你挖完我挖？不！這次挖完，3年不再挖！

廣州越秀區首創共建共治共享開挖統籌治理新模式

?“又要挖路了？”——這是過去越秀街坊看到占道施工通知的第一反應。

“這次挖完三年不挖了？”——這是文明路居民在開門統籌會上問得最多的一句話。

今年5-7月，越秀區5項涉及道路挖掘的民生工程同步推進，工期縮短約80天，完工后3年不再開挖——這是越秀區文明路開挖統籌治理新模式交出的成績單。

在廣州市交通運輸局指導下，越秀區率先推出“統籌開挖、統一修復、開門議事”三位一體的道路治理新模式，用“一次開挖”替代“各自為政”，用“一把尺子”替代“補丁疊補丁”，把“你挖完我挖”的亂象變成了“大家商量一起干”的合力。這套首創的共建共治共享開挖統籌治理新模式，正在為老城市的城市治理提供了“廣州經驗”。記者了解到，這套經驗有四大首創。

首創點一：統籌開挖

“一次開挖”管三年，告別反復“開拉鏈”

越秀老城區路網建設年代久遠、道路狹窄、設施基礎薄弱，民生改造需求集中，水、電、氣等老舊管線改造及搶修工程密集實施，道路開挖頻次居高不下。今年3月，越秀區建設和水務局與市道路事務中心在開展挖掘城市道路年度計劃統籌時發現，文明路（北京路至越秀中路）段存在雨污分流、供電建設、供水改造、排水管網接駁、道路提升等5項民生工程在2026年有改造計劃。

越秀區建設和水務局副局長、越秀區政協委員秦力介紹，以往各項目單獨施工，易導致重復開挖、工期冗長、擾民等問題。本次統籌采用“一次開挖、多項目同步交叉施工、一次性高標準修復”的原則，按照“先地下、后地上，先大管、后小管”的施工時序，在保障道路通行需求的情況下統籌各項目有序推進。原本分散施工約需155天，經統籌優化后整體工期壓縮至約80天，工期縮減約一半。

市交通運輸局在越秀區試點同步出臺新規：對已完成統籌并統一修復的城市道路路面，視同已完成大中修道路實施全周期管理。市交通運輸局路政管理處副處長馬思驊表示，除應急搶險、重大公共利益項目等法定特殊情形并履行專項審批程序外，原則上從嚴把控修復完工后3年內同一路段的新增占道挖掘審批，堅決遏制“剛修即挖、反復開挖”現象——“一挖管三年”，讓周邊居民真正告別“拉鏈路”困擾。

首創點二：統一修復

一把尺子量到底，告別“補丁疊補丁”

同一路段多個項目統籌施工后，各自回填修復路面，因修復材料不統一、修復時序有先后，往往導致“補丁疊補丁”的新舊路面色差。越秀區從實施主體、技術標準、審批管控三個維度協同推進，推行統一修復。

各類占道挖掘項目建設單位統一委托越秀區道路管養單位承擔路面修復工作，保證修復工程專業化、標準化實施。修復單位嚴格按照《城市道路挖掘修復技術規范》等相關技術標準，確保修復后路面平整度、壓實度、抗滑性能等指標符合規范標準，實現修復路面與原路面平順銜接、美觀統一。

首創點三：信息告知

施工情況“送上門”，讓街坊“心里有數”

道路頻繁開挖，占道施工信息告知不到位，惠民工程往往被市民誤解。越秀區把信息透明作為化解矛盾的第一道關口，推行宣傳告知“四個一”：

一場現場咨詢會——施工前召開現場咨詢會，面對面解答市民疑問；一份樓棟告知書——挨個樓道送達《施工告知書》，詳細講解項目內容與施工方式；一塊LED信息屏——在施工現場設置LED屏滾動播放施工信息，用粵語和普通話雙語提醒街坊注意繞行；一條施工信息推送——通過面向屬地街道的公眾號、社區居民微信群等線上渠道，將施工時間、范圍和負責人聯系方式精準推送給附近居民。

首創點四：開門議事

從“關起門來定”到“敞開門來議”

5月14日，越秀區建設和水務局組織召開文明路占道施工項目開門統籌會。人大代表、政協委員及居民、商戶、社區代表踴躍發言，圍繞施工時段、噪聲揚塵管控、交通疏導、商戶經營保障、后續道路養護等群眾最關心的問題，提出一系列接地氣、有溫度、可落地的意見建議。“夜間施工噪音會不會影響居民休息？”“開挖后路面修復能不能一步到位，避免反復破損？”——街坊們問得實在，各參建單位現場逐一回應、逐條記錄，做到“事事有回應、件件有著落”。

今天統籌挖一次，日后三年不折騰——這就是越秀的“廣州經驗”。秦力表示，接下來，越秀區將總結經驗，將共建共治共享開挖統籌治理模式推廣至萬福路、小北路、倉邊路、六榕路、文德路、北教場橫路6條區內道路，讓更多市民享受民生管網更新改造、道路路域環境提升的城市治理新模式成果。

■新快報記者 王 彤 畢志毅 通訊員 交通宣