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作者〡李老逵
昨天前天分別點評了兩位人大代表的提議,今天是第三篇。
前兩個建議,一個確實“為你好”,一個有點“管太寬”,而今天這個,就多少看著“不著調(diào)”了。
這不,全國人大代表宋兆普建議,適當降低法定結(jié)婚年齡,鼓勵適齡群體早生早育。
他表示,女性在16歲到25歲階段性激素更旺盛,從生理角度看更有利于生育。
宋大代表的提案引起群嘲,甚至是被群罵,說他讓女孩16歲結(jié)婚生子,甚至還有要用衛(wèi)生巾封他嘴的。
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當說不說,我看了幾條官媒放出來的視頻,至少從視頻里來看,宋大代表只是建議“適當降低”,并沒說要提前到16歲,網(wǎng)上的這些文章也是斷章取義了,這里面估計有馬馬虎虎沒仔細看,上來就罵的,也不排除刻意偷換概念想吸引眼球的。
所以從這個角度來說,宋大代表挨罵有點冤。而且,他也不是第一個提出此類建議的,早在2012年,全國人大代表黃細花曾在全國兩會期間提出“將法定婚齡降至男女均為18周歲”的建議,引發(fā)了社會廣泛熱議。2017年,她再次將這項建議帶上兩會,不想又沖上輿論浪尖。
其后,2019年民法典婚姻家庭編草案二審稿審議時,“是否應降低男女法定婚齡”這一立法議題成為網(wǎng)絡熱議的焦點。事實上,次年頒布的《民法典》并未對法定婚齡做出調(diào)整,不過近三年來,依然有法學學者接連發(fā)文呼吁“下調(diào)法定婚齡”。
建議法定婚齡降到18歲,不是要你18歲都去結(jié)婚,法定婚齡只是法律上允許登記結(jié)婚的最低年齡,并不是說到了法定婚齡就應該結(jié)婚或必須結(jié)婚。就像現(xiàn)在國家法律容許大學生結(jié)婚,也不是要大學生都去結(jié)婚一樣。
何況我國的現(xiàn)行法定婚齡是歷史上最高,也是世界上最高的。下面是豆包檢索的數(shù)據(jù):
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現(xiàn)在的法定婚齡 “男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲” 是1980年《婚姻法》規(guī)定的,在1950年《婚姻法》規(guī)定則是“男二十歲,女十八歲”。
1980年《婚姻法》將男女法定婚齡分別提高兩歲,是是受到我國人口過快增長這一社會因素的制約,以此推動計劃生育國策的貫徹落實。其第六條還規(guī)定,“晚婚晚育應予鼓勵。”
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因此,從現(xiàn)在生育率過低的現(xiàn)狀出發(fā),考慮生育政策的變化和經(jīng)濟水平發(fā)展,再結(jié)合國際慣例,建議“下調(diào)法定婚齡”也不能說是完全錯誤的。
可是,現(xiàn)在生育率的降低并不是因為法定婚齡高了,所以如果想靠降低法定婚齡來提高生育率,那只能說是刻舟求劍,緣木求魚。
去年其實也有代表提出將法定婚齡調(diào)至18歲,以提高生育人口基數(shù),釋放生育潛能,提建議的還是一位院士。
我當時寫了一篇《“服服帖帖”生娃,結(jié)婚可以十八》,結(jié)果人家的建議還在,我的文章先沒了。
普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國人口平均初婚年齡推遲至28.7歲,女性平均生育年齡推遲至29.7歲。這幾年來,這一初婚年齡還在往后推遲,有的大城市已推遲到了30歲以后了。
在這個時候,把法定婚齡降低至18歲甚至16歲,還有個毛線用呢?
只要是對國情還有點基本了解的國人,哪怕是居委會陳大媽李大娘,都知道目前結(jié)婚率生育率低,根本就不是年齡的問題。要想提高結(jié)婚率、生育率,前提是適齡男女結(jié)得起,生得起,養(yǎng)得起。
說實話法定婚齡降到18歲,恐怕離婚會更多了吧。
何況國家規(guī)定女性20歲才結(jié)婚,是有保護女性受教育權(quán)利的考慮的。18歲正是讀書求學的黃金年齡,一旦結(jié)婚生娃,對女性求學、工作和就業(yè)顯然會帶來極大的不利影響,甚至加重目前已經(jīng)十分嚴重的職場不公和女性歧視。
國家發(fā)展靠的是人口素質(zhì),而非單純?nèi)丝谝?guī)模。即便早婚真可能帶來人口數(shù)量短期增長,拿也會損害人口整體質(zhì)量。當前我國出生人口下降、老齡化加劇是事實,但解決問題應靠優(yōu)化養(yǎng)育成本、完善社會保障、增加年輕人就業(yè)機會等等舉措來實現(xiàn),而非以犧牲教育與人才質(zhì)量為代價,盲目追求數(shù)量。
不知道提建議的代表,醫(yī)生也好,院士也罷,能不能身體力行率先做到讓自己家的孩子初中談戀愛,高中畢業(yè)結(jié)婚,19歲帶娃上大學,大學畢業(yè)領(lǐng)三娃找工作?
這些年,除了降低法定婚齡之外,結(jié)婚不要戶口本,離婚增加冷靜期,婚姻登記在公園,還有生育補貼等等,可以說面對不斷下降已經(jīng)紅線報警的生育率,有關(guān)部門和各位專家也真的是操碎了心。
是婚齡男女和育齡父母呢,卻在不婚不育的大路上頭也不回地玩命狂奔。
說實話,不管是冷靜期也好,生育補貼也罷,除非真正有效地解決或緩解廣大基層群眾在結(jié)婚生育中存在的經(jīng)濟壓力,否則很難產(chǎn)生預期的效果。
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就像前兩年為了救樓市出臺的購房補貼一樣,我們?nèi)钡氖悄?萬元嗎?我們?nèi)钡氖侨f元前面那個100或200好么?
如果痛點得不到緩解,那么他們只能選擇吶喊「我們是最后一代」。
所以從這個角度來說,宋大代表被群嘲甚至是挨罵,其實也不冤。最重要的是,他沒有站在普通老百姓的角度看問題。
他說女性在16歲到25歲階段性激素更旺盛,從生理角度看更有利于生育。
可是這是個成年人都知道,作為人大代表,不能只會從“生理角度”看問題和提建議吧,那不就和普通老百姓一樣的水平了,還用得著大家出錢出力推舉你去首都開會嗎?
不怕不識貨,就怕貨比貨。相比來說,今年的兩會,很多代表的建議實實在在地從普通民眾的利益出發(fā),體現(xiàn)了代表的擔當和良心。
印象最深刻的是,今年有好幾位代表提議分批次提高農(nóng)村老人養(yǎng)老金。
全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武建議,從2026年到2030年,逐步將中國農(nóng)民的養(yǎng)老金,提高至每人月均1000元的水平。
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雖然這錢相對于農(nóng)民的付出來說是遠遠不夠,但是有總比沒有強。還有很多建議如果可以落地,能夠把錢省下來辦好教育改善民生,或是優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會,讓老百姓的口袋鼓一點,日子舒坦點。
日子舒坦了,口袋鼓了,生娃的動力自然也就足了,不然別說生了,整的勁兒都快沒了。
其實大家并不是真的抵觸降低法定婚齡,反對的是不負責任的催婚和爹味登味。
而決定生育率的,從來就不是性激素。
-完-
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作者:李老逵,中美法學雙碩士,曾在國務院部委工作多年,嫉惡如仇,仗義敢言,因此辭職改做執(zhí)業(yè)律師,忙時搬磚,閑暇寫作。赤子之心不改,憂國憂民常在,文章多替蒼生寫,不為君王唱贊歌。
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