懷來兩會報告刷屏，可作報告的縣委書記、縣長，名字去哪了？

河北懷來最近開兩會，7月21日上午，縣第十八屆人民代表大會第一次會議開幕，220名代表實到211名。按說這是懷來政治生活里頂頂重要的一樁大事——新一屆縣人大首次會議，代理縣長要代表縣政府作政府工作報告，向211位人大代表交賬。

可翻開"懷來發布"的報道，愣是沒看到作報告的那個人姓甚名誰。原文寫的是："懷來縣政府副縣長、代理縣長代表縣人民政府向大會作政府工作報告。"

第二天7月22日的第二次全體會議更絕。報道寫的是："縣人大常委會主任作縣人大常委會工作報告。縣法院院長作縣人民法院工作報告……縣檢察院檢察長作縣人民檢察院工作報告……"一連串"縣XX作XX報告"，讀下來像一份崗位說明書，不像一份會議報道。

"代理縣長"四個字，頂替了一個活生生的、應當向211位代表鞠躬致意的人。崗位說明書是沒有溫度的，也是沒有責任的。

這就奇了怪了。

往前翻，今年2月懷來縣十七屆人大七次會議，懷來縣政府官網的報道寫得明明白白："縣長王學東代表縣政府向大會作政府工作報告。"名字端端正正掛在職務后頭，一個不多，一個不少。2月17日農歷正月初一，張琪、王學東慰問春節期間堅守崗位的干部職工，報道也是"縣委書記張琪，縣政府縣長王學東"亮亮堂堂。再往前，2024年2月懷來縣十七屆人大四次會議，報道寫的是"縣長張琪代表縣政府向大會作政府工作報告"。那時候的張琪是縣長，現在的張琪是縣委書記；那時候的王學東是代理縣長，現在的王學東是縣長。崗位換過人，名字從來沒掉過鏈子。

人還是那些人，怎么一到大場面、一到向人大作報告這種節骨眼上，名字反倒成了敏感詞？

澎湃新聞那篇評論說得好：按《政府信息公開條例》，行政機關應當主動公開本行政機關的"負責人姓名"；按公務活動新聞報道的慣例，領導同志的"所在單位、職務名稱、姓名等務求準確"，后續提及相關領導時直接使用姓名，這樣還能保證行文簡潔流暢。懷來這波操作，是既不符合信息公開的要求，也不符合行文規范的慣例，兩頭都不靠。

更要命的是，其他地方開會是怎么報道的？外省同行也是這個規矩，商洛市五屆人大六次會議，"市委副書記，代市長趙孝作政府工作報告"，代市長都敢把名字掛出來，懷來這個代理縣長倒不好意思了？

這就好比一個廚師端出一盤雕龍畫鳳的菜，卻死活不肯摘口罩——你倒是讓人看看誰是掌勺的啊。

報告是向人民作的，不是向官銜作的。憲法寫得清清楚楚：地方各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。這話翻成大白話就是——縣長是去向人大代表交賬的，交的是一份"軍令狀"。軍令狀不上簽字畫押的人名，那叫倡議書。人大制度搞了幾十年，有一條鐵規矩：具名，才具責。崗位不會犯錯，是人會犯錯；崗位不會拍胸脯，是人會拍胸脯。你把名字藏起來，等于把責任也一塊兒藏起來——將來報告里的指標完不成，是找"代理縣長"這個崗位算賬，還是找坐在臺前的那個人算賬？

浙江松陽搞"縣長來報告"制度，不但要縣長口頭報告，還要搞滿意度測評。人家深知一個理兒：讓具體的那個人站到臺前，讓群眾看著他的眼睛聽他匯報，這才叫接受監督。懷來這波操作反其道而行之，把人往官銜后頭一躲，干凈是干凈了，責任也跟著干凈地蒸發了。

更耐人尋味的是報道的措辭。報告題目叫《搶抓時代機遇 銳意開拓奮進 全力建設更有實力、更具魅力、更富活力的現代化懷來》——氣勢如虹，恨不得把"擔當"倆字刻到門臉上。可就是這么一份"銳意開拓奮進"的報告，連作報告的人都不敢署真名。

一個名字都不敢掛，談何"銳意開拓奮進"？

老百姓看政務新聞，看的是什么？看的不是"縣四套班子"這四個字的排列組合，看的是誰在為我們作主。一個名字被捂起來，十個名字就會被猜疑填滿。

澎湃那篇文章還點出了一個被很多人忽略的風險：一個個捂起來的名字，給不法分子招搖撞騙留出了空間。想想看，如果連官方報道都不明確誰是現任縣長，騙子打著"懷來縣長"旗號去攬工程、要資金，老百姓去哪兒核對？這不是小事。這是給整個縣的政務誠信挖坑。

有人可能會說：至于嗎？不就是個名字嘛，多大點兒事。

還真至于。具名意味著責任，這是現代政治的一塊基石。 把名字藏起來，看似是"低調"，實則是對人大代表的不尊重，是對全縣人民知情權的不尊重，更是對"誰作的報告誰負責"這一基本政治倫理的消解。

政務報道寫不寫名字，表面上看是個技術細節，深里看是個政治態度。寫名字，是自信，是擔當，是敢作敢當；不寫名字，是回避，是含糊，是把"公仆"倆字兒活生生寫成了"官員"。

一個連自己名字都不敢掛在報告上的人，憑什么讓老百姓把未來五年托付給他？

這句話說得重，但理兒就是這個理兒。站到臺前，報上名來——這事兒，于法有據，于理應當，于情該為。