誰能想到,法德領導人剛開完聯合部長級會議,轉頭就把對華經貿的事兒推到了風口浪尖。一邊忙著撇清說自己不反華也不脫鉤,一邊又扯著貿易逆差的事兒喊冤,還明里暗里逼著中國交出核心技術。中方直接把話擺到明面上,強制轉讓這事兒肯定沒得談。今天咱就好好聊聊這里頭的彎彎繞繞。
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7月17日,馬克龍和默茨在德國開完第26屆法德聯合部長級會,之后一起見了記者。這場發布會本來要聊烏克蘭、防務、核威懾一堆議題,結果偏偏是對華經貿的表態,引來了中國外交部幾天后的正式回應。
馬克龍這回話說得很重,直接說歐洲每天對華貿易逆差就有10億歐元,每天都有數以萬計的歐洲工作崗位沒了,還說歐洲正面對來自中國的攻擊性貿易戰。默茨措辭軟一點,但也說貿易失衡不解決,歐洲工業扛不住。兩人說好,9月之前要拿出一份聯合對華路線圖,交給歐盟推動落地。
有意思的點就在這兒,倆人放完狠話馬上補了一句,我們不是反華,也不想和中國脫鉤。緊接著就拋出了一個耐人尋味的要求,希望中國給歐洲轉讓技術,幫歐洲創造更多就業。7月21日的中國外交部例行記者會上,發言人就給了正式回應。
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中方說,我們一直遵守世貿規則,中歐的貿易結構是國際產業分工和各方比較優勢決定的,中國從來沒搞過強制技術轉讓,也從來沒操縱過匯率。發言人還提醒,保護主義沒有出路,希望法德作為歐盟核心成員,能推動歐盟回到公平透明非歧視的合作軌道上來。其實把倆人的要求拆開看,想要的四個核心領域,早就寫在歐盟之前出臺的政策里了。
頭一塊就是動力電池,現在寧德時代一家的全球市場份額就接近38%到39%,加上比亞迪的16%左右,兩家中國企業加起來拿下了全球超過一半的動力電池市場。寧德時代德國的工廠早就投產了,在匈牙利投了73億歐元的工廠,計劃今年底或者明年初量產,規劃產能足足100吉瓦時。
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和Stellantis合資在西班牙建的磷酸鐵鋰電池工廠,2026年下半年也要投產了。可歐洲輿論并不買賬,Stellantis內部人士就對英國媒體說,他們不覺得中國人愿意分享電池工廠的核心工藝。法國智庫做的獨立評估也說,現在兩個中歐合資電池項目,都沒有實質性的長期技術轉移,合作重點只是保障短期供應而已。
第二塊就是電動汽車整車制造,比亞迪在匈牙利投了40億歐元的整車廠已經進入試生產,目標是2026年海外賣出150萬輛。現在比亞迪還在和歐洲的老牌車企談判,想要接手一些開工率不足的歐洲工廠。歐洲想要的可不只是現成的電動車,人家盯著的是背后一整套整車電子架構、智能駕駛、車規級芯片的集成能力。
第三塊就是光伏和儲能技術,中國在光伏領域的全球市場占比常年穩定在80%以上,儲能系統在歐洲的訂單也在快速上漲。按照歐洲行業機構的預測,到2030年歐洲光伏累計裝機會從2025年底的約406吉瓦增加到約718吉瓦,儲能需求會從不到100吉瓦時擴張到750吉瓦時以上。這塊歐洲本土產能遠遠跟不上,離了中國根本填不上缺口。
第四塊就是關鍵原材料和稀土加工,這塊歐洲的短板可以說最明顯。2025年中國對鎵、鍺、稀土磁材實施出口管制的時候,德國汽車業差點被逼到凍結生產線的地步。這回默茨政府從傳統的對華溫和立場轉向配合馬克龍,很大程度就是那次被卡脖子給嚇怕了。
說起來這件事本身就自帶歷史反諷的味道。三十多年來,歐洲跨國公司來中國建廠,通行的規則就是技術換市場。大眾、寶馬、西門子、空客這些企業,當年合資的時候都轉讓過部分技術,那時候歐洲也說這是正常的商業安排。現在風水輪流轉,中國企業成了技術領先的一方,歐洲反倒想靠制度化手段逼著我們轉讓技術。
這套制度化的安排其實已經在路上了,今年3月歐盟委員會就推出了相關法案,對電池、電動車、光伏、關鍵原材料這四大戰略行業設了一堆限制。不光要求強制技術轉讓,還要求外資持股不能超過49%,本地員工占比不低于50%,這個門檻剛好卡的就是相關領域全球產能占比超過40%的第三國企業,明擺著就是給中國量身定做的。中國商務部當時就明確表達了嚴重關切,說這就是嚴重的投資壁壘和制度性歧視,涉嫌違反最惠國待遇原則。
馬克龍和默茨這回的表態,本質上就是給這套法律安排找政治和道義上的正當性。嘴上說著不反華不脫鉤,一邊又要求中方主動轉讓技術,算盤打得所有人都能聽見,就是想在保留歐洲市場對中國產品部分開放的前提下,靠政治壓力換中國企業讓出核心工藝。
可這種壓力真的沒什么用,中國企業出海的商業邏輯本來就是把最核心的工藝留在國內。寧德時代在西班牙工廠派了兩千名中國工程師調試技術,都已經引得西班牙那邊擔心技術不外傳了。現在歐盟一中方這次的回應信號特別清晰,技術合作不是不能談,但得建立在平等互利和市場化的基礎上,不能歐洲單方面開條件,讓中國單方面買單。這場圍繞技術轉讓的博弈,不會因為9月法德的對華路線圖出臺就結束,反倒會成為未來幾年中歐關系里最難解的一道題。
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邊給電動車加最高35%的關稅,一邊又出臺這種限制性法案,中國企業怎么可能主動交出壓箱底的技術。參考資料:環球時報 法德提四大對華技術訴求 中方回應拒絕強制轉讓
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