由自民黨和日本維新會聯合提出的關于“副首都”概念的法案,于24日晚在參議院全體會議上以123票贊成、121票反對驚險通過并生效。
![]()
該法案得到了自民黨、日本維新會、未來團隊等政黨的支持,與此同時立憲民主黨、國民民主黨、公明黨等在野黨反對該法案,它們認為該方案“專為大阪量身訂做,且討論過于倉促”。
該法案的核心是建立一個備用首都,以便在東京正下方發生大地震或富士山火山爆發時,接管立法和行政等“國家社會職能”。
![]()
目標都道府縣將滿足特定條件,例如人口和經濟規模。一旦首相指定,將實施旨在促進私人投資的稅收措施和符合當地實際情況的放松管制措施。
名義上,該法案設想指定多個都道府縣,而不僅僅是一個。
所以補充條款明確規定,設立特別行政區的“副首都”可以將其名稱從“都道府縣”改為“都市區”,這一條款在國會審議期間引發了激烈的爭論。
由于目前該條款僅適用于旨在打造都市區的大阪府(維新會的大本營),因此招致了諸多批評。
![]()
執政黨回應稱“任何符合條件的都道府縣均可申請”,但直到最后,人們仍然懷疑該條款“更傾向于大阪府”。
反對黨也批評政府沒有給出設立“副首都”的預算估算。
在24日的特別委員會會議上,自民黨議員柳一雄首次給出了設立新的災害應對總部(作為東京發生災害時政府的災害應對基地)的成本估算,稱其將耗資“數十億至數千億日元”。
![]()
立憲民主黨議員鬼木誠立刻指出,“這個范圍太大了,毫無幫助。任何人都能看出,各種基礎設施建設,例如交通網絡建設,都需要巨額資金。”
爭議過于巨大,最終還是要票數說法。
由于執政聯盟自民黨(101席)和維新會(19席)并未在參議院(總248席)獲得多數席位,他們一直在努力爭取拉攏小黨和獨立議員。
在眾議院投票前,執政聯盟與未來團隊已經就修正案達成一致,其中包括將信息通信技術(ICT)的應用納入基本原則(這就真的很好笑,如果未來團隊不加入,就不考慮信息技術了嗎……不過未來團隊這個黨的存在本身就很神奇)。
![]()
于是在參議院支持“副首都”法案的議席也上升到122席,但還是沒有過半(總248席)。最終投票前很多人都預測法案不會通過,國會很可能再次延期,中道改革聯盟黨首小川甚至喊出國會再次延期他就要提交“政府不信任案”。
最終法案以123:121驚險通過,但也引發了巨大爭議。
![]()
日本選舉顧問和政治分析家大濱崎拓真認為投票結果反映出執政黨在參議院的根基脆弱,以及未來團隊和獨立議員掌握決定性一票的權力結構。該法案以災后重建和糾正東京權力過度集中為幌子,札幌、福岡和名古屋也紛紛毛遂自薦,但本質上還是為大阪量身訂做的法案。法案已經兩次被公投否決,如今僅以兩票之差險勝,加上措辭含糊不清的條款,可以說是給未來埋下了一顆定時炸彈。
![]()
經濟學家門倉貴史則表示通貨膨脹持續蔓延,政府的首要任務難道不應該是采取措施抑制物價上漲和保障普通民眾的生活嗎?……政府優先審議副首都法案的做法,表明其對民眾生活漠不關心,勢必會因忽視通脹應對措施和民眾生活保障而受到批評。
![]()
雅虎日本的最高贊評論也很犀利:“這意味著什么?那些在選舉中并非主要議題的事情,如今卻被一個接一個地決定。高市的確以壓倒性優勢獲勝,但這并不意味著她擁有了全部權力。她只是為了在選舉期間拉攏支持而說了一些漂亮話,之后便隨心所欲地通過法案。就連長期以來備受期待的零消費稅目標,也被交由某個全國性會議來決定,何時才能實現,目前尚不得而知。”
![]()
最后表達一下我的觀點,這次“副首都”法案的驚險通過,再次證明了高市早苗和維新會的深度綁定。日本政治斗爭的主線已經不是執政聯盟對在野黨,而是“六大在野黨+自民黨內反維新會勢力”對決“高市+維新會”。當前自民黨內部,很多議員甚至喊出了解散聯合政府,炮口也對準了支持率下降的首相高市早苗。而高市早苗當然也不會坐以待斃,接下來的內閣改組和黨內高層人事任命將是自民黨內各方力量博弈的重點,也是我們下篇文章要討論的內容
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.