福建
“我弟弟是重度殘疾人，弟媳婦身患重病，家里負擔太重，有沒有幫扶政策？該找誰、怎么申請？”16日8時，南平市民政局社會救助服務熱線響起，是市民張女士打來咨詢電話，隨后工作人員耐心地向她解釋政策申請的相關事宜。
一通普通的咨詢電話，正是萬千群眾民生訴求的真實縮影。記者從市民政局了解到，自開展困難群眾救助不到位問題糾治及信訪專項行動以來，市民政局對群眾的來電來訪進行了全面梳理，發現80%是群眾反映社會救助政策不知“有哪些困難可以申請幫扶”“如何申請”“去哪辦理”等。不少困難群眾想求助、想兜底，卻摸不準政策、找不到門路，讓惠民政策一度“懸在半空”。
為破解政策宣傳和落地的堵點難點，今年5月至8月，市民政局啟動“社會救助政策宣講進村（社區）”專項活動，創新推行“一張明白卡、一個全閉環、一場培訓、一個聚焦”的“四個一”工作模式，推動社會救助從“人找政策”向“政策找人”轉變，切實把民生服務送到群眾家門口。
“不少群眾看不懂專業政策條文，經常跑冤枉路，我們制作‘明白卡’，就是要讓救助政策一目了然。”市民政局相關負責人介紹，局里統一印制《救助政策直通車》宣傳單，整合低保、特困、低邊救助、臨時救助、殘疾人兩項補貼、孤兒、事實無人撫養兒童、高齡補貼、艾滋兒童生活費等10類救助項目，用簡潔通俗的文字標注申報條件和保障對象，便于查閱。同時搭建“線上+線下”全域宣傳體系，線下依托村居公示欄、便民窗口、黨群服務中心開展宣講答疑、入戶講解；線上通過政務公眾號、政府網站等平臺推送辦事指南，實現政策宣傳全覆蓋、無盲區。
為提升辦事效率、杜絕辦事拖沓，市民政局建立“走訪-發現-幫扶-回訪”全閉環服務機制。組織鄉（鎮）村干部、網格員、救助協理員下沉一線，重點摸排殘疾人、高齡老人、困境兒童、特困人員等重點群體，主動挖掘救助線索。對排查出的困難訴求現場答疑、協助代辦，逐一建立臺賬、限時辦結，救助完成后常態化回訪核驗成效。今年以來，通過閉環機制已精準幫扶200余名困難群眾納入保障范圍，實現“發現一個、幫扶一個、見效一個”。
為破解基層政策解讀不精準、業務辦理不規范、群眾咨詢無回應的問題，南平市民政局全面暢通市、縣、鄉三級救助熱線，專人值守確保群眾訴求“件件有回應”。同時，開展基層經辦人員專項培訓，圍繞政策要點、申辦流程、溝通技巧開展案例教學和模擬演練，累計培訓基層工作人員1600余人次，有效破解基層服務不規范、政策解讀不到位等問題，全面提升基層救助服務專業化水平。
“很多高齡老人、殘障群眾住在偏遠鄉村，獲取信息渠道少、理解能力有限，常規宣傳很難觸達，這部分群體是我們重點關注的對象。”該負責人表示，針對高齡老人、殘障群眾、偏遠鄉村居民等政策獲取不便的特殊群體，民政部門開展“一對一”精準上門宣講。工作人員將生硬的政策條文轉化為接地氣的“家常話”，用身邊真實案例解讀政策紅利，精準消除政策宣傳盲區，確保每一位困難群眾清楚了解“有什么政策、怎么申請、找誰辦”，真正實現“應保盡保、應救盡救”。
據統計，此次專項活動成效扎實，全市民政系統累計走訪排查9879人次，新增低保保障180人、特困供養7人，落實臨時救助40人次、納入低保邊緣家庭11人次，切實打通了政策落地“最后一公里”。
下一步，市民政局將持續鞏固宣講成果，健全“常態化宣傳、精準化排查、便民化服務、規范化辦理、長效化幫扶”機制，不斷提升社會救助服務質效，把黨和政府的溫暖送到每一位困難群眾身邊。（鄭可 通訊員 黃良勇 陳芳）
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