廣東
根據(jù)美國公民及移民服務(wù)局（USCIS，移民局）最新通報，由于馬薩諸塞州地區(qū)法院的禁令，暫停執(zhí)行部分移民法條款，包括有關(guān)年度庇護(hù)費（AAF）的關(guān)聯(lián)處罰。
這起訴訟的原告為多個會員制組織，代表持有臨時保護(hù)身份（TPS）的個人以及正在等待庇護(hù)申請裁決的人士。這些組織認(rèn)為，USCIS相關(guān)政策的實施將對大量受益人造成不可挽回的傷害，因此請求法院緊急介入。
法院的命令明確暫緩執(zhí)行2025年7月《聯(lián)邦公報》通知（FRN）、2026年3月網(wǎng)站更新以及2026年4月臨時最終規(guī)則（IFR）中的以下關(guān)鍵內(nèi)容：
保留原有TPS工卡的有效期
因未繳納年度庇護(hù)費（Annual Asylum Fee，簡稱AAF）而駁回庇護(hù)申請的做法被暫緩。
因未繳納AAF而終止工作許可的措施也被暫停。
僅因外國人未繳納AAF而啟動遣返程序的做法同樣被叫停。
值得注意的是，法院的命令明確允許USCIS繼續(xù)收取外年度庇護(hù)費。因此，任何已收到USCIS關(guān)于AAF繳費通知的外國人，仍須按照通知中的說明按時繳納費用。H.R.1中規(guī)定的所有其他費用和要求仍然有效，不受本次暫緩令影響。
移民局表示，在進(jìn)一步司法程序進(jìn)行期間，將遵守法院的這一命令。隨著訴訟的推進(jìn)，USCIS將適時發(fā)布更新指示。
背景
H.R.1法案對庇護(hù)的重大打擊
2025年通過的H.R.1法案，對多項移民相關(guān)費用與程序作出重大調(diào)整，其中包括設(shè)立年度庇護(hù)費，并對TPS持有人的工作許可有效期施加限制。USCIS隨后通過《聯(lián)邦公報》通知、網(wǎng)站更新和臨時最終規(guī)則，將這些法定要求落地實施。
其中，年度庇護(hù)費要求庇護(hù)申請在案超過一定時間的申請人每年繳納費用。若未按時繳納，USCIS原計劃駁回庇護(hù)申請、終止相關(guān)工作許可，甚至啟動遣返程序。對于TPS受益人，政策則試圖將部分已延期的EAD有效期縮短至一年或剩余指定期限，以符合H.R.1的規(guī)定。
原告組織認(rèn)為，這些政策在程序上存在問題，且追溯適用將導(dǎo)致大量持合法工作許可的TPS受益人和庇護(hù)申請人突然失去工作資格，影響其生計與家庭穩(wěn)定。法院在審查緊急動議后，決定在全面審理前先部分叫停相關(guān)執(zhí)行措施。
影響
已收到遣返通知應(yīng)請求終止程序
需要注意的是，這并不意味著不需要繳納AAF，法院命令明確移民局可以繼續(xù)收取AAF，收到AAF通知單的申請人，仍要按照要求繳費，后續(xù)上訴法院裁決如果是移民局勝訴的話，可能面臨相應(yīng)的追償后果。
對于過去一段時間因為未繳納AAF而導(dǎo)致庇護(hù)申請被拒、工卡被拒和收到驅(qū)逐令的申請人，應(yīng)立即尋找律師，想辦法“重新開案”（Motion to Reopen / Reconsider）。
再次提醒，本次法院命令屬于行政暫緩（administrative stay）性質(zhì)，并非對政策合法性的最終裁決。
目前，美國國土安全部與司法部正評估下一步行動。訴訟仍在進(jìn)行中，如果移民局?jǐn)≡V，接下來肯定還有上訴法院甚至最高法院的裁決，最終結(jié)果如何還不一定。因此，這只是給了此前忘記繳納AAF的申請人的一個補救的機會。
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