日本公務(wù)員從香餑餑到冷門，30年變遷警示中國(guó)

日本走過的這三十年，從瞧不上公務(wù)員，到全民瘋搶，再到今天的門可羅雀，整個(gè)過程像坐了一趟過山車。

擱在當(dāng)下的中國(guó)來(lái)看，這段經(jīng)歷特別值得掰開揉碎聊一聊，里頭藏著不少門道。

上世紀(jì)80年代。那時(shí)候的日本正是最風(fēng)光的年代，東京地價(jià)高得離譜，全世界都在羨慕。日本年輕人怎么看公務(wù)員這份工作？

八個(gè)字，看不上，甚至瞧不起。誰(shuí)家孩子說(shuō)要去考公，長(zhǎng)輩都要嘆氣，覺得這孩子沒出息。街頭巷尾流行一句大白話，搬磚也比當(dāng)官?gòu)?qiáng)。

這話擱今天聽著挺魔幻，可當(dāng)年就是這么個(gè)氛圍。數(shù)字最能說(shuō)話。日本頂尖大學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)了大企業(yè)，干滿三年年薪能摸到一千萬(wàn)日元。

普通職員踏實(shí)上班，一年光年終獎(jiǎng)就有六百萬(wàn)日元入賬。

公務(wù)員那邊呢？就算是精英級(jí)別的，一年到手也就五百萬(wàn)日元左右。

誰(shuí)高誰(shuí)低，一眼就看明白了。年輕人心里有桿秤，賺錢多的地方才是好去處，這個(gè)邏輯放哪個(gè)年代都通用。報(bào)考數(shù)據(jù)同樣慘淡。

東京、大阪、名古屋這三大都市圈，公務(wù)員崗位報(bào)考比連六比一都湊不齊。中小城市更冷清，很多崗位達(dá)不到三比一的開考門檻，只能作廢。

偏遠(yuǎn)地區(qū)一年到頭零報(bào)名的情況年年都有。1988年NHK搞過一次調(diào)查，八成大學(xué)生一門心思想進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，只有16%的人愿意進(jìn)政府機(jī)關(guān)。

1989年報(bào)考日本國(guó)家公務(wù)員的年輕人只有兩萬(wàn)七千來(lái)號(hào)人，占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)不到5%，比前幾年直接砍了一半。

可誰(shuí)能料到，日子過著過著就變天了。90年代初泡沫經(jīng)濟(jì)一夜崩塌，日本整個(gè)社會(huì)像被人抽走了脊梁骨。

房地產(chǎn)公司排著隊(duì)倒閉，野村證券直接凍結(jié)招聘，金融和地產(chǎn)兩個(gè)行業(yè)里將近一千萬(wàn)人飯碗不保。應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率一下子掉到72%，青年失業(yè)率一度沖破10%。

這時(shí)候大家再回頭一瞧，坐在機(jī)關(guān)里的那些人，工資照發(fā)，位子照坐，好像什么事都沒發(fā)生過。心態(tài)一下子就變了。

1991年開始，日本年輕人扎堆涌向公務(wù)員考試。到1995年，報(bào)考人數(shù)飆到65萬(wàn)，幾乎等于當(dāng)年高中以上學(xué)歷畢業(yè)生的總數(shù)。

整整一屆人往里沖，畫面挺震撼。1998年亞洲金融危機(jī)砸下來(lái)，考公熱更是達(dá)到頂點(diǎn)。

當(dāng)年64%的應(yīng)屆大學(xué)生投身公考，熱門崗位錄取率不到百分之一。東京大學(xué)一天能開三十多場(chǎng)培訓(xùn)講座，從名校到普通院校全在刷題。

婚戀市場(chǎng)上，正科級(jí)三個(gè)字就是硬通貨。大一新生進(jìn)校門第一件事就是備考，畢業(yè)后回老家進(jìn)機(jī)關(guān)，這套路徑成了標(biāo)準(zhǔn)答案。

奇怪的地方在于，經(jīng)濟(jì)都塌了，公務(wù)員工資為啥還能漲？答案在財(cái)政上。經(jīng)濟(jì)不行就得刺激，最直接的辦法是砸基建。

1992到1995年，日本政府分六次推出總額超過40萬(wàn)億日元的基建計(jì)劃，占了財(cái)政總盤子的23%。錢像洪水一樣流進(jìn)地方政府口袋。

各地公務(wù)員薪水跟著往上躥，成了那幾年最實(shí)在的甜頭。到1995年，橫濱市的公交車司機(jī)年薪都逼近一千萬(wàn)日元，比豐田員工掙得還多。

地方上那些依托農(nóng)林、工建、黨團(tuán)系統(tǒng)衍生出來(lái)的群體，日子過得最滋潤(rùn)。可高薪不是天上掉的，錢都是借來(lái)的。

到1996年，日本國(guó)債總額堆到244萬(wàn)億日元，占GDP將近一半。這個(gè)雪球滾到這個(gè)份上，誰(shuí)都知道玩不下去了。改革的刀子隨后就落下來(lái)。

第一批倒霉的是派遣工和外包崗，90個(gè)政府單位里，臨時(shí)工平均解雇率超過40%，67家單位推行服務(wù)外包，大批非正式雇員被清退。按理說(shuō)正式公務(wù)員該有點(diǎn)危機(jī)感，可他們反而覺得自己端的才是真金飯碗。

考公人數(shù)繼續(xù)往上爬，沖到歷史頂點(diǎn)。人性就是這樣，看到別人倒霉，先想到的是自己還安全。

1998年亞洲金融危機(jī)再補(bǔ)一刀，中小企業(yè)成片倒閉。政府被迫把錢抽回去救企業(yè)，連續(xù)五年砍編制、削支出。公務(wù)員開始遭遇降薪、欠薪。

更難受的是活兒一點(diǎn)沒少。1999年起日本人事院強(qiáng)化績(jī)效考核，超過三成的公務(wù)員每月加班超過80小時(shí)。

東京霞關(guān)一帶的機(jī)關(guān)大樓夜里燈火通明，被叫做永不下班的不夜城。年輕人不傻，看明白之后就開始用腳投票。

錢少、事多、離家遠(yuǎn)，這三條湊齊了，熱潮馬上退燒。

2012到2022這十年，報(bào)考公務(wù)員的東京大學(xué)畢業(yè)生減少了六成。

2023年日本公務(wù)員報(bào)考錄取比降到1:3，創(chuàng)下三十年新低，崗位近乎點(diǎn)擊即送。第二年報(bào)考人數(shù)再降7.2%，全日本47個(gè)都道府縣里有45個(gè)沒能完成招聘目標(biāo)。

三十年繞了一大圈，又回到了原點(diǎn)。這條曲線畫得實(shí)在漂亮。從被鄙夷到被追捧再到被冷落，日本年輕人用三十年時(shí)間驗(yàn)證了一個(gè)道理。

公務(wù)員這個(gè)崗位的本質(zhì)屬性，是穩(wěn)定性大于收益性。

什么時(shí)候看起來(lái)最香？經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，可財(cái)政收入還沒明顯萎縮的那段窗口期。

窗口一過，性價(jià)比就掉下來(lái)。這個(gè)規(guī)律放到哪個(gè)國(guó)家都成立，日本只是把它演繹得格外徹底。這事兒跟我們中國(guó)人有啥關(guān)系？

關(guān)系可大了。這兩年國(guó)內(nèi)考公熱度居高不下，2025年國(guó)考報(bào)名人數(shù)繼續(xù)往上沖，招錄比依然懸殊。

不少年輕人把考公當(dāng)成人生第一目標(biāo)，一戰(zhàn)二戰(zhàn)三戰(zhàn)都不稀奇。

日本三十年前走過的路，某種程度上正被一批人重新走一遍。

區(qū)別在于，我們眼下還有主動(dòng)選擇的空間，還有轉(zhuǎn)向的時(shí)間。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

今年上半年，新能源汽車出口繼續(xù)領(lǐng)跑全球，AI大模型應(yīng)用遍地開花，低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天這些新賽道機(jī)會(huì)頻出。先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)在提速，年輕人面前的選項(xiàng)比想象中要多。

把所有籌碼押在一個(gè)崗位上，本身就是一種高風(fēng)險(xiǎn)玩法。日本的例子擺在眼前，值得多看兩眼。

日本這段經(jīng)歷還有更扎心的一層。

他們那代人辛辛苦苦干一輩子，錢沒攢下多少，晚年一頭撞上養(yǎng)老危機(jī)。人均年薪450萬(wàn)日元聽著體面，扣掉個(gè)稅、社保、房貸、子女教育，真能留下的所剩無(wú)幾。

這兩年日本65歲以上老人重返崗位的比例年年攀升，很多人干到七十多歲還得打零工糊口。年輕時(shí)選擇端鐵飯碗的那批人，怎么都想不到晚年是這個(gè)光景。

回到我們自己身上，選職業(yè)這件事眼光得放長(zhǎng)一點(diǎn)。穩(wěn)定性重要，成長(zhǎng)性也重要。既要看眼前三五年，還得想十年二十年后這個(gè)行業(yè)還在不在。

日本公務(wù)員三十年的沉浮，與其當(dāng)成鄰居家的故事聽個(gè)熱鬧，不如把它當(dāng)成一堂大課認(rèn)真上一遍。聽懂了能少走彎路，聽不懂日子照樣得過，就是學(xué)費(fèi)要貴一點(diǎn)。