廣東
在以往，當單位被執行人無法履行時，很多申請人就會向法院申請追加公司股東作為被執行人，帶來更大的執行力度，得到了不少申請人的支持。
鄭州中院近日發布的《執行工作提示（第六期）》，在地方法院層面率先明確了四類不得追加股東為被執行人的情形。
從立法本意上看，這一新規被視為給民營企業家一劑“定心丸”，旨在厘清公司債務與股東個人財產的邊界。但是，這是否意味著債權人追償難度的加大？是在保護老賴呢？
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一、新規詳解：哪四類股東“動不得”？
在以往的執行實務中，一旦公司賬戶無錢可還，申請執行人（債權人）往往會想盡辦法將矛頭指向股東。而鄭州中院此次新規，這個傳統或將受限，這四類“護身符”主要包括：
- 認繳制下：以出資加速到期為由追加未屆出資期限股東；
- 實繳制下：原股東未出資即轉股時追加繼受股東；
- 追加未屆出資期限轉讓股權的股東；
- 追加違法減資的股東。
這意味著，如果公司不履行執行還款，申請人想要申請追加上述四種情況的股東作為被執行人，鄭州中院及下級法院將會駁回申請。
更重要的是，如果申請人不服裁定，想要提起執行異議之訴的，法院也會引導申請人撤訴，從根本上限制了追加上述股東為被執行人的可能。
二、新規是股東的是“保護傘”還是“防火墻”？
作為財經法律領域的觀察者，我認為鄭州中院的這一舉措，不能簡單地用“利好”或“利空”來概括，它折射出的是司法理念在“保護營商環境”與“維護債權安全”之間的重新平衡。
1.糾正“執行泛化”，消滅“以執代審，回歸公司法本源
在過去很長一段時間里，為了解決“執行難”，部分地區存在“執行擴大化”的傾向。
只要公司沒錢，就找股東；股東沒錢，就找配偶。這種做法雖然短期內提高了執行到位率，但嚴重破壞了公司法“有限責任”的基石。
而此次鄭州新規的本質，是讓公司的歸公司，股東的歸股東。它提醒債權人：在借錢給公司的那一刻，你就應當預見到公司破產的風險，而不是理所當然地認為股東是無限擔保人。
2. 給“誠實而不幸”的創業者留條活路
在經濟下行周期，很多企業倒閉并非因為股東惡意逃債，而是經營不善。
此時，如果無論股東是否有過錯，都要為公司債務兜底，那么將導致創業者“一次失敗，終身負債”的困境，這與國家目前鼓勵創新創業、優化營商環境的大方針是背道而馳的。
只要公司財產和股東個人財產不存在“高度混同”，我們都應該給敢于創業的群體一個機會。
3.警惕新規成老賴惡意逃廢債的“避風港”
當然，凡事都有雙面性，尤其在申請人和股東的利益本身就是對立的情況下。所以，我們這較好時也要看到硬幣的另一面。
從表面上看，這個新規確實增加了老賴“逃廢債”的可能性，比如股東看到公司資不抵債時，惡意將財產轉移，讓公司成為一個空殼，即使申請人勝訴也無財產可供執行。
對于債權人來說，以后的風控邏輯要風控要求必須改變。
一方面，不能再迷信“公司實力很強”、“老板很有錢”的表象。
另一方面，警告債權人在與公司交易前，必不但要嚴格地審查其資本實繳情況、財務狀況，另一方面在風險無法預估時，可以要求股東簽署個人連帶責任擔保。
否則，一旦公司變成空殼，依據新規，債權人可能真的面臨“贏了官司拿不到錢”的窘境。
三、結語與建議
鄭州中院的這一新規，雖然只是地方法院的執行提示，但其釋放的信號值得全國關注。它標志著執行工作正在從“結果導向”向“程序正義與實體正義并重”轉變。
給粉絲們的建議：
如果你是老板/股東： 趕緊自查！確保注冊資本實繳到位，公司賬目清晰，公私賬戶嚴格分離。新規保護的是“合規”的股東，而不是“亂來”的老板。
如果你是債權人： 以后借錢給公司要更小心了。盡量要求法定代表人或大股東簽署個人無限連帶責任保證書，用合同約定來突破法律的“防火墻”，這才是最穩妥的“護身符”。
法治的真諦，不在于偏袒某一方，而在于讓規則清晰可見。鄭州這一步，走得穩，但也走得險，我們拭目以待其實際效果吧。
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