非法滯留17年罰款182萬(wàn)美元，已有超10萬(wàn)人收到罰單，拒交將沒收資產(chǎn)

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，川普政府正積極部署一項(xiàng)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)施壓工具——引用1996年克林頓政府時(shí)期通過的法律，對(duì)拒不離開美國(guó)的非法移民每天罰款998美元，累計(jì)最高可達(dá)約180萬(wàn)美元。目前已有超過10萬(wàn)人收到美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)出的正式罰款單，開出的罰款總額高達(dá)840億美元。

這些信件明確告知收件人：在移民法官裁定其沒有合法權(quán)利繼續(xù)留在美國(guó)后，他們每在美國(guó)多停留一天，就需繳納998美元罰款。

這是1996年克林頓政府通過的移民法案，不過此后沒有一個(gè)總統(tǒng)真正實(shí)施過，川普第一任期內(nèi)曾經(jīng)嘗試動(dòng)用這項(xiàng)權(quán)力，但當(dāng)時(shí)的內(nèi)閣對(duì)他施加巨大的阻力，而未能實(shí)施。

去年重返白宮并啟動(dòng)大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)后，川普下令采取“一切適當(dāng)措施，確保對(duì)非法入境者征收所有罰款和處罰”。移民律師指出，隨著政府加大對(duì)非法移民的經(jīng)濟(jì)壓力，罰款通知的發(fā)放速度明顯加快。

對(duì)收到此類通知的人士而言，這無(wú)異于一份令人痛苦的最后通牒：要么放棄在美國(guó)的生活，自行離開；要么面臨政府追討巨額債務(wù)后破產(chǎn)的威脅。即使按照五年的法定追討期限計(jì)算，累計(jì)罰款也可能高達(dá)每人約180萬(wàn)美元。

真實(shí)案例

滯留17年罰款182萬(wàn)美元

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，來(lái)自墨西哥的非法移民薇薇·瓦斯奎茲（Vivi Vasquez）已在美國(guó)生活了17年，目前正在申請(qǐng)人道主義簽證。她持有工作許可，合法在一家便利店工作，并照顧老年人。

今年四月，她收到一封來(lái)自國(guó)土安全部標(biāo)志的信封，原以為是簽證進(jìn)展信息，結(jié)果卻是一封罰款通知，由于她“故意”不離開美國(guó)，根據(jù)《移民與國(guó)籍法》第274D條，她被罰款182萬(wàn)352美元.

同一個(gè)信封里還夾著一張傳單，標(biāo)題為“使用CBP應(yīng)用程序自行遣返，回家，自主選擇離開方式”，宣傳美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用程序。凡通過該程序自行遣返者，可免除所有罰款。

“我睡不著覺，每天早上出門上班都很緊張，”瓦斯奎茲女士說(shuō)。她雖然沒有身份，但在美國(guó)生了三個(gè)孩子，都是美國(guó)公民身份。

目前，有法律援助組織和代表個(gè)人客戶的律師已提起多起聯(lián)邦訴訟，試圖阻止該政策實(shí)施。他們主張，這些經(jīng)濟(jì)處罰違反了正當(dāng)程序以及美國(guó)憲法第八修正案關(guān)于禁止過度罰款的規(guī)定。

后果

拒不離開、也不交罰款會(huì)怎樣？

有人說(shuō)，如果拒不離開美國(guó)，也不交罰款會(huì)怎樣？事實(shí)上，目前絕大多數(shù)情況都是如此，官方數(shù)據(jù)顯示，截至7月中旬，已對(duì)超過10.3萬(wàn)人開出總額超840億美元的罰款，但實(shí)際收到的只有約120萬(wàn)美元。說(shuō)明絕大多數(shù)人既沒走也沒付。

但這并不意味著美國(guó)政府就無(wú)能為力。國(guó)土安全部已經(jīng)明確警告，將會(huì)把這些債務(wù)轉(zhuǎn)交給私人催債公司進(jìn)行催收，并且提起聯(lián)邦訴訟。

瓦斯奎茲女士就收到了第二封催債信，上面寫著：除非及時(shí)償還債務(wù)，否則政府將把債務(wù)轉(zhuǎn)交給私人催收機(jī)構(gòu)；提起聯(lián)邦催收訴訟；向信用機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，“這可能會(huì)對(duì)她的信用評(píng)級(jí)產(chǎn)生不利影響”；并在她未來(lái)的移民程序中考慮這筆債務(wù)。

換句話說(shuō)，如果拒不離開，也不交罰款，那么司法部可能提起民事訴訟，將其資產(chǎn)（包括銀行存款、房產(chǎn)等）扣押。

另外，如果能收到國(guó)土安全部的這封信，意味著他們已經(jīng)精準(zhǔn)定位，說(shuō)不定什么時(shí)候移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）特工就在門口等著了。

“我們幾個(gè)月前開始注意到這種情況，而且這已經(jīng)成為一種大趨勢(shì)，”新澤西州移民律師約翰·萊沙克（John Leschak,）表示，“這些人名下有房產(chǎn)、汽車和企業(yè)。政府說(shuō)他們所有的財(cái)產(chǎn)都可能被沒收。”

如今，一些人已經(jīng)開始對(duì)自己的資產(chǎn)進(jìn)行操作，比如將自己的名字從房產(chǎn)證中移除，或?qū)⑽⒈≠Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移到信托基金中。