同心同行 智匯發展

本文轉自：人民網-貴州頻道

同心同行 智匯發展

——畢節試驗區專家顧問組的三十余載同心路

2026年4月，貴州省黔西市素樸鎮古勝村的瑪瑙紅櫻桃迎來盛產期，紅艷飽滿的果實壓彎枝頭，游客穿梭林間采摘的歡聲笑語與抖音直播間的吆喝聲交織在一起。“我們古勝村的櫻桃幾乎說是不愁銷，都賣得出去。”古勝村櫻桃種植戶曹華高興地說道。誰能想到，這片瓜果飄香、電商興旺的土地，曾是石漠化肆虐的“不適宜人居”之地。

改寫命運的力量，源自1989年成立的畢節試驗區專家顧問組（以下簡稱“專家顧問組”）——這支隊伍攜智力深耕烏蒙三十余載，以規劃引領、生態攻堅、產業賦能等舉措，讓像古勝村這樣的山村實現蝶變，書寫了助力畢節發展的動人篇章。

實施生態修復后的黔西市素樸鎮古勝村“和尚坡”。史開心攝

緣起：一場跨越山海的智力奔赴

1988年夏天，北京農業工程大學（后與北京農業大學合并為中國農業大學）教授常近時第一次踏上畢節土地。那是他作為中央智力支邊協調小組成員到貴州畢節進行調研。他走過威寧自治縣的鄉村，看到一家人住在茅草房里、睡在火塘邊，墻上掛著補了又補的衣服。這一幕深深震撼了他，也讓他與畢節結下了不解之緣——從此，他心里銘刻了一個使命：為這里的治貧、生態修復和發展貢獻智慧與力量。

同年5月，調研結束后，常近時教授參與撰寫的報告，為國務院批準建立畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區提供了重要參考。1988年12月，他帶領多黨派專家工作組再次來到畢節，協助制定《畢節開發扶貧、生態建設試驗區發展規劃》。歷經4次修訂，這份規劃兼顧生態保護、經濟發展與社會民生，1989年在北京的論證會上順利通過。

從常近時教授的經歷，可以看到的不僅是一位學者的個人情緣，更是整個專家顧問組使命擔當的縮影。1989年9月，由中央統戰部、國家民委、各民主黨派中央和全國工商聯聯合組建的畢節試驗區專家顧問組正式成立，時任全國政協副主席、民盟中央副主席錢偉長擔任組長，常近時擔任常務副組長。專家顧問組匯聚多黨派頂尖智力，致力于推動規劃落地。

一套貫穿協調與推動的工作機制，也在他們的奔走中逐步成形，專家顧問組立足“出思路、搞協調、跑聯絡”的職能定位，逐步形成了科學的工作程序：每年全國兩會后，專家顧問組都會到畢節進行為期10天左右的考察，通過深入調研和民主咨詢座談等方式，了解試驗區經濟社會發展的最新情況、存在的突出問題，并與當地領導班子進行工作對接，提出政策建議。考察結束后，專家顧問組先在貴陽市向省委、省政府、省政協報告需要省級層面協調的事項；回到北京后，再以簡報形式向中央統戰部智力支邊協調小組匯報，由中央統戰部按重要程度以簡報形式報送中央領導。正是這種源源不斷的高位推動，讓試驗區的困難能夠被看見，讓發展的聲音能夠被聽見，讓許多關鍵政策措施得以及時落實。

深耕：多個維度筑牢發展根基

1988年畢節試驗區建立之后，一支從北京遠道而來的專家隊伍踏上烏蒙大地，開始了長達30年的智力幫扶。他們帶來的不僅是理念和規劃，更帶來了將藍圖變成現實的能力、韌勁與擔當。

在智力支持方面，專家顧問組30余年持續為試驗區提供系統性“智庫”服務。自“八五”時期起步以來，試驗區所有重大規劃基本都凝聚著專家顧問組的心血，包括《畢節地區開發扶貧、生態建設試驗區發展規劃》《綠色產業發展規劃》《教育事業發展戰略規劃》《畢節試驗區改革發展規劃（2008—2020年）》以及《深入推進畢節試驗區改革發展規劃（2013—2020年）》等，為畢節提供了持續而清晰的發展路徑。為了確保規劃落地見效，專家顧問組多次組織國內知名專家深入畢節授課和調研，并協調北京大學光華管理學院實施系統培訓項目，為畢節培養數以萬計的干部和專業人才。

在基礎設施建設方面，專家顧問組參與推動貴畢高等級公路、隆黃鐵路、杭瑞高速公路、廈蓉高速公路等重大交通工程的建設，讓過去閉塞的烏蒙山區走向廣闊的世界；協調金沙火電廠、洪家渡水電站等項目建設，為產業發展和城市運行提供穩定能源；支持頭步橋火電廠立項，幫助試驗區在能源結構上邁出關鍵一步，為畢節發展增添了“硬支撐”。

專家顧問組深知，僅靠專家力量遠遠不夠；他們注重把外部資源引進來，把多方力量擰成一股繩；1994年，助力統一戰線參與畢節試驗區建設定點（對口）幫扶制度建立。此后，更多企業、社會組織和資本力量被吸引到畢節，以產業投資、項目落地、人才培養等方式形成持續支撐，原本由專家顧問組唱“獨角戲”的發展事業，逐漸成為社會共同參與的“大合唱”。

示范：點亮鄉村振興“星火”

行走在古勝村鄉間小道上，抬頭望去，山上綠意蔥蘢，山下果樹飄香。2019年，常近時教授為古勝村題字“科技示范結碩果，古勝新村展新容”。古勝村的巨變是對“綠水青山就是金山銀山”這句話的深刻詮釋。

常近時教授為黔西市素樸鎮古勝村示范點題字。陳再雄攝

2006年，專家顧問組選擇古勝村作為實施國家“星火”科技項目的示范點，從此，專家顧問組與古勝村緊緊聯系在了一起。專家顧問組將古勝村定為試點村后，常近時教授、王旭教授等先后多次深入調研、細致考察，解決了古勝村“硬件”上存在的難題：一是守著水庫用水難，二是路難行。同時，專家顧問組仔細思索，幫助和指導該村制定了《黔西市素樸鎮古勝村新村發展規劃》，按照“先點后面、以點帶面，近期作示范、長遠探路子”的思路落實每一個項目。2006年至2017年，專家顧問組共在古勝村完成了8項“星火”國家計劃項目的實施。

經過近20年的探索實踐，古勝村累計退耕還林3038.5畝，石漠化治理710畝，生態林自然恢復3400畝，種植經果林3400畝，森林覆蓋率從1988年的不足10%增長到現在的89.68%，水土流失量由2005年的每年3500噸/平方公里減少為現在的500噸/平方公里。滿山的苞谷桿變成了生態林和經果林，全村生態環境得到明顯改善，經果林產生了可觀的經濟效益，年產值達2000余萬元，戶均年增收近4萬元，同時帶動了鄉村旅游，增加了農民收入，真正實現生態美、百姓富。古勝村2015年獲評“綠化畢節模范村”，2017年獲評黔西縣（今黔西市）和畢節市文明村，2019年成功入選“國家森林鄉村”，真正走出了一條綠色發展之路。

回響：“同心共建”示范區

有一天，古勝村黨支部書記馮長書提著一筐枇杷，笑著說：“果子熟了，第一個念頭就是給北京的專家嘗嘗鮮。千里寄枇杷，禮輕情意重。”這筐枇杷寄到了推動畢節高質量發展專家指導組副組長、中國科學院地理科學與資源研究所王旭教授手中。王旭教授回信寫道：“個頭不小，挺好的！希望你們發展得越來越好！”這份跨越千里的心意，既是對專家顧問組深情厚誼的回應，也折射出畢節各族群眾與專家顧問組之間相互信任的深厚情感。

古勝村的枇杷喜獲豐收（資料圖片）。

2023年以后，畢節進入全面建設貫徹新發展理念示范區的關鍵時期。統一戰線“地域＋領域”組團式幫扶機制的啟動，將過去零散的幫扶和試點探索，轉化為系統、持續的支持。專家顧問組原有的智力支持傳統，在新時代找到了新的制度載體：從單純的規劃支持，升級為貫穿產業、生態、社會和治理多維的幫扶機制。從“開發扶貧、生態建設”主題到“建設貫徹新發展理念示范區”新定位，畢節的每一次跨越，都印刻著專家顧問組的智慧與汗水。

錢偉長副主席以77歲高齡出任畢節試驗區專家顧問組組長，辛勤工作15年，離任后仍心系畢節改革發展和各族群眾；厲以寧教授在擔任第三屆專家顧問組組長時已屆古稀，卻始終惦記著畢節的改革發展，直至離世；常近時教授第一次到畢節時正值知天命的壯年，如今已步入耄耋之年，仍奔波在試驗區的項目現場。專家顧問組的每一次奔走、每一次調研，都不是短期行動，而是團隊30余年的深情堅守，正如他們常說的“功成不必在我，功成必定有我”。這份深情厚誼鐫刻在畢節試驗區大地上，成就歷史性的千年之變，也詮釋了專家顧問組情傾畢節、心系試驗區的無私奉獻。

30余年的持續耕耘，讓專家顧問組的智慧和關懷深深扎根在畢節大地。站在新的起點，畢節將在推動高質量發展專家指導組的助力下，奮力書寫新的發展篇章。（文/王璐）