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以眼還眼,以牙還牙,以手還手,以腳還腳。
——《出埃及記》
2025年4月10日,美國總統(tǒng)特朗普徹底瘋狂,在金融市場動(dòng)蕩的背景下,宣布實(shí)施就任以來規(guī)模最大的關(guān)稅政策,針對(duì)中國加征125%關(guān)稅。這意味著,價(jià)值100美元的中國商品進(jìn)入美國時(shí),需額外向美國政府支付125美元關(guān)稅,導(dǎo)致終端成本攀升至225美元。這一番折騰,中國商品基本不會(huì)在美國賣了。
這不由讓我聯(lián)想起美國歷史上有名的《斯姆特—霍利關(guān)稅法案》(The Smoot-Hawley Tariff Act)。1930年6月17日,胡佛總統(tǒng)簽署了由參議員里德·斯姆特和眾議員威爾斯·C·霍利發(fā)起的法案,將20000多種的進(jìn)口商品的關(guān)稅提升到歷史最高水平。法案通過之后,許多國家對(duì)美國采取了報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施,美國進(jìn)出口減少67%,1929—1934年間,世界貿(mào)易規(guī)模萎縮了大約66%。
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不過,和1930年代大部分國家對(duì)美實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅相比,當(dāng)今大部分國家的政客都在美國的淫威下選擇了屈服。澳大利亞、以色列、阿根廷直接取消了所有對(duì)美關(guān)稅;越南表示愿意取消所有關(guān)稅,并承諾打擊中國轉(zhuǎn)口貿(mào)易;新加坡、新西蘭、印度?、新加坡明確表示不反制美國關(guān)稅;日本、韓國、英國表態(tài)愿意與美國談判。4月8日晚,特朗普洋洋得意地說“這些國家都在給我打電話,拍我馬屁(kiss my ass),他們巴不得跟我達(dá)成協(xié)議……求求您了,先生,讓我簽個(gè)協(xié)議吧,我什么都愿意做,真的,先生,我什么都愿意做。”據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》稱,最近幾天,已有50多個(gè)國家與美國政府接洽,希望達(dá)成協(xié)議。4月10日,特朗普聲稱他對(duì)75個(gè)“討好”美國的國家給予了90天關(guān)稅暫停,在此期間美國會(huì)將關(guān)稅大幅降低至10%,以觀后效。
目前來看,主要經(jīng)濟(jì)體中有只有中國有實(shí)力、有決心和美國死磕到底。而這勢必對(duì)中國經(jīng)濟(jì),尤其是對(duì)外貿(mào)易造成重大影響。
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中國有句老話:“三十六計(jì),走為上計(jì)”。面對(duì)特朗普的關(guān)稅鐵幕,不少企業(yè)選擇出海以尋求機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,中國直接投資的非金融類境外企業(yè)數(shù)達(dá)7913家,較2022年大幅增長1483 家,非金融類對(duì)外直接投資金額達(dá)1301.3 億元。截至2024年6月底,比亞迪、奇瑞、上汽、廣汽埃安等知名車企已經(jīng)或正準(zhǔn)備在海外建廠。其他行業(yè)龍頭企業(yè)也有將生產(chǎn)線外遷的趨勢,如比亞迪已在巴西布局,寧德時(shí)代在德國投資,小米在印度設(shè)廠等等。今年年初,還有傳聞?wù)f,中國時(shí)尚巨頭希音(SHEIN)要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至越南,“持續(xù)探索全球化供應(yīng)鏈布局”。這一決策絕非孤立案例——在東南亞,中國紡織企業(yè)已建成最大工業(yè)園。這背后折射出的既是企業(yè)家的生存智慧,也是大國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的陣痛抉擇。
企業(yè)出海最直接的影響就是就業(yè)崗位流失。據(jù)統(tǒng)計(jì),富士康向印度轉(zhuǎn)移產(chǎn)能過程中,帶走了32萬個(gè)崗位。研究顯示,每轉(zhuǎn)移1個(gè)制造業(yè)崗位,會(huì)連帶損失0.8個(gè)物流運(yùn)輸、0.6個(gè)餐飲住宿服務(wù)崗位。考慮到2025屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1222萬人,這必將對(duì)國內(nèi)的就業(yè)形勢造成更大挑戰(zhàn)。
不過,企業(yè)出海也并非洪水猛獸,要具體情況具體分析。如果企業(yè)將低端產(chǎn)業(yè)移至海外,把高附加值產(chǎn)業(yè)留在本土——以中國設(shè)計(jì),中國技術(shù)代替中國生產(chǎn),長遠(yuǎn)來看有利于中國的發(fā)展。
自第一次工業(yè)革命以來,全球已發(fā)生4輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第1輪在19世紀(jì)下半葉,英國將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到歐洲和美國;第2輪在二戰(zhàn)后,美國將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至日本、德國;第3輪在20世紀(jì)70年代,日本和德國將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至“亞洲四小龍”;第4輪在改開后,“亞洲四小龍”將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中國大陸。目前正在發(fā)生的第5輪,即中國將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞、印度等新興經(jīng)濟(jì)體。
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縱觀歷史,已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國家都變成了發(fā)達(dá)國家。中國若想在本世紀(jì)中葉脫離發(fā)展中國家之列,成為中等發(fā)達(dá)國家,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必由之路。我們傳出去的是服裝鞋帽,攥緊的是新能源、人工智能這些新質(zhì)生產(chǎn)力,我們沒什么好怕的。
事實(shí)上,以希音為代表的出海企業(yè),如果只是在海外設(shè)廠,但把總部留在國內(nèi),構(gòu)建起“中國設(shè)計(jì)+海外制造”的新型生產(chǎn)體系,也是一種符合國家戰(zhàn)略需求的明智選擇。畢竟,在海外設(shè)廠可以利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力、豐富的原材料和優(yōu)惠的政策環(huán)境,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。而將總部留在國內(nèi),則可以充分利用國內(nèi)完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套、強(qiáng)大的研發(fā)能力和廣闊的市場空間,進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)創(chuàng)新和品牌運(yùn)營,促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向升級(jí)。
當(dāng)然,在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中,留守本土也是上策。對(duì)比東南亞和印度,中國仍然有著勞動(dòng)生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施、全產(chǎn)業(yè)鏈、勞動(dòng)力素質(zhì)等多個(gè)方面的比較優(yōu)勢。如果像希音這樣的優(yōu)秀企業(yè)把生產(chǎn)線留下來,對(duì)內(nèi)依托本土優(yōu)勢,對(duì)外開拓歐亞非新市場,也可以穩(wěn)中求進(jìn),立于不敗之地。
特朗普操縱市場,朝令夕改的行徑已經(jīng)把自己一小撮利益集團(tuán)放在了全世界熱愛和平和自由人民的對(duì)立面。在海外,中國的國際聲望達(dá)到了前所未有的高度,無數(shù)網(wǎng)民發(fā)聲支持中國,反抗美國。在未來,中國的朋友圈只會(huì)越來越大,我們的產(chǎn)品不愁賣不出去。
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當(dāng)下最危險(xiǎn)的,是陷入"等靠要"的思維怪圈。就像站在十字路口的旅人,既眼饞東南亞1美元時(shí)薪的成本洼地,又舍不得中國產(chǎn)業(yè)配套的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)下,作為全球增長最快的時(shí)尚零售商,希音已經(jīng)超越了ZARA、H&M和優(yōu)衣庫,成為全球第三大時(shí)尚零售商。希音的成長,離不開廣州強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系,相應(yīng)的,希音也帶動(dòng)了中國產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),可以說希音的崛起和中國的產(chǎn)業(yè)鏈體系是分不開的。
但在近年來,希音卻屢屢傳出“自廢武功”,甚至把總部遷到了新加坡。面對(duì)“變成外國企業(yè)”的質(zhì)疑,希音雖然以加大對(duì)國內(nèi)投資作為回應(yīng),例如在肇慶投資建設(shè)希音灣區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園,在增城投資希音灣區(qū)供應(yīng)鏈項(xiàng)目,但卻沒有一鼓作氣,把總部遷回廣州(或者說香港也是一步好棋)。這不禁讓人好奇,希音這種“既要又要”的折中做法,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致企業(yè)既沒抓住成本優(yōu)勢,又弱化了核心能力,從而陷入進(jìn)退兩難的困境?當(dāng)一家企業(yè)將精力分散在國內(nèi)和國外,既承擔(dān)東南亞尚不成熟產(chǎn)業(yè)配套的成本,又削弱深耕本土多年的核心能力,會(huì)不會(huì)分身乏術(shù),弱化自身的競爭力?拿破侖曾說:“戰(zhàn)爭的藝術(shù)就是在某一點(diǎn)上集中最大優(yōu)勢兵力。”商場如戰(zhàn)場,希音也需想清楚,該把“兵力”集中在何處,才能發(fā)揮最大優(yōu)勢。
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筆者認(rèn)為,這場百年大變局的實(shí)質(zhì)是中國產(chǎn)業(yè)突圍的“渡劫”。如果渡劫成功,中國就能脫離發(fā)展中國家之列,正式躋身發(fā)達(dá)國家。如果渡劫失敗,中國就會(huì)陷入“中等收入陷阱”,只能等待下一次機(jī)會(huì)。在此命運(yùn)節(jié)點(diǎn),海外建廠轉(zhuǎn)移低端的,就當(dāng)因地制宜,反哺國內(nèi);攥緊核心技術(shù)命門的,就要堅(jiān)定信念,寸土不讓。最怕的是在猶豫中錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī),既丟了成本優(yōu)勢,又沒抓住技術(shù)高地,最終被時(shí)代的浪潮吞沒。
站在歷史的分水嶺上,中國企業(yè)需要的是像下圍棋般的全局謀略。該"走出去"的果斷落子,要"留下來"的深耕細(xì)作,讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)形成雙輪驅(qū)動(dòng)。這場關(guān)稅風(fēng)暴刮走的或是低端制造的落葉,催生的將是新質(zhì)生產(chǎn)力的春芽。 /
作者簡介:自由的海豹 ,歷史學(xué)博士生。
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