山東
近年來，諸城市立足市場主體發(fā)展需求，通過構(gòu)建“監(jiān)管+激勵+修復(fù)”信用治理體系，著力營造“守信有益、失信受限、修復(fù)有序”的社會環(huán)境。
一是實施分級分類精準監(jiān)管，讓監(jiān)管資源“用在刀刃上”。諸城市依托市公共信用信息平臺，全量歸集市場主體公共信用信息，出臺《市場主體公共信用評價管理辦法》，建立動態(tài)量化評估與分級賦分機制，將全市市場主體統(tǒng)一劃分為AAA、AA、A（A+、A-）、B、C、D八個信用等級，實現(xiàn)對企業(yè)信用狀況的精準畫像。在信用評價基礎(chǔ)上，諸城市扎實推進以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管，在市場監(jiān)管、稅收管理、校外培訓(xùn)等53個重點行業(yè)領(lǐng)域建立行業(yè)信用評價，依據(jù)公共信用信息和各行業(yè)主管部門掌握的監(jiān)管信息，實施差異化監(jiān)管，對信用風(fēng)險高的企業(yè)依法依規(guī)加大抽查比例和頻次，實施嚴管；對持續(xù)保持良好信用的企業(yè)“非請勿擾”，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。這種“對失信企業(yè)無處不在、對守信企業(yè)無事不擾”的監(jiān)管模式，有效提升了監(jiān)管的針對性和有效性，真正減輕了守信企業(yè)的負擔(dān)。
二是創(chuàng)新“信易批”正向激勵應(yīng)用，讓守信企業(yè)“綠燈暢行”。諸城市將信用承諾嵌入審批服務(wù)流程，對公共信用評價A級及以上的市場主體，提供綠色通道、容缺受理、告知承諾等便利服務(wù)，讓守信者“處處便利”，促進誠信價值從“無形”變“有形”。同時，配套建立告知承諾書公示制度，將承諾書通過“信用諸城”網(wǎng)站向社會公開，接受全社會查詢和監(jiān)督，對存在違反承諾、隱瞞事實或者提供虛假材料、容缺不補、承諾不實等問題情形的失信信息，歸集至諸城市公共信用信息平臺，記入企業(yè)失信記錄，形成“承諾—踐諾—監(jiān)管—懲戒”全流程閉環(huán)管理體系，引導(dǎo)市場主體自覺守信踐諾。
三是加強信用修復(fù)告知指導(dǎo)，讓失信企業(yè)“重?zé)ㄐ律薄Ｒ环矫妫T城市全面推行“兩書同達”機制，啟用新版《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》，具有法定行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在向企業(yè)送達行政處罰決定書時，同步送達行政處罰信息《信用修復(fù)告知書》，保障失信企業(yè)第一時間了解信用修復(fù)條件和流程，做好票據(jù)材料留存。另一方面，推行信用修復(fù)全流程幫辦代辦服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立信用修復(fù)“一件事”服務(wù)專窗，為失信企業(yè)提供咨詢、材料預(yù)審、幫辦代辦等服務(wù)，實現(xiàn)信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”，降低企業(yè)辦事時間和成本，幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
來源：誠信諸城
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