《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》印發(fā)（附中組部負(fù)責(zé)人答記者問）

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》全文如下。

為加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作，鍛造過硬黨員隊伍，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨為首要政治任務(wù)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，堅持政治引領(lǐng)、分類指導(dǎo)、守正創(chuàng)新、服務(wù)大局，教育引導(dǎo)全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供思想政治保證和能力支撐。

主要目標(biāo)是：黨的創(chuàng)新理論武裝進(jìn)一步深化，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效，廣大黨員對這一重要思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法理解把握更加完整準(zhǔn)確全面，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作更加堅定自覺。黨員教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善，黨員教育培訓(xùn)作用更加凸顯，日常教育更加規(guī)范，常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制更加健全，信息技術(shù)運(yùn)用更加充分，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作格局更加完善。黨員教育培訓(xùn)成效進(jìn)一步提升，廣大黨員理想信念和政治立場更加堅定，初心使命更加牢固，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)，黨性修養(yǎng)和實(shí)踐本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，在開展黨內(nèi)集中教育和抓好黨員日常教育基礎(chǔ)上，用5年左右時間，全面落實(shí)政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等基本任務(wù)，分級分類對黨員開展有組織的專題培訓(xùn)，確保全體黨員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。黨員5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于20天或160學(xué)時。基層黨組織書記5年內(nèi)參加各類集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計不少于35天或280學(xué)時，其中每年參加縣級以上黨委舉辦的脫產(chǎn)培訓(xùn)累計一般不少于5天或40學(xué)時。黨的創(chuàng)新理論教育學(xué)時應(yīng)占總學(xué)時的50%以上。黨員干部學(xué)時要求按照全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃執(zhí)行。對年老體弱、行動不便的黨員，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不作硬性要求。

二、持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全黨思想意志行動

（一）深化學(xué)習(xí)教育。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，縣級以上黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。落實(shí)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，各級黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際每年作出具體安排、精心組織實(shí)施，黨支部要組織好集體學(xué)習(xí)和黨員個人自學(xué)。黨員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善課程設(shè)置和教學(xué)方法，提高理論培訓(xùn)質(zhì)量。黨員要讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要論述，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。

（二）加強(qiáng)解讀闡釋。及時推出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列黨員教育培訓(xùn)課程，引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論。深化“黨課開講啦”活動，廣泛組織講黨課和優(yōu)秀黨課展播，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際按要求定期講黨課。用好主流媒體和新興媒體，面向基層黨員開展生動鮮活的理論宣傳教育。中央組織部要會同中央宣傳部、中央黨校（國家行政學(xué)院）等，適時推出解讀闡釋黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策的優(yōu)質(zhì)課件和讀本。

（三）健全和落實(shí)長效機(jī)制。各級黨組織要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，健全和落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。把黨的創(chuàng)新理論武裝與理想信念教育、黨性教育結(jié)合起來，組織黨員重溫入黨誓詞、過“政治生日”，用好紅色資源，抓好黨史學(xué)習(xí)教育。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動廣大黨員持續(xù)做到學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。注重理論學(xué)用轉(zhuǎn)化，針對不同群體黨員實(shí)際，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員立足崗位擔(dān)當(dāng)作為。深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三、分級分類開展專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中建功立業(yè)

（四）突出專題培訓(xùn)的政治引領(lǐng)性和分類指導(dǎo)性。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為對黨員開展專題培訓(xùn)的主題主線、首要任務(wù)和核心內(nèi)容，針對黨員所在領(lǐng)域行業(yè)的實(shí)際，引導(dǎo)其系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門工作的重要論述、重要講話和重要指示批示精神。

（五）農(nóng)村黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗、推動鄉(xiāng)村全面振興等，注重實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在服務(wù)群眾中作表率、在承擔(dān)急難險重任務(wù)時打頭陣。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委要結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村黨員集中輪訓(xùn)計劃，組織開展專題培訓(xùn)。

（六）城市社區(qū)黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，結(jié)合提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能等，引導(dǎo)城市社區(qū)黨員提高參與基層治理、為民辦事服務(wù)等方面能力。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委要結(jié)合實(shí)際制定城市社區(qū)黨員專題培訓(xùn)計劃，抓好組織實(shí)施。

（七）機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合以深化黨的建設(shè)制度改革推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員強(qiáng)化政治忠誠、提高政治能力，依法履職、廉潔從政、務(wù)實(shí)為民。各級黨委（黨組）要統(tǒng)籌用好干部教育培訓(xùn)成果，堅持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)系統(tǒng)，延伸開展普通黨員專題培訓(xùn)。

（八）事業(yè)單位黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技、衛(wèi)生健康工作等重要論述，結(jié)合深化事業(yè)單位改革、強(qiáng)化公共服務(wù)職能、推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展等，引導(dǎo)事業(yè)單位黨員增強(qiáng)思想覺悟、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，全心全意為人民服務(wù)。對宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位黨員，結(jié)合堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，深化文化體制機(jī)制改革等，引導(dǎo)他們自覺增強(qiáng)腳力眼力腦力筆力，肩負(fù)起新時代文化使命。對教育系統(tǒng)黨員，結(jié)合全面貫徹黨的教育方針、加快建設(shè)教育強(qiáng)國、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育等，結(jié)合實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動，引導(dǎo)他們爭做“四有”好老師的示范標(biāo)桿，矢志為黨育人、為國育才。對學(xué)生黨員，注重把握其思想行為特點(diǎn)，堅持黨的創(chuàng)新理論武裝與思政課教育、社會實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)他們堅定理想信念，立報國強(qiáng)國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。對科研機(jī)構(gòu)黨員，結(jié)合堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向、加快建設(shè)科技強(qiáng)國、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量、統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，引導(dǎo)他們弘揚(yáng)科學(xué)家精神，愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)。對醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨員，結(jié)合貫徹新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針、全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等，引導(dǎo)他們恪守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)道，更好保障人民健康。各級黨委（黨組）要針對各類事業(yè)單位實(shí)際和公益性、服務(wù)性、專業(yè)性特點(diǎn)，組織開展黨員專題培訓(xùn)。

（九）企業(yè)黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等重要論述，結(jié)合構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)等，引導(dǎo)企業(yè)黨員堅定信仰信念信心，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。對國有企業(yè)黨員，結(jié)合深化國資國企改革、推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大等，引導(dǎo)他們增強(qiáng)責(zé)任感使命感，立足崗位建功立業(yè)。對金融企業(yè)黨員，結(jié)合加快建設(shè)金融強(qiáng)國、堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融體制改革等，引導(dǎo)他們誠實(shí)守信、依法依規(guī)、服務(wù)人民，帶頭弘揚(yáng)中國特色金融文化，守好中國特色現(xiàn)代金融體系的根和魂。各級黨委（黨組）要組織好所屬（所轄）企業(yè)黨員專題培訓(xùn)。

（十）新興領(lǐng)域黨員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個健康”和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)等重要指示精神，結(jié)合加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量，增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力等，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性觀念和黨的意識，激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，提升職業(yè)技能，更好服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。各級黨委（黨組）要抓好新興領(lǐng)域黨員專題培訓(xùn)。

四、創(chuàng)新方法載體，充分運(yùn)用信息化手段推動黨員教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效

（十一）豐富黨員教育培訓(xùn)方式方法。認(rèn)真開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日，定期舉辦專題講座、報告會等，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，提高黨員日常教育質(zhì)量。規(guī)范脫產(chǎn)培訓(xùn)，靈活運(yùn)用案例討論、互動交流、現(xiàn)場體驗等方法，分期分批組織實(shí)施。注重完善基本培訓(xùn)，運(yùn)用視頻集中培訓(xùn)等方式，讓優(yōu)質(zhì)課件直達(dá)一線、覆蓋基層，推動基層黨組織有組織地開展集中學(xué)習(xí)研討，與落實(shí)組織生活制度有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)實(shí)效性。

（十二）推進(jìn)黨員教育信息化平臺建設(shè)。堅持規(guī)范有序、集約高效，加強(qiáng)各級各類黨員教育信息化平臺建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)共產(chǎn)黨員教育平臺一體化建設(shè)，開設(shè)共產(chǎn)黨員網(wǎng)在線課堂，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員網(wǎng)和中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中央黨校（國家行政學(xué)院）“網(wǎng)上黨校”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等作用。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為，提高學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)能力，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮積極作用。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對黨員參訓(xùn)情況進(jìn)行動態(tài)分析，不斷提高教育培訓(xùn)精準(zhǔn)性。加強(qiáng)平臺信息安全管理，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)等制度，確保安全可控。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施

（十三）明確工作責(zé)任。加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）的主體責(zé)任、各基層單位黨委和黨總支的直接實(shí)施責(zé)任、黨支部的具體組織責(zé)任，充分發(fā)揮組織部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用、宣傳部門的內(nèi)容提供和輿論引導(dǎo)作用、黨校（行政學(xué)院）的優(yōu)質(zhì)課程課件供給保障作用，構(gòu)建組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門齊抓共管、行業(yè)系統(tǒng)主管部門分工落實(shí)的工作格局。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作，推動解決問題，確保任務(wù)落實(shí)。明確流動黨員教育培訓(xùn)責(zé)任，流出地（單位）和流入地（單位）基層黨組織聯(lián)動抓好流動黨員教育培訓(xùn)。

（十四）完善制度機(jī)制。優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)職能，依規(guī)配強(qiáng)工作力量。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨員教育工作體系化建設(shè)。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)與發(fā)展黨員、管理監(jiān)督服務(wù)黨員銜接，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)與干部教育培訓(xùn)有效協(xié)同。加強(qiáng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者定期輪訓(xùn)，每年舉辦全國黨員教育專題培訓(xùn)班，推動培訓(xùn)成果惠及廣大黨員。健全教育培訓(xùn)需求調(diào)研、激勵約束等機(jī)制，激發(fā)黨員參學(xué)參訓(xùn)內(nèi)生動力。建立科學(xué)合理的黨員調(diào)訓(xùn)機(jī)制，防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。

（十五）夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。建立健全黨員教育培訓(xùn)師資聘任管理制度，分級分類建立并動態(tài)管理師資庫。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容資源開發(fā)與供給，鼓勵地方和部門、單位結(jié)合實(shí)際組織開發(fā)高質(zhì)量特色教材和案例課程。發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）主渠道作用，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校、現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，用好各類黨員教育培訓(xùn)基地、黨群服務(wù)中心等陣地。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級年度財政預(yù)算和各級黨委留存黨費(fèi)主要用于教育培訓(xùn)黨員等要求，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作提供必要保障。

（十六）不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律和學(xué)員管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約，講求培訓(xùn)實(shí)效，反對形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，堅決防止“低級紅”、“高級黑”。

（十七）強(qiáng)化督導(dǎo)評估。建立述學(xué)導(dǎo)學(xué)督學(xué)制度，實(shí)施黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)年度計劃備案管理。把黨員教育培訓(xùn)開展情況作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核、巡視巡察、民主評議黨員的重要內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際抓好本規(guī)劃貫徹落實(shí)。中央組織部對本規(guī)劃實(shí)施情況開展中期和5年總結(jié)評估工作。重大事項及時按程序向黨中央請示報告。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓(xùn)工作，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見。

中組部負(fù)責(zé)人就《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》答記者問

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024－2028年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。日前，中央組織部負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》制定與實(shí)施等問題，回答了記者提問。

問：請介紹一下制定《規(guī)劃》的主要背景和總體考慮。

答：根據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計，截至2023年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9918.5萬名，基層黨組織有517.6萬個，是世界第一大執(zhí)政黨。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝、鍛造過硬黨員隊伍、不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，抓好黨員教育培訓(xùn)工作意義十分重大。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員教育培訓(xùn)工作，制定實(shí)施上兩輪五年規(guī)劃，有力推動黨員教育事業(yè)開創(chuàng)了新局面，取得了新成效。黨的二十大和二十屆三中全會都對黨員教育培訓(xùn)工作作出部署。中央組織部在系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，起草了新一輪規(guī)劃稿。2024年11月28日，中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn)《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》分為5個部分，一是總體要求；二是持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全黨思想意志行動；三是分級分類開展專題培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中建功立業(yè)；四是創(chuàng)新方法載體，充分運(yùn)用信息化手段推動黨員教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效；五是加強(qiáng)組織實(shí)施。總體看，《規(guī)劃》通篇突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，堅持政治引領(lǐng)、分類指導(dǎo)、守正創(chuàng)新、服務(wù)大局，把黨員教育培訓(xùn)放到整個黨的建設(shè)和組織工作中來謀劃，強(qiáng)調(diào)以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供思想政治保證和能力支撐。

問：請介紹一下《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求。

答：《規(guī)劃》統(tǒng)籌把握黨對廣大黨員的新要求、世情國情黨情社情的新變化、黨員隊伍建設(shè)的新情況，鮮明提出黨的創(chuàng)新理論武裝進(jìn)一步深化、黨員教育培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善、黨員教育培訓(xùn)成效進(jìn)一步提升等目標(biāo)，要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，在開展黨內(nèi)集中教育和抓好黨員日常教育基礎(chǔ)上，用5年左右時間，全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定的7個方面基本任務(wù)，分級分類對黨員開展有組織的專題培訓(xùn)，確保全體黨員應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。這為做好全國黨員教育培訓(xùn)工作明確了政策要求和前進(jìn)方向。

根據(jù)上一輪規(guī)劃總結(jié)評估情況和有關(guān)法規(guī)文件，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》提出了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)時要求。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要包括脫產(chǎn)培訓(xùn)，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和結(jié)合“三會一課”、主題黨日開展的學(xué)習(xí)研討，由組織安排的專題講座、報告會等，以及集體組織的線上培訓(xùn)；其中，脫產(chǎn)培訓(xùn)主要是指經(jīng)組織選調(diào)，集中到各級黨校（行政學(xué)院）、各類黨員教育培訓(xùn)基地及其他培訓(xùn)陣地參加讀書班、研討班、培訓(xùn)班等。具體指標(biāo)要求，與上一輪規(guī)劃基本一致，考慮與全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃相銜接，把原來每年學(xué)時要求調(diào)整為5年總的要求，明確了具體天數(shù)和學(xué)時。《規(guī)劃》還提出基層黨組織書記每年脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部學(xué)時要求按照全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃執(zhí)行，明確對年老體弱、行動不便的黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不作硬性要求。

問：用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨員教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，《規(guī)劃》對此是如何部署的？

答：我們黨始終高度重視理論武裝，每逢重大歷史關(guān)頭，都要用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想。新征程上，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一全黨思想意志行動尤為重要。《規(guī)劃》聚焦抓實(shí)以用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨這一首要政治任務(wù)進(jìn)行謀篇布局，在目標(biāo)任務(wù)上，旗幟鮮明把“黨的創(chuàng)新理論武裝進(jìn)一步深化”作為第一位的目標(biāo)，明確黨的創(chuàng)新理論教育學(xué)時占總學(xué)時的50%以上等要求，以推動用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得更大成效；在日常教育上，注重把鞏固拓展主題教育成果突出出來，從深化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)解讀闡釋、健全和落實(shí)長效機(jī)制等方面作出統(tǒng)籌安排，明確各級黨委（黨組）、黨支部、黨員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、黨員開展理論學(xué)習(xí)教育的具體要求，部署“黨課開講啦”、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，強(qiáng)調(diào)把黨的創(chuàng)新理論武裝與理想信念教育、黨性教育結(jié)合起來，注重理論學(xué)用轉(zhuǎn)化；在專題培訓(xùn)上，明確把新時代黨的創(chuàng)新理論作為首要任務(wù)和核心內(nèi)容，要求各地各單位結(jié)合實(shí)際精心設(shè)計培訓(xùn)專題，組織黨員把全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)結(jié)合起來，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫；在工作保障上，著力把供給高質(zhì)量理論教育資源作為重要舉措加以部署，明確相關(guān)部門組織開發(fā)系列優(yōu)質(zhì)課程、課件和讀本，切實(shí)提高基層黨的創(chuàng)新理論武裝質(zhì)效，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

問：《規(guī)劃》對分級分類開展專題培訓(xùn)、提高黨員推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的干事本領(lǐng)有哪些部署要求？

答：當(dāng)前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，這要求廣大黨員既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。教育培訓(xùn)是增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑。黨員分布在不同領(lǐng)域、不同崗位，承擔(dān)著不同職責(zé)和具體任務(wù)，必須增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性實(shí)效性。《規(guī)劃》聚焦新時代新征程黨的中心任務(wù)，突出學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，對農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)）、企業(yè)（包括國有企業(yè)、金融企業(yè)）、新興領(lǐng)域的黨員專題培訓(xùn)工作，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施路徑，這也是這一輪規(guī)劃的突出特點(diǎn)。

需要說明的是，《規(guī)劃》把握黨員隊伍分布特點(diǎn)和組織體系運(yùn)行規(guī)律，著重明確了各類黨員專題培訓(xùn)的責(zé)任主體，同時還強(qiáng)調(diào)整體聯(lián)動。比如，在機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)中，提出各級黨委（黨組）要堅持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)系統(tǒng)，延伸開展普通黨員專題培訓(xùn)。這樣，行業(yè)協(xié)會學(xué)會商會等黨員的培訓(xùn)責(zé)任主體也就清楚了。《規(guī)劃》還針對流動黨員特點(diǎn)，明確要求流出地（單位）和流入地（單位）基層黨組織聯(lián)動抓好教育培訓(xùn)。總之，這樣部署開展專題培訓(xùn)，目的就是要圍繞黨員崗位職責(zé)需要精準(zhǔn)施訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)能力，始終干字當(dāng)頭、擔(dān)當(dāng)作為，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮先鋒模范作用。

問：《規(guī)劃》在創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方法載體，特別是信息化手段運(yùn)用方面，提出了哪些舉措？

答：《規(guī)劃》就提高黨員日常教育質(zhì)量、規(guī)范脫產(chǎn)培訓(xùn)提出具體要求，強(qiáng)調(diào)注重完善基本培訓(xùn)，運(yùn)用視頻集中培訓(xùn)等方式，讓優(yōu)質(zhì)課件直達(dá)一線、覆蓋基層，推動基層黨組織有組織地開展集中學(xué)習(xí)研討，與落實(shí)“三會一課”、主題黨日等組織生活制度有機(jī)結(jié)合。在信息化建設(shè)方面，《規(guī)劃》適應(yīng)當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化等新情況，提出要建好用好管好各級各類黨員教育信息化平臺，強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)共產(chǎn)黨員教育平臺一體化建設(shè)，開設(shè)共產(chǎn)黨員網(wǎng)在線課堂，為基層黨組織開展有組織的學(xué)習(xí)提供服務(wù)，為廣大黨員學(xué)習(xí)以及難以參加線下調(diào)訓(xùn)的黨員提供線上培訓(xùn)服務(wù)，為開展黨員常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)提供支撐。《規(guī)劃》對引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮積極作用、加強(qiáng)平臺信息安全管理等，也提出了明確要求。

問：《規(guī)劃》對加強(qiáng)組織實(shí)施有哪些部署要求？

答：黨員教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌各方面資源力量，形成有力有序有效的工作新格局。《規(guī)劃》從明確工作責(zé)任、完善制度機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)評估等5個方面，對加強(qiáng)組織實(shí)施作出部署。為回應(yīng)基層期盼，更好推動工作落實(shí)，《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)與發(fā)展黨員、管理監(jiān)督服務(wù)黨員的銜接和與干部教育培訓(xùn)的協(xié)同，健全需求調(diào)研、黨員調(diào)訓(xùn)、激勵約束等機(jī)制，對師資培育、內(nèi)容建設(shè)、陣地管理、經(jīng)費(fèi)保障等也作出了安排。《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅決防止“低級紅”、“高級黑”。

一分部署，九分落實(shí)。《規(guī)劃》出臺后，各級黨組織要以高度責(zé)任感抓好落實(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳，精心組織實(shí)施；主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，履行好第一責(zé)任人職責(zé)；組織部門要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門、行業(yè)系統(tǒng)主管部門要分工抓好落實(shí)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加教育培訓(xùn)，發(fā)揮好領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化政策舉措，確保《規(guī)劃》各項工作任務(wù)高質(zhì)量完成好。

轉(zhuǎn)自：上海基層黨建