新年剛至,備受矚目的中歐電動汽車貿(mào)易爭端終于迎來重大轉(zhuǎn)機,可歐盟卻突然使出一招“背后突襲”,令人猝不及防。
此前,中歐同時宣布,歷經(jīng)數(shù)年波折的電動汽車貿(mào)易爭端達成“軟著陸”,歐盟打算用價格承諾機制取代高額反補貼稅,為中國車企保留歐洲市場的一席之地。多輪磋商終有成果,本以為此事將順利解決,沒想到劇情急轉(zhuǎn)直下。
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就在這個關鍵時刻,歐盟27國代表投票通過了一項意義重大的協(xié)定——與南方共同市場簽訂自貿(mào)協(xié)定,且雙方定于1月17日正式簽署。要知道,這一協(xié)定自1999年開啟談判以來,因關稅分歧、知識產(chǎn)權(quán)保護、氣候議題等諸多問題多次擱置,歐盟內(nèi)部農(nóng)業(yè)大國的反對聲也從未停歇。
如此艱難的協(xié)定,此時卻突然破冰,顯然并非巧合。當下歐洲經(jīng)濟深陷增長乏力、產(chǎn)業(yè)競爭力受挑戰(zhàn)的泥沼。特朗普的關稅大棒、全球供應鏈的持續(xù)動蕩,讓嚴重依賴對外貿(mào)易的歐盟憂心忡忡。
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在此困境下,與南共市的自貿(mào)協(xié)定被寄予厚望,成了“穩(wěn)定器”和“新引擎”。該協(xié)定覆蓋超7億人口,取消雙方90%以上商品關稅,預計每年能為歐洲出口商節(jié)省40億歐元成本。而且,巴西、阿根廷等南共市國家擁有歐盟急需的廣闊市場、關鍵礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品,簽署協(xié)定是歐盟開拓“戰(zhàn)略備份”空間的防御之舉。
美國在委內(nèi)瑞拉的軍事行動,更是給歐盟帶來“戰(zhàn)略震撼”。歐盟擔心拉丁美洲的經(jīng)濟格局與規(guī)則制定權(quán)被美國主導。在制衡中國方面,歐盟與美國有戰(zhàn)略默契。協(xié)定可讓歐盟擴大對南共市的出口,與中國在南美市場競爭,還能掌控部分戰(zhàn)略資源供應鏈,減少對中國供應鏈的依賴。
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雖說中歐電動車爭端實現(xiàn)軟著陸,但歐盟對中國的制衡并未停止。這既是應對美國貿(mào)易保護主義的無奈,也是爭奪全球產(chǎn)業(yè)鏈主導權(quán)的主動布局。不過,協(xié)定能否順利實施仍是未知數(shù)。法國、波蘭等農(nóng)業(yè)大國強烈反對,盡管歐盟委員會提出數(shù)百億歐元農(nóng)民援助基金等保障措施,反對浪潮仍未平息,法國政府表示將在歐洲議會批準階段繼續(xù)抗爭。
歐盟-南共市自貿(mào)協(xié)定,是歐盟在全球力量重組時代的一次戰(zhàn)略性突圍,意圖紓解內(nèi)部壓力、防范美國風險、與中國競爭,但未來走向充滿變數(shù)。
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