四川
8月7日，斐濟蘇瓦，太平洋島國論壇外長會議會場。
澳大利亞外長黃英賢和新西蘭外長彼得斯忙前忙后，想把一份批評中國試射洲際潛射導彈的聯合聲明塞進會議公報。忙到最后，聲明愣是沒發出來。
基里巴斯和瑙魯不同意。
彼得斯會后沒壓住火，抱怨“兩個國家”把“會議共識”當成了“否決工具”，暗示它們是在響應“外部伙伴”的意愿。但從頭到尾沒敢點名。
黃英賢措辭相對體面，說大多數太平洋領導人都表達了關切，希望“這個信息能被外界聽到”。
7月6日，中國海軍往南太平洋進行例行潛射戰略導彈試射，事先已向有關國家通報。
但澳新兩國顯然不打算讓這事過去。
南太平洋長期被它們視為自家后院，太平洋島國論壇就是用來強化控制權的重要工具。該組織成立于1971年，現有18個正式成員，澳新是勢力最大的兩個，各自承擔秘書處財政預算的三分之一。
仗著創始成員國和最大金主的身份，澳新早已習慣了給各小島國家定調子、劃紅線。這次中國試射導彈，被它們當成籠絡地區國家、展示“整個太平洋都對中國不滿”陣勢的抓手。
太平洋島國論壇決策機制是“共識制”，18個成員國只要有一個不同意，聯合聲明就出不來?；锇退购丸斊玖顺鰜?。
這兩個國家近年來跟中國走得很近，從對華合作中獲得了實實在在的好處，自然不愿為配合澳新的地緣政治表演而得罪中國。它們也受夠了被澳新當成棋子擺布的感覺，決心走獨立自主的外交路線。
彼得斯氣急敗壞的不點名批評，更像是一種道德綁架。
有分析指出，隨著新西蘭大選臨近，彼得斯的涉華言論正變得越來越民粹。把多邊外交當國內選票工具，連一些新西蘭觀察家都覺得有損聲譽。
澳新一邊把自身軍事存在視為各島國理所當然的“安全保障”，一邊把中國與島國的正常合作污名化為“外部影響”。這種雙重標準，地區國家早就看透了。
基里巴斯和瑙魯此次不配合，不僅是在維護與中國的雙邊關系，也是在抵制澳新這種自以為是的地區小霸心態。
太平洋島國的主體意識正在覺醒，它們越來越不愿意被綁上大國博弈的戰車。和中國的合作提供了寶貴的外交杠桿，讓它們在面對澳新時有了說“不”的底氣。
澳新兩國不會善罷甘休。9月初在帕勞的領導人會議上，這份聲明還將繼續討論。但兩國越是強迫選邊站，反而越可能刺激島國加速倒向另一邊。
澳新想召集“十八路諸侯”向中國討說法，結果發現盟主地位并沒有想象中穩固。太平洋島國不是誰家的附庸，澳新越想綁上反華戰車，它們越要展示獨立性。
這個趨勢，不會因為彼得斯的幾句抱怨就逆轉。
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