內(nèi)塔尼亞胡，萬(wàn)里赴葬禮

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，兩位身處戰(zhàn)爭(zhēng)中的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同步來(lái)到美國(guó)首都華盛頓。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基不僅都出席美國(guó)共和黨參議員林賽·格雷厄姆的葬禮，還分別與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面。一個(gè)美國(guó)參議員的離世，由此成為多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)外交政策交匯的政治時(shí)刻。

對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言，吊唁格雷厄姆只是這趟行程的一半。更緊迫的任務(wù)在白宮。這是今年2月美以伊戰(zhàn)事開打后，美以領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)數(shù)月后，特朗普開始尋求談判和降溫，內(nèi)塔尼亞胡卻擔(dān)心伊朗借停火重建核能力和導(dǎo)彈體系。

不過(guò)，這次特朗普似乎沒(méi)有給內(nèi)塔尼亞胡留足情面，他在后者抵達(dá)美國(guó)之前，已經(jīng)在記者會(huì)上直接點(diǎn)明，以色列總理之所以反復(fù)提到伊朗“鎬山”地下設(shè)施，是因?yàn)椤八胱屛依^續(xù)參與”。

內(nèi)塔尼亞胡此次訪問(wèn)的底牌，被特朗普提前揭開了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年7月28日，華盛頓，美國(guó)參議員格雷厄姆葬禮舉行。內(nèi)塔尼亞胡（左）與美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部長(zhǎng)赫格塞思在葬禮前交談。圖/視覺(jué)中國(guó)

內(nèi)塔尼亞胡的盤算

內(nèi)塔尼亞胡此訪準(zhǔn)備提交的核心材料，集中于伊朗納坦茲附近的“鎬山”地下設(shè)施。以色列方面懷疑，伊朗在此前核設(shè)施遭到打擊后，將部分先進(jìn)離心機(jī)轉(zhuǎn)移到更深的山體之中，并繼續(xù)恢復(fù)導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)生產(chǎn)能力。這座設(shè)施埋藏很深，伊朗長(zhǎng)期拒絕充分說(shuō)明其用途；至于它是否已經(jīng)投入運(yùn)行、內(nèi)部究竟部署了多少設(shè)備，尚未有明確結(jié)論。

內(nèi)塔尼亞胡帶來(lái)的不會(huì)只是一份技術(shù)性簡(jiǎn)報(bào)。他要把若干尚未完全證實(shí)的跡象拼成一條政治證據(jù)鏈，推動(dòng)特朗普接受以色列的判斷，即伊朗正在利用談判爭(zhēng)取時(shí)間修復(fù)核能力。美方一旦停止軍事壓力，前幾個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)成果就可能被逐步抵消。只要特朗普接受這一前提，美國(guó)就很難真正退出沖突，最多只能在“談判多久以后重新打擊”這個(gè)問(wèn)題上調(diào)整節(jié)奏。

特朗普的回應(yīng)顯示，他對(duì)這種游說(shuō)既熟悉又警惕。他沒(méi)有否認(rèn)“鎬山”可能成為新的打擊目標(biāo)，還警告伊朗若拒絕達(dá)成協(xié)議，美國(guó)可以發(fā)動(dòng)攻擊，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)美國(guó)掌握自己的情報(bào)，并稱美伊近期進(jìn)行了“非常好的談話”。

兩人的分歧不在于是否繼續(xù)壓制伊朗，而在于由誰(shuí)判斷談判失敗、由誰(shuí)決定戰(zhàn)爭(zhēng)重新升級(jí)。內(nèi)塔尼亞胡希望把時(shí)間表推到眼前，特朗普則要保留最后拍板的權(quán)力。

這種背景下，內(nèi)塔尼亞胡首先要阻止美國(guó)把以色列留在戰(zhàn)爭(zhēng)前線而自己轉(zhuǎn)向與伊朗談判。伊朗擁有更大的國(guó)土、更多的導(dǎo)彈和更深的地下設(shè)施，僅靠以色列很難進(jìn)行長(zhǎng)期壓制。只要美國(guó)的轟炸機(jī)、情報(bào)系統(tǒng)和外交威懾退出，以色列此前建立的軍事優(yōu)勢(shì)就會(huì)迅速縮水。把特朗普留在場(chǎng)內(nèi)，是這次訪問(wèn)最重要的目標(biāo)。

其次，內(nèi)塔尼亞胡還需要重新校準(zhǔn)美以在黎巴嫩、加沙和地區(qū)正常化問(wèn)題上的目標(biāo)。白宮已透露，雙方將討論以黎框架協(xié)議和“亞伯拉罕協(xié)議”的擴(kuò)展。以色列近期允許黎巴嫩軍隊(duì)在部分南部村莊試點(diǎn)部署，也有限度放行加沙國(guó)際穩(wěn)定力量，帶有向特朗普釋放合作意愿的意味。內(nèi)塔尼亞胡愿意在次要環(huán)節(jié)上讓出一些空間，以換取美國(guó)在伊朗這個(gè)核心問(wèn)題上繼續(xù)施壓。

第三項(xiàng)訴求在以色列國(guó)內(nèi)。以色列定于10月27日舉行大選，內(nèi)塔尼亞胡政府正在面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)他來(lái)說(shuō)，白宮的繼續(xù)支持仍是他撬動(dòng)國(guó)內(nèi)政治的最大外部資產(chǎn)。他需要向選民證明，盡管美以之間出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)，自己依然是最能影響特朗普，也最有能力調(diào)動(dòng)美國(guó)力量的以色列政治家。這種能力一旦受到懷疑，他長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的“安全先生”形象也會(huì)松動(dòng)。

格雷厄姆的遺產(chǎn)

這種內(nèi)外環(huán)境下，內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)持出席格雷厄姆葬禮，包含真實(shí)的私人感情。格雷厄姆長(zhǎng)期支持以色列，在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中主張美國(guó)采取更強(qiáng)硬行動(dòng)，也積極推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)烏克蘭的援助。他與特朗普頻繁往來(lái)，被一些參議員和外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人視為理解、勸說(shuō)特朗普的重要通道。格雷厄姆離世，以色列失去的不只是一位普通友好議員，也是一名能夠把以色列安全訴求送進(jìn)總統(tǒng)決策圈的政治中介。

此外，出席葬禮也是一次公開的政治回報(bào)。內(nèi)塔尼亞胡要讓美國(guó)政界看到，以色列會(huì)記住那些在關(guān)鍵時(shí)刻提供幫助的人。對(duì)于仍在國(guó)會(huì)、保守派媒體、福音派組織和親以游說(shuō)網(wǎng)絡(luò)中活動(dòng)的人而言，以色列的這種姿態(tài)也是為了傳遞一種清晰信號(hào)，即支持以色列不僅會(huì)獲得政策上的認(rèn)同，也會(huì)進(jìn)入以色列國(guó)家層面的政治記憶。

格雷厄姆的葬禮因此具有某種盟約儀式的色彩。特朗普、美國(guó)國(guó)會(huì)議員、保守派領(lǐng)袖以及以色列和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人共同出現(xiàn)，集中展示了過(guò)去二十多年美國(guó)干預(yù)主義外交的核心聯(lián)盟。格雷厄姆相信美國(guó)應(yīng)當(dāng)依靠軍事力量塑造世界，也愿意把個(gè)人關(guān)系轉(zhuǎn)化為政策推動(dòng)力。

然而，美國(guó)對(duì)以色列的支持正在喪失過(guò)去穩(wěn)定的兩黨基礎(chǔ)。民主黨內(nèi)部對(duì)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的批評(píng)持續(xù)上升，共和黨內(nèi)的“美國(guó)優(yōu)先”派也越來(lái)越反感長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)、海外援助和盟友牽引美國(guó)卷入沖突。格雷厄姆代表的干預(yù)主義共和黨依然有影響力，卻已不再主導(dǎo)保守派輿論。

這正是內(nèi)塔尼亞胡親自到場(chǎng)的另一層原因，意在聯(lián)盟出現(xiàn)裂縫時(shí)進(jìn)行加固。格雷厄姆去世后，所留下的參議院席位會(huì)被迅速填補(bǔ)，但他個(gè)人積累的信任、通道和說(shuō)服能力卻無(wú)法由接任者自動(dòng)繼承。內(nèi)塔尼亞胡需要借葬禮給親以陣營(yíng)打氣，也要防止這位重要盟友的離世被理解為一個(gè)政治時(shí)代的退場(chǎng)。

這次訪問(wèn)因而帶著明顯的防守意味。內(nèi)塔尼亞胡仍能進(jìn)入白宮，仍能向特朗普提交情報(bào)，也仍有能力把伊朗重新推上美國(guó)政治議程，但特朗普在會(huì)面前公開表示“不需要比比告訴我”，說(shuō)明雙方關(guān)系的性質(zhì)已經(jīng)在某種程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變。美國(guó)可以繼續(xù)支持以色列，卻不會(huì)把主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏的權(quán)力讓渡出來(lái)。

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內(nèi)塔尼亞胡在華盛頓非常不受歡迎 被特朗普公開怒批

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，特朗普分別與前來(lái)參加共和黨參議員格雷厄姆葬禮的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。三人之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，隨著伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)和俄烏沖突的局勢(shì)變化，已然發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。

如今，在國(guó)內(nèi)都面臨著內(nèi)政挑戰(zhàn)的內(nèi)塔尼亞胡和澤連斯基都需要通過(guò)訪問(wèn)白宮，來(lái)爭(zhēng)取特朗普的支持，他們的政治命運(yùn)，已經(jīng)和特朗普的政治命運(yùn)緊密地交織在一起。

越來(lái)越不受特朗普歡迎的內(nèi)塔尼亞胡

在內(nèi)塔尼亞胡方面，在特朗普第二任期初期，兩人在伊朗、加沙等問(wèn)題上保持高度一致，被外界形容為“幾乎步調(diào)一致”。但近幾周，兩人的關(guān)系明顯趨于緊張。據(jù)知情人士透露，自4月8日美國(guó)和伊朗首次宣布停火以來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡對(duì)特朗普戰(zhàn)爭(zhēng)政策和決策的影響力一直在逐漸減弱。兩周前，內(nèi)塔尼亞胡未能說(shuō)服特朗普不要推進(jìn)向土耳其出售F-35戰(zhàn)斗機(jī)的交易。在內(nèi)塔尼亞胡此次訪問(wèn)之前，特朗普還曾私下向親近的官員表達(dá)了對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的不滿。

伊朗國(guó)家電視臺(tái)公布的畫面截圖（視頻截圖）

有報(bào)道稱，如今內(nèi)塔尼亞胡在華盛頓非常不受歡迎，無(wú)論是民主黨人、特朗普的親信還是“讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）的支持者都對(duì)他不滿。特朗普核心圈子中的許多高級(jí)官員也對(duì)內(nèi)塔尼亞胡不滿，認(rèn)為他在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上一直犯錯(cuò)。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯近期也指責(zé)以色列政府成員發(fā)起了一場(chǎng)旨在“無(wú)限期地延續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)”的公關(guān)活動(dòng)，還有100多名眾議院民主黨議員投票支持一項(xiàng)修正案，該修正案將切斷對(duì)以色列的軍事資助。

在即將到來(lái)的大選前夕，內(nèi)塔尼亞胡在國(guó)內(nèi)面臨日益高漲的批評(píng)，幾個(gè)月來(lái)他一直尋求與特朗普會(huì)面。據(jù)相關(guān)官員透露，與以往訪問(wèn)相比，他此次抵達(dá)華盛頓的影響力和話語(yǔ)權(quán)都大不如前，此外，共和黨參議員格雷厄姆的去世對(duì)他而言，是一個(gè)重大打擊，因?yàn)楦窭锥蚰烽L(zhǎng)期以來(lái)一直是內(nèi)塔尼亞胡和特朗普之間的中間人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，當(dāng)被問(wèn)及內(nèi)塔尼亞胡主動(dòng)透露想和他談?wù)勎挥谝晾手饕嗽O(shè)施之一深埋地下的“鎬山”時(shí)，特朗普流露出了明顯的不悅，他說(shuō)：“我不需要比比告訴我這些。比比告訴我這些是因?yàn)樗胱屛依^續(xù)參與其中。你為什么不直接告訴我？為什么要向全世界宣布？”

當(dāng)日，內(nèi)塔尼亞胡從側(cè)門悄悄進(jìn)入白宮。在會(huì)晤后內(nèi)塔尼亞胡稱這次會(huì)晤“非常棒”，是他與特朗普進(jìn)行的“最好的對(duì)話之一”。

越來(lái)越受到特朗普贊賞的澤連斯基

澤連斯基的經(jīng)歷則完全不同。在特朗普第二個(gè)任期開始時(shí)，特朗普頻繁指責(zé)澤連斯基對(duì)美國(guó)的援助并不領(lǐng)情，兩位領(lǐng)導(dǎo)人之間糟糕的關(guān)系在2025年2月的橢圓形辦公室會(huì)晤中，在電視鏡頭前公開化，一度引發(fā)全球熱議。

但最近幾周，據(jù)與特朗普交談過(guò)的人士透露，特朗普對(duì)烏克蘭及澤連斯基表達(dá)了新的樂(lè)觀態(tài)度。特朗普還開始贊賞烏克蘭的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)，尤其是其防御美國(guó)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中面臨的同類型無(wú)人機(jī)的能力。據(jù)烏克蘭政府的數(shù)據(jù)，其無(wú)人機(jī)年產(chǎn)量從2022年的約5000架增長(zhǎng)到2026年的數(shù)百萬(wàn)架。

今年7月，特朗普在土耳其與澤連斯基會(huì)晤后表示：“我們實(shí)際上已經(jīng)建立了良好的關(guān)系。這很難讓人相信，對(duì)吧？”

特朗普表示美國(guó)將“狠狠打擊伊朗”（資料圖）

特朗普對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的看法也受到一些非傳統(tǒng)因素的影響。上個(gè)月，在白宮舉行的終極格斗冠軍賽（UFC）比賽之前，他在橢圓形辦公室會(huì)見了烏克蘭重量級(jí)拳擊手奧列克桑德·烏西克，烏西克給特朗普留下了深刻的印象。據(jù)知情人士透露，烏西克告訴特朗普，烏克蘭人是斗士。

“介入”美伊戰(zhàn)爭(zhēng)

澤連斯基在美國(guó)會(huì)山受歡迎

據(jù)報(bào)道，澤連斯基7月28日在白宮與特朗普會(huì)晤后，在國(guó)會(huì)山受到了英雄般的歡迎。他表示，烏克蘭在摧毀伊朗和俄羅斯無(wú)人機(jī)方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，這項(xiàng)技能引起了華盛頓的極大興趣，他已請(qǐng)求特朗普提供美國(guó)制造的“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈，以攔截俄羅斯的無(wú)人機(jī)襲擊。

烏克蘭近期也在軍事行動(dòng)上“介入”了伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)。在上周，烏克蘭襲擊了里海一艘伊朗商船，造成一名伊朗船員死亡。烏方稱，該船并非普通民船，而是在向俄羅斯運(yùn)輸用于生產(chǎn)無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈的零部件，因此屬于合法軍事目標(biāo)。

伊朗一度認(rèn)真考慮對(duì)烏克蘭實(shí)施軍事報(bào)復(fù)，其中包括襲擊烏克蘭一座海港。伊朗堅(jiān)稱這是一艘民用商業(yè)船只，譴責(zé)烏克蘭違反國(guó)際法，并召見烏克蘭駐德黑蘭代辦提出強(qiáng)烈抗議。

而在多方外交斡旋下，局勢(shì)最終沒(méi)有升級(jí)。烏克蘭外長(zhǎng)西比哈主動(dòng)與伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊通話，表示此次行動(dòng)針對(duì)的是被認(rèn)為支持俄羅斯的目標(biāo)，而非伊朗本身，并呼吁避免沖突擴(kuò)大。他同時(shí)敦促伊朗不要升級(jí)局勢(shì)。

伊朗則通過(guò)外交渠道提出強(qiáng)烈抗議，但最終沒(méi)有實(shí)施軍事報(bào)復(fù)。有分析認(rèn)為，此次事件反映出，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)與中東局勢(shì)的交織日益加深。