中國日報看湖南｜一河煥新照初心 實干實績論政績——從圭塘河蝶變看如何踐行正確政績觀

編者按：2026年全黨樹立和踐行正確政績觀學習教育將于7月底收官。《中國日報》“解碼中國”欄目以長沙市雨花區圭塘河治理為觀察樣本，深度記錄這條昔日黑臭溝渠蝶變為如今水清岸綠、產業興旺，惠及200多萬群眾的濱水幸福空間廊道的過程。繼短視頻《“河”以政績觀》等聯動上線后，7月23日，《中國日報》頭版轉三版刊發深度報道《River revival shows full measure of good governance（一河煥新照初心 實干實績論政績：從圭塘河蝶變看如何踐行正確政績觀）》。報道依托圭塘河多年接續治理的基層實踐，生動展現當地堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干的長效治理格局，基層干部胸懷“功成不必在我、功成必定有我”的干事境界，堅守“為民造福是最大政績”的價值導向，久久為功，以實干創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，向世界展現中國堅守為民初心、務實干事創業的發展方案與治理智慧。

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《中國日報》7月23日頭版轉三版報道版面截圖

六月暖風拂面，長沙圭塘河沿岸生機盎然。木質游步道上，不少市民在散步和鍛煉；河畔咖啡館、特色小店旁，推著嬰兒車的居民悠然漫步。家住河邊的75歲居民陳肖凡感慨，眼前這幅宜居圖景，在多年前根本不敢想象，堪稱一場生態奇跡。

本世紀初，這條貫穿雨花區的城市河道曾是一條黑臭明渠，是刻在城市版圖上一道刺眼傷疤。如今，圭塘河水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類，水體潔凈，流域生物多樣性明顯恢復，425種動植物在此安家，珍稀魚類、野鴨、白鷺等常年棲居河畔。

2011年，垃圾遍地，污水橫流的圭塘河沿岸。

2026年，水清岸綠、產業興旺的圭塘河兩岸。

圭塘河的蝶變，早已超越單一生態治理范本，成為今年2月啟動全黨樹立和踐行正確政績觀學習教育的鮮活案例，清晰回答了“新時代地方干部該追求什么樣的政績”這一命題。河道治理的累累碩果，源自一屆屆干部接續攻堅，始終恪守“金杯銀杯不如老百姓口碑”的治理理念。

習近平總書記多次闡釋這一重要理念，深刻闡明樹立和踐行正確政績觀的時代要求。總書記強調，“黨的干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”“干部干事創業要樹立正確政績觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，發揚釘釘子精神，腳踏實地干。”

一、久久為功：一任接著一任干的生態接力

圭塘河全長28.3公里，流域覆蓋200多萬群眾。上世紀80年代，河水清澈見底，是當地人兒時戲水、捕撈小蝦的樂園。伴隨工業化、城鎮化快速推進，河道污染問題日益突出，90年代水質跌至全國最差等級，被列入全國城市黑臭水體整治黑名單。

上世紀90年代，當地零散開展分段治污，但治理舉措碎片化、缺乏長效統籌，治污成效反復反彈。2016年，雨花區政府成立圭塘河流域綜合治理指揮部，徹底扭轉“各管一段、各自為戰”的治理模式。此后歷任治理干部堅持一張藍圖繪到底，在前人工作基礎上持續深耕，絕不推倒重來、另起爐灶。

中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區雨花管理委員會副主任鄧友，曾是圭塘河流域綜合治理指揮部的一員，負責統籌多部門協同攻堅，牽頭拆除違建、改造管網、修復流域生態。

“我只希望母親河重煥生機，變回我記憶里清澈的模樣。”鄧友說。

2021年，圭塘河建成長沙首個“4.0版海綿城市示范公園”

這場綜合治理工程規模浩大：數百萬平方米違法建筑全部拆除，全域截堵所有違規排污口，每日持續調度活水補給河道；當地還邀請德國專家優化河道自然岸線，系統性打造生態濕地。

2020年底，鄧友將治理工作交接給區河長辦負責人王彬。王彬的工作重心轉向搭建群眾、志愿者與職能部門的溝通橋梁，常態化排查化解河道周邊各類隱患。

“剛接手時，群眾反映的大多是管道破損、偷排污水等基礎問題；如今大家期盼更多城市綠地、休閑空間。群眾訴求的轉變，就是治理成效最直觀的證明。”王彬說道。

中國政法大學楊偉東教授評價，圭塘河治理是踐行正確政績觀的典型樣本。當地干部始終站穩人民立場、以群眾需求為導向，持之以恒謀劃長遠民生福祉，充分彰顯善治的深厚價值。

二、順應民需：生態向好催生全域發展活力

隨著河道生態持續修復，圭塘河沿岸逐步形成特色商業集聚帶，為市民提供休閑、消費、社交的公共空間。去年以來，流域迎來新一輪更新熱潮，青年創業者、文創工作室紛紛落地，手工烘焙咖啡館、騎行文化體驗館、淡水科普博物館等沿河分布。

2026年，圭塘河打造成為集青年創業孵化、潮流商業消費、濱水休閑生活、城市文化體驗于一體的復合型濱水空間。

楊偉東表示，圭塘河治理始終緊扣群眾不同階段的需求：先解決群眾最迫切的水體污染難題，再完善城市公共配套，如今進一步帶動就業創業、激活區域經濟活力。

“治理全過程有一條不變的信念：群眾發自內心的認可，才是衡量政績的根本標尺。治理的本質是為民服務，群眾的感受與評價，是檢驗工作成效的最終標準。”

本次持續到7月底的樹立和踐行正確政績觀學習教育，要求以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求，教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實，為人民出政績、以實干出政績，有效防范和糾治政績觀偏差，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。堅持民生為大，為群眾多辦實事，讓群眾可感可及。主題教育同步明確，要對突出問題開展集中整治，持續推動整改落實。

“一旦治理脫離為民初心，不再以群眾口碑為評判標準，發展道路必然出現偏差。”楊偉東說。

三、以案為鑒：政績觀偏差干部被嚴肅追責

今年6月，中央紀委國家監委公開通報五起政績觀偏差典型問責案例，多名干部因急功近利、違規決策、漠視民生被嚴肅處理。

2021至2024年，任華山任河北省廊坊市文安縣委書記期間，為追求個人政績，未經深入調研，在明知項目資金不足、“三保”等支出難以足額保障的情況下，盲目同時啟動多個城中村征遷項目，導致群眾安置房交付延期、務工薪資拖欠，群眾利益受損。2022年2月，他無視土地規劃紅線，違規推進文旅項目，該工程于2023年9月被迫拆除，造成巨額公共資金損失。最終，任華山被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查。

江西金溪縣原縣委書記王成兵同樣受到嚴肅處分。他片面追求短期經濟效益，罔顧生態紅線，盲目引入多家高污染化工企業落戶縣工業園區。他放松環境監管，長期漠視群眾污染信訪訴求，區域生態污染問題持續惡化。

楊偉東指出，兩起案件是政績觀偏離的典型縮影。偏離政績觀帶來的損失，不僅是公共財政資金的浪費，更將持續損害群眾信任、消解政府公信力。他強調，恪守政治規矩、站穩人民立場，是樹立正確治理理念的底線。

“對廣大干部而言，履職的核心課題是提升治理能力，把國家宏觀政策轉化為群眾看得見、摸得著的民生實效，推動可持續、高質量發展。”楊偉東說。

英文報道原文鏈接：https://www.chinadaily.com.cn/a/202607/23/WS6a60ef36a310986e2b466bdf.html

（中國日報記者 曹音 何純 編譯 何純）

來源：中國日報網