和樂水鄉(xiāng) | 龍江沙富村從“一條路的改造”到“一方人的共建”

鳳嶺陽明新路項目案例分享

從“五邊雜地”到“議事焦點”

鳳嶺、陽明村小組交界塘邊路曾是村內五邊雜地，因靠近魚塘且雜草叢生，是村民繞道而行的衛(wèi)生和安全隱患點。2025年，在沙富整村營造小組的引導下，兩個村小組首次聯(lián)合申報“沙富微創(chuàng)投”，通過3輪議事協(xié)商，在短短20多天讓塘邊爛地變“新路”，實現"路通、人通、心通"。

煥新路，連民心

編者按

龍江鎮(zhèn)沙富村以“自己家園自己建”為愿景，以社區(qū)微創(chuàng)投為橋梁，旨在培育沙富村民小組核心議事團隊，賦能社區(qū)自組織和隊伍，立足于沙富村村情民意議題而設計解決路徑，促進沙富村民、自組織參與基層治理，盤活村內資源，改善沙富村人居環(huán)境，活化社區(qū)公共空間，孵化沙富精品公益項目，攜手共建“綠美·和善”的沙富村新篇章。

共治連連看：塘邊雜地換新三重奏

路通：20天鋪90米連心路

項目從立項到竣工，僅用20余天，村民直呼“又快又好！”原本雜地爛地變?yōu)楦蓛粽麧嵉沫h(huán)塘路段，“蚊蟲滋生”、“雜物堆放”、“雨天難行”等困擾周邊村民多年的問題迎刃而解。

人通：門前路變得熱鬧起來！

“路鋪好后，散步的村民也多了！”根據村長觀察，新路不僅讓沿途八戶民居“門前一亮”，亦成為周邊數十戶村民飯后散步“打卡”好去處，增進了街坊鄰里的交流維系。

| 新路鋪好后，相鄰舊路的車流和人流得到有效分流

“新路通了，連帶舊路也‘通’了！”與新路相鄰的陽明村舊路因為住戶密集且路面較窄，導致常有交通阻塞，困擾周邊村民多時。目前，因為新路的鋪設，讓村民多了個進出村小組的選擇， 緩解了舊路的通行壓力，村民的抱怨和投訴亦隨之減少。

心通：齊商議，聚民心，自和諧

鳳嶺和陽明兩個村小組通過微創(chuàng)投行動，由村委發(fā)起、村長組織，充分動員兩個村小組超過80%的村民代表參與議事，前后開展議事會三場，累計超過50名村民參與議事。

據村長反映，自通過組織村民議事的方式推進本項目后，村民對項目的滿意率接近百分百，皆因“訴求有人聽、進度看得見、結果能驗收”，讓村民真切感受到"自家事自己定"的尊重，對村里的投訴少了，對村長的傾訴多了。

塘邊路解鎖社區(qū)共治新范式

村長有話說

前后20天，經歷3次議事，累計50多名村民參與，鋪好90米新路，接近百分百滿意率，為解碼的“速度與激情”背后的經驗，沙富整村營造工作小組與鳳嶺陽明兩村村長回顧項目歷程，梳理出兩村的治理范式——

三步議事法激活共治動能

回顧鳳嶺陽明新路項目議事歷程，兩位村長前后組織三次議事會，議事主題明確，步驟清晰，是項目起效的關鍵。

村民初議

明確議題后，鳳嶺陽明兩村村長先針對議題，組織相關村民開展意見征詢會，初步了解村民對該議題的意愿和意見，并籍著本會議作參與動員，為后續(xù)正式議事作鋪墊。

| 施工前期，村長帶領村民實地走訪，聽取意見。

聯(lián)合詳議

在正式議事階段，兩名村長邀請沙富整村營造工作小組成員、施工方代表以及社工共同參與議事會議，規(guī)范開展議事協(xié)商，并結合各方專業(yè)力量，對項目方案進行剖析，讓“村民意見”和“專業(yè)意見”兩者融合，打磨出最終方案。

| 協(xié)商決議階段，村小組議事會聯(lián)動整村營造小組、施工方及社工聯(lián)合詳議，打磨最終方案。

第三步

施工終議

在正式施工階段，兩名村長組織周邊村民作最終商議，對著施工圖紙，彼此從草木去留，到坡度高低都予以充分協(xié)商，村長為此傾注心力，確保工程對周邊村民的影響降到最低，村民自覺又自愿地“各讓三尺”，讓改造工程兼顧“速度”和“溫度”，自然提升“滿意度”

|施工期間，村長和村民隨時監(jiān)督，隨時協(xié)商，確保工程質量。

三步議事促參與，攜手共筑同心路

社區(qū)共治范式再出發(fā)

從“一條路的改造”到“一方人的共建”，沙富整村營造工作小組將以此次成功實踐為藍本，通過微創(chuàng)投平臺持續(xù)釋放"三步議事法"的治理效能，引導更多村小組和自組織掌握這套"議好事"的密碼，當"屋前巷尾皆可議，柴米油鹽皆入題"的協(xié)商方式成為常態(tài)，當"各讓三尺成通途"的自治自覺在沙富村內生根發(fā)芽時，"自己家園自己建"便不再是一句口號，而是可復制、可延續(xù)的生動實踐！

資助品牌介紹

“和樂水鄉(xiāng)”是德勝基金會社區(qū)營造領域的一個品牌資助項目。針對社區(qū)人際關系疏遠、社區(qū)參與度低的問題，圍繞本土特色文化的傳承、社區(qū)自組織的培育、協(xié)商議事平臺的搭建，開展居民喜聞樂見的活動，培養(yǎng)他們的認同感、歸屬感、責任感，重建互惠和信任的社會關系，帶動居民有序參與社區(qū)公共事務，營造和樂融融的社區(qū)氛圍。

來源 | 沙富村黨建

編輯 | 小德

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