi)容；③朝鮮通過修憲明確與韓國斷絕關(guān)系，但這并不帶有對(duì)韓攻勢性質(zhì)，重點(diǎn)放在維持現(xiàn)狀、管控局勢方面。

李鍾奭上述表態(tài)的基調(diào)，與青瓦臺(tái)5月7日的表態(tài)基本一致，只是青瓦臺(tái)更加謹(jǐn)慎，強(qiáng)調(diào)韓方將綜合研判朝鮮修憲動(dòng)向，“并據(jù)此繼續(xù)堅(jiān)持韓半島和平共處政策”。在我看來，從青瓦臺(tái)到國情院到統(tǒng)一部，拿到朝鮮2026版憲法之后，應(yīng)該都松了一口氣。

但問題是，作為國家基本法，憲法宣示的只是朝鮮看待朝韓關(guān)系的基本原則，而非朝鮮在朝韓關(guān)系問題上的具體政策。從這個(gè)角度看，我們大致可以理解2024年10月朝鮮的宣示與2026版憲法為什么會(huì)在“韓國是敵國”問題上出現(xiàn)差異，也大致可以理解在這個(gè)問題上2026版憲法與元帥九大報(bào)告、3.23施政演說為什么會(huì)出現(xiàn)表述差異。前者是不同時(shí)期的對(duì)韓策略選擇，由此我們大致可以理解為什么2024年的憲法修正案不予公布；后者則是憲法原則指導(dǎo)下的政策選擇，合乎邏輯，不矛盾、沒毛病。

雖然截至本文發(fā)稿時(shí)，朝鮮對(duì)韓國統(tǒng)一部5.6公布朝鮮2026版憲法一事仍未做出正式官方回應(yīng)，但元帥似乎已經(jīng)以實(shí)際行動(dòng)表了態(tài)——

5月8日，朝媒報(bào)道了元帥5.6視察重要軍工企業(yè)的消息。該報(bào)道明確宣示，根據(jù)勞動(dòng)黨九屆一中全會(huì)決議，今年將給南部邊境遠(yuǎn)程炮兵部隊(duì)列裝３個(gè)營份額的新型自行加農(nóng)榴彈炮（上圖）。元帥此次視察的重點(diǎn)即為正在生產(chǎn)的“新型155毫米自行加農(nóng)榴彈炮武器系統(tǒng)”。朝媒報(bào)道稱，元帥在視察中表示，“同各種作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)和威力強(qiáng)大的火箭炮武器系統(tǒng)一道，將給前方部隊(duì)更換列裝的大口徑膛線炮的射程已超過60公里。這樣急速擴(kuò)大火力打擊范圍和飛躍提升目標(biāo)擊毀能力將給我軍地面作戰(zhàn)提供巨大變化和有利性。我們要基于列裝新武器裝備的現(xiàn)實(shí)條件，重新規(guī)定有關(guān)調(diào)用力量和器材的作戰(zhàn)概念”。元帥所提及的“超60公里”射程，大致意味著即將列裝朝韓邊境部隊(duì)的這款新型大炮火力足夠覆蓋首爾，是之謂不言而喻。

5月8日，朝媒同時(shí)報(bào)道了元帥5.7視察“崔賢”號(hào)驅(qū)逐艦海試的消息（上圖）。值得注意的是，朝媒在報(bào)道中特別強(qiáng)調(diào)，此次“崔賢”號(hào)“機(jī)動(dòng)能力綜合評(píng)估試驗(yàn)”是在“朝鮮西海120浬區(qū)段”進(jìn)行的。眾所周知，朝韓之間在西海存在領(lǐng)海爭議，即通常所說的西海北方海上界線（NLL）問題。在我看來，在朝鮮2026版憲法增設(shè)領(lǐng)土條款提出領(lǐng)海問題的背景下，此次試驗(yàn)強(qiáng)調(diào)西海120海里區(qū)段，大致意味著朝鮮在領(lǐng)海問題上的立場，這大致是一種對(duì)新憲法領(lǐng)土條款的背書，也是一種不言而喻。

術(shù)業(yè)有專攻。155毫米自行榴彈炮和“崔賢”號(hào)的事情仍然由@養(yǎng)雞大老來講，我只對(duì)相關(guān)人事問題簡單提一句——在對(duì)元帥5月6-7日涉軍活動(dòng)陪同人員的朝媒報(bào)道中，官方確認(rèn)樸正天元帥為“國防省顧問”，這表明黃炳誓次帥前期擔(dān)任的“國防省總顧問”一職可能已經(jīng)被取消，并被一分為二，目前國防省至少擁有了樸正天、黃炳誓兩位顧問。而前人民軍保衛(wèi)局局長趙慶喆大將目前擔(dān)任國防省顧問還是總政治局或保衛(wèi)局顧問，尚無法確認(rèn)。另，國防省副相金剛?cè)毡淮_認(rèn)兼任裝備總局局長，下次國防省裝備總局局長發(fā)表談話的時(shí)候，我們就可以知道是金剛?cè)赵诎l(fā)聲了。